5. Bố cục đề tài
2.3.3.Giai đoạn 1996 2000
Nhằm tập trung xây dựng Đảng vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn mới. Thực hiện có hiệu quả cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng. Và để tiếp tục khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng, củng cố lòng tin ở nhân dân, công tác xây dựng Đảng đợc xúc tiến mạnh mẽ. Đảng bộ huyện Tĩnh Gia đặc biệt chú trọng đến công tác xây dựng chất lợng Đảng, coi trọng chất lợng hơn số lợng.
Trong những năm 1996 - 2000 công tác xây dựng Đảng đợc thực hiện một cách sâu sắc, toàn diện .
2.3.3.1. Trên lĩnh vực chính trị t tởng, tổ chức cán bộ.
Trong nhiệm kỳ 1996-2000 công tác giáo dục bồi dỡng chính trị, t tởng cho cán bộ đảng viên đợc coi trọng và tổ chức thực hiện thờng xuyên từ huyện đến cơ sở Đảng. Các Nghị quyết của Đảng, chủ trơng chính sách của Nhà nớc đã chỉ đạo triển khai quán triệt đầy đủ đến cơ sở. Công tác bồi dỡng lý luận chính trị hằng năm đã đợc Trung tâm Bồi dỡng Giáo dục Chính trị huyện và các cơ sở phối hợp tổ chức cho đảng viên học tập nghiêm túc. Các hoạt động thông tin tuyên truyền thời sự, chính sách mới cho đảng viên và nhân dân duy trì nề nếp. Nhận thức t tởng chính trị của cán bộ, đảng viên về Chủ nghĩa Mác- Lênin, T tởng Hồ Chí Minh và quan điểm đờng lối đổi mới của Đảng đợc nâng cao một bớc quan trọng, tạo sự nhất trí cao về t tởng chính trị trong Đảng, niềm tin vào sự nghiệp đổi mới dới sự lãnh đạo của Đảng đợc củng cố, t tởng lệch lạc, bảo thủ trì trệ đợc khắc phục một bớc.
Huyện Đảng bộ Tĩnh Gia quan tâm đến nhiệm vụ xây dựng củng cố tổ chức cơ sở Đảng. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ban chấp hành Đảng bộ huyện đã có Nghị quyết số 01 về xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh. Tiếp tục chỉ đạo hớng dẫn cơ sở thực hiện tốt quy định của Ban Bí th Trung ơng về chức năng nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở Đảng. Nhiều cơ sở đã xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế hoạt động, đổi mới phơng thức công tác, nâng cao hiệu lực lãnh đạo đối với đơn vị. Đợc sinh hoạt, học tập quán triệt Nghị quyết Trung ơng VI (Lần 2) gắn với cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng. Công tác tự phê bình và phê bình đợc thực hiện nghiêm túc đạt kết quả b- ớc đầu. Đã chỉ đạo chặt chẽ quy trình nhân sự Hội đồng nhân dân và uỷ ban nhân dân từ huyện đến các xã, thị trấn và nhân sự cấp uỷ của Đảng bộ, chi bộ trực thuộc. Đại hội hết nhiệm kỳ nh chất lợng lãnh đạo, điều hành và chất lợng tổ chức cơ sở Đảng chuyển biến tích cực. Diện cơ sở yếu kém ngày càng thu
hẹp, tỷ lệ đơn vị đạt trong sạch vững mạnh ngày càng tăng: Năm 1996 là 32% đến năm 1999 lên tới 65%; tỷ lệ Đảng bộ trực thuộc có chi bộ trong sạch vững mạnh ngày càng tăng: Năm 1996 là 43%, năm 1997 là 50%, năm 1998 là 60%, năm 1999 là 62%. [18,8]
Công tác quy hoạch đào tạo sắp xếp cán bộ tiếp tục đợc chú trọng theo tinh thần Nghị quyết Trung ơng III (khoáVII), Nghị quyết Trung ơng III (Khoá VIII). Các cấp uỷ từ huyện đến cơ sở đã xây dựng quy hoạch cán bộ, xác định hớng bồi dỡng, đào tạo theo quy hoạch. Nhiệm kỳ 1996-2000 Đảng bộ đã cử 159 cán bộ đảng viên đi đào tạo hệ Trờng đảng với 03 tuyến: Trung ơng 11 đồng chí, tỉnh 45 đồng chí và huyện 103 đồng chí. Hơn 200 cán bộ huyện và cơ sở đợc đào tạo về văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ ở các trờng Trung ơng, tỉnh và huyện [16,6].
Trong đề bạt, bổ nhiệm, thuyên chuyển cán bộ thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc đảm bảo đúng quy trình và nguyên tắc tập trung dân chủ. Nhìn chung năng lực tình độ của đội ngũ cán bộ đã đợc nâng lên một bớc, nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Việc bồi dỡng nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên dợc tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả. Chất lợng đảng viên ngày càng tăng, đảng viên loại I qua các năm tăng lên: Năm 1996 đạt 60%, năm 1997 đạt 61%, năm 1998 đạt 69%, năm 1999 đạt 79%. [18,9].
Công tác phát triển Đảng đợc hầu hết các cơ sở chăm lo đúng mức. Đến hết tháng 9 năm 1999 đã kết nạp đợc 907 đảng viên mới: 245% so với nhiệm kỳ 1991-1995.
2.3.3.2. Công tác kiểm tra của Đảng.
Công tác kiểm tra của Đảng bộ trong nhiệm kỳ 1996-2000 có bớc chuyển biến tích cực cả về nhận thức và hiệu quả hoạt động. Các cấp uỷ Đảng đã quan tâm hơn và tổ chức hoạt động thờng xuyên. Bộ máy Uỷ ban kiểm tra các cấp đ-
hiện kiểm tra các cơ sở có đơn th khiếu nại, khiếu tố, phối hợp với các ngành thanh tra, kiểm tra các cơ sở có vấn đề nổi cộm phức tạp, xử lý nghiêm minh những sai phạm nhằm ổn định tình hình. Trong 5 năm 1996-2000 đã kiểm tra xử lý kỷ luật 324 đảng viên, 7 tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc huyện có vi phạm [18,8]
Có đợc những thành tích và kết quả trong nhiệm kỳ 1996-2000 là do Đảng bộ đã vận dụng cụ thể đờng lối đổi mới của Đảng sát thực với điều kiện cụ thể của địa phơng và cơ sở. Phát huy đợc truyền thống và sự đoàn kết thống nhất trong toàn Đảng, toàn dân chủ động vợt khó vơn lên. Sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, quản lý điều hành của chính quyền từ huyện đến cơ sở có nhiều cố gắng, tích cực triển khai cụ thể nhiệm vụ thờng xuyên cũng nh đột xuất. Hoạt động của các đoàn thể nhân dân tích cực hơn, đồng thời có sự chỉ đạo và giúp đỡ có hiệu quả của Tỉnh Uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh và các ban, ngành tổ chức cấp trên.
Bên cạnh những thành tựu đã đạt đợc trong công tác xây dựng Đảng nhiệm kỳ 1996 -2000, Đảng bộ huyện Tĩnh Gia vẫn còn nhiều hạn chế cần phải khắc phục. Những hạn chế đó đợc thể hiện trên một số nét nh sau:
Một là: Chất lợng tham mu của các Ban xây dựng Đảng cho cấp uỷ trên một số mặt công tác, một số nhiệm vụ trọng tâm, đột xuất kết quả còn hạn chế, còn mang nặng tính hành chính trong công việc, cha sâu sát với tình hình thực tế .
Hai là: Công tác triển khai học tập, phổ biến các Nghị quyết, chủ trơng, chính sách của Đảng ở một số cơ sở còn chậm trễ, chất lợng hiệu quả cha cao .
Ba là: Công tác phát triển đảng viên, quản lý đảng viên ở một số cơ sở cha đợc quan tâm đúng mức, còn nặng về số lợng, xem nhẹ chất lợng. Tinh thần tự phê bình và phê bình có mặt hạn chế, còn mang tính chất nặng nề.
Bốn là: Một số cơ sở Đảng cha thật chủ động trong việc giải quyết những vấn đề bức xúc mà quần chung nhân dân đòi hỏi, còn có biểu hiện tránh né, đùn đẩy .
Năm là: Một số cấp uỷ cha thật sự quan tâm đúng mức đến công tác dân vận. Công tác dân vận của chính quyền tuy có sự chuyển biến mới nhng cha đáp ứng đợc yêu cầu trong giai đoạn cách mạng hiện nay, cha coi trọng và thực hiện tốt phơng châm gần dân, sát dân và trọng dân .