5. Bố cục đề tài
2.2Quan điểm của Đảng ta về công tác xây dựng Đảng trong thời kỳ đổi mớ
đổi mới.
Từ ngày ra đời, Đảng lãnh đạo nhân dân ta làm nên thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám năm 1945. Đảng ta từ đây trở thành Đảng cầm quyền, tiếp đến Đảng lãnh đạo dân tộc ta tiến hành 02 cuộc kháng chiến thần thánh, đánh Pháp và chống Mỹ ngót 30 năm. Dới sự lãnh đạo của Đảng, dân tộc ta đã ghi vào lịch sử thời đại nhiều trang sử anh hùng của một dân tộc anh hùng trong thế kỷ XX.
Từ một quá trình lãnh đạo đất nớc thực hiện nhiệm vụ chiến lợc Cách mạng dân tộc dân chủ, Đảng ta thực sự là một Đảng vững mạnh cả về t tởng chính trị và tổ chức. Đó là nguyên nhân hàng đầu quyết định những thắng lợi của Cách mạng.
Từ năm 1976, cả nớc quá độ lên Chủ nghĩa xã hội, Đảng bắt tay lãnh đạo sự nghiệp cách mạng mới mẻ nhng cũng không kém thử thách gian nan. Nhất là khi bớc vào nửa cuối thập niên 80 (XX) đến đầu thập niên 90 (XX) tình hình thế giới biến động phức tạp, Chủ nghĩa xã hội trên thế giới khủng hoảng nghiêm trọng ở Đông âu và Liên Xô dẫn đến các Đảng Cộng sản ở các nớc này đánh mất vai trò lịch sử của mình.
Cách mạng nớc ta sau 10 năm (1976-1986), sự nghiệp quá độ lên Chủ nghĩa xã hội của nớc ta đang lâm vào tình trạng khủng hoảng. Đảng ta đã tìm nguyên nhân để khắc phục, bản thân Đảng cũng nhìn nhận lại mình một cách toàn diện và nghiêm túc. Đại hội toàn quốc lần thứ VI (1986) của Đảng khởi x- ớng sự nghiệp đổi mới đã mở ra bớc phát triển mới cho sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội ở nớc ta.
Sự nghiệp đổi mới một tất yếu đặt ra là Đảng phải đổi mới trên các lĩnh vực xây dựng Đảng. Dới ánh sáng Nghị quyết Đại hội VI, Đảng phải đổi mới t duy, đổi mới cán bộ, Ban chấp hành Trung ơng đã lần lợt từng bớc cụ thể hoá.
Ngày 12/9/1987, Bộ Chính trị ra Nghị quyết về cuộc vận động làm trong sạch và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức Đảng và bộ máy Nhà nớc.
Về công tác t tởng: Ngày 21/9/1987, Ban bí th chỉ thị về "Tăng cờng lãnh đạo báo chí" trong cuộc đấu tranh chống tiêu cực uốn nắn những lệch lạc của báo chí, định hớng báo chí trong chống tiêu cực. Ngày 28/11/1987, Bộ Chính trị ra Nghị quyết về đổi mới và nâng cao trình độ lãnh đạo, quản lý văn học nghệ thuật và văn hoá.
Cùng với những chuyển biến mọi mặt của đất nớc từng bớc thoát khỏi sự khủng hoảng, đồng thời đứng trớc những biến động phức tạp của tình hình trong nớc và thế giới, Ban Chấp hành Trung ơng khoá VI đã triệu tập hội nghị lần thứ V ra Nghị quyết "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng". Nghị quyết đánh giá sự lãnh đạo của Đảng về chính trị, t tởng và tổ chức cha ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng, cha đáp ứng đòi hỏi nguyện vọng của nhân dân.
Với ý nghĩa lịch sử sâu sắc, toàn diện, Hội nghị lần thứ VI của Ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá VI đã thống nhất lại quan điểm có tính nguyên tắc trong sự nghiệp đổi mới mà thực chất là uốn nắn những lệch lạc trong nhận thức, t tởng của một số cán bộ đảng viên. Những quan điểm có tính chất nguyên tắc đó là: Đổi mới nhng không phải là thay đổi mục tiêu Chủ nghĩa xã hội; Đổi mới không phải là rời bỏ Chủ nghĩa Mác - Lênin; Đổi mới phơng thức tổ chức, hoạt động của hệ thống chính trị, xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. “phải xây dựng Đảng thật sự vững mạnh về chính trị, t tởng và tổ chức dể đủ sức lãnh đạo toàn dân vợt qua khó khăn, thử thách, vơn lên ngang tầm với những đòi hỏi rất cao của công cuộc đổi mới; thực hiện tốt việc xây dựng đội ngũ cán bộ cách mạng
Tóm lại thực hiện Nghị quyết Trung ơng Đảng lần thứ VI, Ban Chấp hành Trung ơng đã kịp thời đa ra những Nghị quyết về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng cả trên ba mặt t tởng - chính trị - tổ chức góp phần quyết định cho thắng lợi kế hoạch 05 năm (1986-1990).
Tháng 6 năm 1991, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII đợc triệu tập. Đại hội quyết định đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới toàn diện, sâu sắc trên cơ sở bài học kinh nghiệm 05 năm thực hiện Nghị quyết đại hội VI. Đại hội VII thông qua "Cơng lĩnh xây dựng đất nớc trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội".
Về công tác xây dựng Đảng, Cơng lĩnh chỉ rõ ở điểu 12 rằng: "Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, Đảng lấy Chủ nghĩa Mác - Lênin và T tởng Hồ Chí Minh làm nền tảng t tởng và kim chỉ nam cho mọi hành động, lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản" [8,21]. "Đảng phải vững mạnh về t tởng, chính trị và tổ chức, phải thờng xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn"[8,21].
Ban chấp hành Trung ơng khoá VII đã từng bớc cụ thể hoá quan điểm xây dựng Đảng của Cơng lĩnh. Hội nghị Ban chấp hành Trung ơng lần thứ 3 khoá VII tháng 6 năm 1992 đã ra Nghị quyết 01 ngày 28/3/1992 về công tác lý luận trong giai đoạn hiện nay. Thực chất là Nghị quyết về đổi mới t duy trong nhận thc lý luận xây dựng Chủ nghĩa xã hội ở nớc ta trên cơ sở tổng kết thực tiễn.
Tháng 1/1994, Hội nghị Đảng bộ giữa nhiệm kỳ khoá VII đã chỉ ra 4 nguy cơ đối với cách mạng nớc ta, trong đó có 2 nguy cơ liên quan đến công tác xây dựng Đảng. Đó là nguy cơ chệch hớng Chủ nghĩa xã hội, nguy cơ về nạn tham nhũng và tệ quan liêu.
Đến hội nghị lần thứ VIII (01/1995) đã giao cho Bộ Chính trị ra Nghị quyết về "Một số định hớng lớn về công tác t tởng hiện nay" nhằm tăng cờng sự nhất trí trong Đảng về chính trị t tởng. Hội nghị nêu ra 6 định hớng lớn, trong đó có 3 định hớng đầu liên quan đến công tác t tởng chính trị của Đảng, đó là:
1. Chủ nghĩa Mác - Lênin và T tởng Hồ Chí Minh là nền tảng t tởng, là kim chỉ nam cho hành động của Đảng và Cách mạng Việt Nam.
2. Độc lập dân tộc gắn liền với Chủ nghĩa xã hội, là sự lựa chọn đúng đắn nhất.
3. Chế độ ta là chế độ do nhân dân làm chủ.
Trên đà thắng lợi của sự nghiệp đổi mới sau 10 năm (1986-1996) lại giúp Đảng ý thức rõ mình hơn trong vai trò lãnh đạo cách mạng.
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII đợc triệu tập cuối tháng 6/1996. Một trong những bài học chủ yếu Đại hội chủ yếu đã rút ra là: Tăng cờng vai trò lãnh đạo của Đảng và xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt.
Triển khai Nghị quyết đại hội toàn quốc lần thứ VIII về công tác xây dựng Đảng phải nói tới Nghị quyết Trung ơng VI (lần II) là Nghị quyết rất quan trọng với 10 nhiệm vụ chỉ đạo xây dựng Đảng hiện nay. [11,223-224]
- Tăng cờng sự thống nhất trong Đảng về nhận thức, ý chí và hành động đấu tranh đẩy lùi 4 nguy cơ.
- Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn và nghiên cứu lý luận làm rõ hơn con đờng đi lên Chủ nghiã xã hội ở nớc ta.
- Đổi mới công tác giáo dục trong Đảng về chủ nghĩa Mác- Lênin, T tởng Hồ Chí Minh.
- Tăng cờng rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sông của cán bộ đảng viên. - Tập trung chỉ đạo cuộc đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu.
- Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ phê bình và tự phê bình. - Củng cố tổ chức, tăng cờng sức chiến đấu của các tổ chức Đảng.
- Sắp xếp lại tổ chức, bộ máy Đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị tinh gọn, có hiệu lực, hiệu quả hơn.
- Toàn Đảng tiến hành cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng. - Cải tiến việc ra Nghị quyết và tổ chức thực hiện Nghị quyết.
Mời nhiệm vụ trên đợc quán triệt trong Nghị quyết Đại hội IX của Đảng tháng 6/2001. Sau khi tổng kết 5 năm thực hiện Nghị Quyết Đại hội VIII và 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội IX.
Phần phơng hớng nhiệm vụ: Nghị quyết đề ra chấp hành Trung ơng khoá IX đã tổng kết công tác xây dựng Đảng. 9 nhiệm vụ xây dựng Đảng trong nhiệm kỳ tới là: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Tăng cờng xây dựng Đảng về chính trị, hoàn thiện đờng lối đổi mới và nâng cao năng lực tổ chức thực hiện.
- Tăng cờng chính trị t tởng, rèn luyện phẩm chất cách mạng. - Đẩy mạnh cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí.
- Đổi mới kiện toàn tổ chức bộ máy của Đảng và của hệ thống chính trị. -Tiếp tục đổi mới công tác cán bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
- Xây dựng và củng cố tổ chức cơ sở Đảng, nâng cao chất lợng đảng viên. - Đổi mới và tăng cờng công tác kiểm tra, giám sát.
- Xây dựng và tăng cờng mối quan hệ gắn bó giữa Đảng với nhân dân. - Đổi mới và hoàn thiện phơng thức lãnh đạo của Đảng.
2.3. Công tác xây dựng Đảng ở Đảng bộ Tĩnh Gia trong thời kỳ đổi mới 1986 - 2005.
2.3.1. Giai đoạn 1986-1990
Trong mọi thời kỳ lịch sử, sự hoạt động của Đảng bộ huyện luôn đóng vai trò quyết định đối với phong trào cách mạng ở huyện. Vì vậy công tác xây dựng tổ chức Đảng có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, nhất là trong thời kỳ đất nớc bớc vào công cuộc đổi mới toàn diện. Tổ chức Đảng vững mạnh sẽ giúp Đảng vợt qua những khó khăn thử thách trong công cuộc đổi mới. Trong tổ chức Đảng thì tổ chức cơ sở giữ vị trí hết sức quan trọng .
Tại Đại hội Đảng bộ huyện Tĩnh Gia lần thứ XVIII, diễn ra từ ngày 27/9 đến ngày 1/10/1986 . Đại hội này Đảng bộ huyện đã báo cáo tổng kết những thành tựu và hạn chế về công tác xây dựng Đảng trong thời gian qua, đồng thời
cũng xác định phơng hớng nhiệm vụ về công tác xây dựng Đảng trong thời gian tới.
Căn cứ vào đặc điểm tình hình mới, Đảng bộ huyện Tĩnh Gia xác định nhiệm vụ về công tác xây dựng Đảng trong những năm tới- những năm đầu tiên khi đất nớc bớc vào thời kỳ đổi mới toàn diện. Do đó Đảng bộ huyện không những đề ra phơng hớng nhiệm vụ cho toàn huyện mà còn đề ra nhiệm vụ cụ thể cho các tổ chức cơ sở Đảng trong huyện.
Về phơng hớng chung, Đảng bộ huyện Tĩnh Gia xác định phải quán triệt và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ khi đất nớc vào thời kỳ đổi mới toàn diện (1986 ), nh vấn đề: Tăng cờng sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng; không ngừng nâng cao chất lợng giai cấp, tính chất tiên phong của đảng viên và quần chúng; quán triệt tinh thần nhất trí đoàn kết trong Đảng, trong từng cấp uỷ, giữa cấp uỷ với Đảng viên, chống mọi biểu hiện tiêu cực thoái hoá biến chất của đảng viên .
Đảng bộ huyện Tĩnh Gia căn cứ vào đặc điểm tình hình của các cấp uỷ Đảng cơ sở để đa ra phơng hớng nhiệm vụ thích hợp .
Về nhiệm vụ xây dựng Đảng, Đảng bộ huyện đề ra những nhiệm vụ sau đây:
- Làm tốt công tác t tởng và tổ chức .
- Thực hiện tốt công tác Đảng viên và xây dựng tổ chức cơ sở Đảng làm cho Đảng thực sự trong sạch, vững mạnh .
- Tăng cờng sự lãnh đạo và chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng .
- Vấn đề đề bạt, bồi dỡng và quản lý cán bộ phải đợc coi trọng đúng mức và đúng nguyên tắc .
Từ những phơng hớng nhiệm vụ đó cùng với bản chất cần cù chịu th- ơng chịu khó của nhân dân huyện nhà đã từng bớc đa Tĩnh Gia bớc vào công cuộc đổi mới một cách đầy tự tin. Đặc biệt về công tác xây dựng Đảng, đợc Đảng thực hiện nghiêm túc, thờng xuyên và sáng tạo .
2.3.1.1. Công tác t tởng:
Đảng bộ đã tập trung triển khai quan điểm, t tởng, nội dung sự đổi mới sâu rộng trong các cấp, các ngành, trang bị nhận thức đúng đắn về sự đổi mới cần thiết cho toàn Đảng, toàn dân, là cơ sở cho những chuyển biến toàn diện và những kết quả bớc đầu bằng việc đấu tranh xoá bỏ cơ chế hành chính quan liêu bao cấp. Đổi mới nếp nghĩ, cách làm trong sản xuất kinh doanh và hoạt động xã hội.
Đồng thời phát huy đợc dân chủ trong nội bộ Đảng và triển khai sâu rộng đời sống dân chủ trong nhân dân trên các lĩnh vực kinh tế - chính trị - xã hội nhằm tăng thêm động lực cho sự nghiệp đổi mới. Đảng bộ đã triển khai kịp thời các Nghị quyết của Trung ơng, nhất là Nghị quyết Hội nghị Trung ơng lần thứ VI, VII, VIII. Tăng cờng mở các lớp lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, giáo dục truyền thống, văn hoá lịch sử của quê hơng đất nớc. Triển khai phổ biến tình hình thế giới và các chủ trơng chính sách của Đảng và Nhà nớc thờng xuyên hơn. Hầu hết các cán bộ đảng viên và nhân dân đã củng cố đợc lòng tin vào thắng lợi của cách mạng, kiên định con đờng lên Chủ nghĩa xã hội, đã phê phán uốn nắn những nhận thức mơ hồ, sai lệch về đa nguyên, đa đảng, khẳng định đợc vai trò lãnh đạo tuyệt đối của Đảng.
Đảng bộ đã đổi mới một bớc về nội dung, hình thức và phơng pháp công tác t tởng, theo sát thực tế, có lý do, có tính kết hợp thông tin trên xuống và nắm bắt đề xuất từ cơ sở lên.
2.3.1.2. Công tác đảng viên và xây dựng tổ chức cơ sở Đảng.
Công tác đảng viên và xây dựng tổ chức cơ sở Đảng đã đợc chú trọng, Đảng bộ tập trung triển khai những nội dung, yêu cầu Nghị quyết về công tác t tởng và tổ chức của Ban chấp hành Huyện uỷ, đã đổi mới một bớc tổ chức kinh tế ở các vùng, các ngành trong huyện làm cơ sở đổi mới hệ thống chính trị, đáp ứng tốt nhu cầu đổi mới cơ cấu kinh tế và cơ chế quản lý đã tiến hành kiện toàn,
sắp xếp tổ chức cơ sở Đảng, chi hội, chi đoàn quần chúng phù hợp với cơ chế mới, giúp nhiều cơ sở xác định rõ vị trí, chức năng nhiệm vụ chính trị của mình.
Đảng bộ đã tập trung triển khai Nghị quyết 24 của Tỉnh uỷ "Về tăng c- ờng củng cố tổ chức cơ sở Đảng" làm trong sạch và nâng cao sức chiến đấu của đội ngũ cán bộ đảng viên, kết hợp thực hiện Nghị quyết 240 của Hội đồng Bộ trởng về chống tham nhũng. Đây là đợt sinh hoạt t tởng sâu rộng và có tác dụng rất cơ bản thiết thực trong toàn Đảng bộ. Trên tinh thần tự phê bình và phê bình sâu sắc, chân thành cởi mở đã đấu tranh ngăn chặn và đẩy lùi tiêu cực trong Đảng. Công tác kiểm tra đảng viên chống thi hành Điều lệ và Nghị quyết của Đảng đã đợc tiến hành tích cực.
Nhìn chung, số đông đảng viên giữ đợc phẩm chất cách mạng, hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao, trình độ nhận thức đợc nâng lên. Một số đảng viên năng động sáng tạo, tiên phong thực hiện đổi mới và tích cực đấu tranh chống tiêu cực.
Qua phân loại đảng viên, loại I đạt 46%, những cán bộ đảng viên không còn đủ t cách, thoái hoá biến chất đã đợc xử lý kỷ luật chiếm 37,2% đối với tổng số đảng viên: Trong đó khiển trách chiếm 17%, cảnh cáo 12%, cách chức 3,1%, khai trừ 2,4%, đa ra khỏi Đảng bằng các hình thức khác 4,1%.
Trong 5 năm (1986-1990) kết nạp đợc 178 đảng viên mới, phần lớn đã (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});