- Người sản xuất Người thu gom
4.3.3 Cỏc giải phỏp chủ yếu nhằm phỏt triển ngành hàng hoa hồng trờn ủị a bàn huyện Mờ Linh
4.3.3.1 Giải phỏp chung
a) Quy hoạch vựng sản xuất
Nhỡn chung sản xuất hoa của Mờ Linh bị hạn chế rất lớn về thời vụ do ủiều kiện khớ hậu khụng thớch hợp, hầu hết hoa hồng cú chất lượng cao chỉ cú thể sản xuất ủược với chất lượng khỏ trong vụ đụng Xuõn, là vào khoảng thời gian từ thỏng 10 năm nay ủến thỏng 3 năm sau, mựa hố hầu như khụng cho thu nhập. Sản xuất cũn ở quy mụ nụng hộ nhỏ, tổ chức sản xuất ủơn lẻ, lại manh mỳn, bị chia làm nhiều mảnh, khụng tập trung, ủiều này gõy cản trở cho việc bố trớ sản xuất, tiờu thụ sản phẩm và cũn làm tăng cỏc khoản chi phớ của hộ. Vỡ thế ủể sản xuất theo quy mụ lớn là rất khú. Việc ủầu tư chi phớ, trang thiết bị phục vụ sản xuất phải căn cứ vào khả năng thu hồi vốn. Nếu như ủầu tư trang thiết bị hiện ủại mà quy mụ sản xuất hoa quỏ thấp thỡ giỏ thành hoa sẽ cao, khú bỏn, khú thu hồi vốn, người dõn sẽ ngại ủầu tư lớn, do ủú ngăn cản quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển ngành hàng hoa trờn ủịa bàn huyện. Lượng hao hụt hoa hồng trong luồng hàng hoa hồng ở cỏc tỏc nhõn là rất lớn, hao hụt này là do sõu bệnh, và hao hụt trong cỏc tỏc nhõn là chủ yếu.
Vỡ vậy cần phải quy hoạch vựng phỏt triển sản xuất hoa hồng, nhằm giảm bớt khú khăn và rủi ro mà hộ nụng dõn phải ủương ủầu khi sản xuất, gúp phần nõng cao năng suất cõy trồng, phỏt triển hoa chất lượng cao, nõng cao giỏ trị, tăng thu nhập và cải thiện ủời sống cho bà con nụng dõn.
Như vậy, muốn sản xuất hoa hồng vào mựa hố thỡ cần phải cú giống mới và quy hoạch vựng sản xuất tập trung, xõy dựng cỏc nhà lưới hoặc nhà kớnh chống ủỡ lại thời tiết ủể cho cõy hoa cú thể sinh trưởng và phỏt triển tốt. Tuy nhiờn biện phỏp này rất tốn kộm nhưng khụng phải là khụng thể thực hiện ủược.
Hơn nữa, hiện nay cỏc chớnh sỏch về ủất ủai cũn nhiều ủiều bất cập, chưa tạo ủiều kiện thuận lợi cho việc tớch tụ ủất, lập trang trại ủể tạo ra ủược cỏc vựng sản xuất lớn, tập trung, chuyờn canh cho hoa sản xuất hàng hoỏ, tạo sản lượng lớn ổn ủịnh, chất lượng cao...ủỏp ứng yờu cầu thị trường cho xuất khẩu. địa
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nụng nghiệpẦẦẦ. 133
phương ủó ủịnh hướng quy hoạch cho phỏt triển sản xuất nhưng trong vựng quy hoạch vẫn là khu vực xen canh nhiều loại cõy trồng khỏc nhau. ỘChỳng ta khụng tham vọng cú ủược những vựng ủất ủai quỏ lớn chuyờn canh cho hoa trong thời kỳ cụng nghiệp húa. Nhưng vấn ủề ủặt ra là cần cú qui hoạch ổn ủịnh cho chuyờn canh ở mức ủộ thớch hợpỢ (14). Vỡ vậy giải phỏp quy hoạch vựng sản xuất tập trung hoa là rất cần thiết.
Mục tiờu của quy hoạch vựng sản xuất hoa: ủú là hỡnh thành nờn cỏc vựng sản xuất hoa hồng tập trung, chuyờn canh, làm cơ sở ủể ủịnh rừ ủịa chỉ cho việc ứng dụng khoa học kỹ thuật tiờn tiến cho sản xuất và xuất khẩu hoa. để từ ủú tạo ra những sản phẩm hoa hồng chất lượng cao ủỏp ứng ủược nhu cầu của thị trường trong nước và nước ngoài. Quy hoạch lại ủể mở rộng diện tớch trồng hoa, hỡnh thành vựng sản xuất tập trung, chuyờn mụn húa sản xuất hoa hồng là hoàn toàn phự hợp với ủiều kiện tự nhiờn - kinh tế - xó hội của huyện và phự hợp với yờu cầu của thị trường. Việc quy hoạch vựng sản xuất hoa hồng sẽ hỡnh thành những khu chuyờn sản xuất hoa chất lượng cao, khu làm hoa giống... làm tăng số vụ trồng hoa từ một vụ thành nhiều vụ trong năm, sản xuất ra những bụng hoa chất lượng cao ủỏp ứng nhu cầu thị hiếu của người tiờu dựng trờn cả nước, tiến tới xuất khẩu ra nước ngoài. Hỡnh thành những khu sản xuất giống hoa cú khả năng cung ứng giống trờn ủịa bàn cả nước với ủa dạng cỏc chủng loại hoa, gúp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dõn.
Nội dung quy hoạch vựng sản xuất: là bố trớ, sắp xếp và sử dụng cỏc yếu tố sản xuất, cỏc hỡnh thức và cỏc khu vực sản xuất trờn phạm vi khụng gian và trong khoảng thời gian nhất ủịnh nhằm giỳp cho cỏc nhà lónh ủạo hoạch ủịnh chớnh sỏch, ổn ủịnh và phỏt triển sản xuất, nõng cao hiệu quả kinh tế, gúp phần tăng thu nhập và nõng cao ủời sống cho người dõn.
Biện phỏp: 1. Tiến hành ủiều tra lại về thực trạng sản xuất hoa hồng của huyện, về số lượng và chất lượng hoa hồng hiện nay ủó ủỏp ứng ủược thị hiếu của người tiờu dựng chưa? thực trạng ruộng ủất ra sao? diện tớch của từng mảnh ruộng?
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nụng nghiệpẦẦẦ. 134
2. Tổ chức lại ủồng ruộng: khuyến khớch người dõn tiến hành dồn ủiền ủổi thửa, tớch tụ, tập trung ruộng ủất ủể mở rộng diện tớch trồng hoa. Triển khai việc trao ủổi ruộng ủất giữa cỏc nụng hộ, nhằm tạo ra những thửa ruộng lớn, liền lụ, liền khoảnh ủể cú thể bố trớ hợp lý cỏc khu sản xuất. Tại cỏc khu sản xuất cần tiến hành kiến thiết ủồng ruộng, tạo ủiều kiện từng bước cơ giới húa cỏc khõu canh tỏc, ứng dụng cụng nghệ cao theo hướng hiện ủại húa.
Cú cỏc chớnh sỏch về ủất ủai như giao ruộng ủất lõu dài ủể người dõn yờn tõm ủầu tư sản xuất. Bờn cạnh ủú cần sắp xếp, tổ chức lại ủồng ruộng, xõy dựng cỏc khu sản xuất tập trung, dần dần tập trung cỏc hộ nụng dõn chuyờn sản xuất hoa hồng vào một khu, tạo ủiều kiện ủầu tư ỏp dụng kỹ thuật. Tiến hành xõy dựng quy hoạch vựng trồng hoa núi chung và vựng phỏt triển cho từng giống hoa trờn phạm vi toàn huyện.
3. Tiến hành nghiờn cứu, phõn tớch chất lượng ủất, phõn tớch mẫu ủất thớch hợp cho trồng hoa, sau ủú quy hoạch cụ thể, chi tiết cỏc vựng trồng hoa, hỡnh thành một số trung tõm (vườn lớn) trồng hoa gắn với du lịch sinh thỏi.
Từng giống hoa ủược phỏt triển theo vựng tập trung, phự hợp với ủiều kiện thổ nhưỡng, khớ hậu, trỡnh ủộ thõm canh của người dõn. Trờn cơ sở ủú, xõy dựng kế hoạch phỏt triển trong từng giai ủoạn ủể chỉ ủạo và tổ chức thực hiện. Trước mắt, khụng nờn mở rộng diện tớch trồng hoa mà cần tập trung ủầu tư thõm canh nhằm nõng cao năng suất cũng như chất lượng sản phẩm, tập trung vào những giống hoa cho năng suất cao, chất lượng tốt, ủỏp ứng nhu cầu thị hiếu của người tiờu dựng.
4. Kiến tạo cỏc vườn ươm và giỳp cỏc nụng hộ cú ủiều kiện tham gia sản xuất giống hoa, ủảm bảo chất lượng tốt, phỏt triển giống quý hiếm ủể cung ứng cho nhõn dõn.
đầu tư, xõy dựng cơ sở vật chất cho khu trung tõm cụng nghệ cao ủể sản xuất và cung ứng cỏc giống hoa tốt hơn cho sản xuất.
Hướng dẫn nụng dõn chuyển ủổi ruộng ủất: hỗ trợ kinh phớ cho cỏc vựng triển khai cỏc phương ỏn quy hoạch, cải tạo ủồng ruộng... nhằm tạo ủiều kiện cho nghề trồng hoa phỏt triển tốt hơn.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nụng nghiệpẦẦẦ. 135
Hoàn chỉnh quy hoạch cỏc vựng sản xuất hoa tập trung; chỉ ủạo thực hiện việc dồn ủiền ủổi thửa ở nơi cần thiết; tạo ủiều kiện thuận lợi ủể nụng dõn thực hiện quyền hợp phỏp về sử dụng giỏ trị quyền sử dụng ủất ủể gúp vốn cổ phần hoặc liờn kết với cỏc doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh xuất khẩu; ưu tiờn cho cỏc doanh nghiệp thuờ ủất ủể xõy dựng kho bảo quản, bến bói vận chuyền hàng húa...tạo ủiều kiện cho người nụng dõn và doanh nghiờp ký kết hợp ủồng tiờu thụ sản phẩm.
Ngõn sỏch Nhà nước hỗ trợ một phần việc ủầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng sản xuất và thương mại (ủường giao thụng, thuỷ lợi, ủiện, kho tàng bảo quản, chợ, hệ thống thụng tin,thị trường, kiểm ủịnh chất lượngẦ) ủối với cỏc vựng nguyờn liệu tập trung gắn với cơ sở bảo quản, tiờu thụ hoa hồng cú hợp ủồng tiờu thụ. đẩy mạnh cụng tỏc khuyến nụng, chuyển giao kỹ thuật và cụng nghệ cho vựng nguyờn liệu, sản xuất hàng hoỏ tập trung nằm trong hợp ủồng.
b) Xõy dựng mụ hỡnh ứng dụng cụng nghệ cao trong sản xuất giống và hoa
thương phẩm chất lượng cao
- Sự cần thiết: Căn cứ vào ủiều kiện thực tế ở ủịa phương, ủú là ủược sự
ủng hộ quan tõm chỉ ủạo của lónh ủạo và cỏc ban ngành của thành phố, Uỷ ban nhõn dõn huyện Mờ Linh là yếu tố thuận lợi cho phỏt triển sản xuất nụng nghiệp núi chung và phỏt triển sản xuất cõy hoa núi riờng. Tuy nhiờn hệ thống giao thụng, thuỷ lợi và cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nụng nghiệp cũn thớờu và yếu, chưa ủỏp ứng ủược cỏc yờu cầu cho sản xuất nụng nghiệp với quy mụ lớn và tập trung. Nguồn lao ủộng của cỏc xó cú trỡnh ủộ kỹ thuật cũn thiếu, chủ yếu sản xuất mang tớnh truyền thống, chưa cú ủiều kiện tiếp thu tiến bộ kỹ thuật phục vụ sản xuất. Hơn nữa về thực trạng sản xuất hoa hồng ở ủịa phương chưa ủược ủầu tư nhiều về quy trỡnh cụng nghệ sản xuất giống và kỹ thuật canh tỏc tiờn tiến. Do vậy mà chất lượng cõy giống, hoa thương phẩm chưa cao. Cụng nghệ bảo quản và thu hỏi hoa chưa ủược chỳ trọng, việc ủầu tư nhà lạnh yếu và chưa ủỳng cỏch. Vỡ vậy cần phải cú giải phỏp ủể phỏt triờn sản xuất hoa hồng thành ngành sản xuất hàng hoỏ.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nụng nghiệpẦẦẦ. 136
- Mục tiờu: Ứng dụng cỏc cụng nghệ tiờn tiến nhằm xõy dựng mụ hỡnh sản
xuất giống hoa và hoa thương phẩm chất lượng cao ủỏp ứng nhu cầu thị trường hoa trong nước và hướng tới xuất khẩu, ủem lại hiệu quả kinh tế cao và vững chắc cho ngành trồng hoa tại huyện Mờ Linh.
- Cỏc biện phỏp cụ thể:
Xõy dựng cơ sở vật chất:
+ Xõy dựng mụ hỡnh 1.600 m2 , sản xuất giống hoa hồng;
+ Xõy dựng mụ hỡnh 27.000 m2 sản xuất hoa thương phẩm chất lượng cao, trong ủú cú 6000 m2 nhà lưới, 18000 m2 hoa ngoài trời cho cỏc giống hoa hồng.
+ Xõy dựng kho lạnh, nhà mỏt bảo quản giống nguyờn chủng, sản phẩm hoa thương phẩm và xỏc nhận, chọn lọc một số giống cú chất lượng cao, sản xuất trong nhà lưới với cỏc vật liệu mới, hệ thống canh tỏc tiờn tiến, ủiều khiển sinh trưởng phỏt triển và ra hoa.
+ Chọn lọc và chuyển giao giống hoa
+ Xõy dựng quy trỡnh: nhõn giống trồng và chăm súc, ủiều khiển sinh trưởng, thu hoạch.
+ đào tạo và tập huấn cỏn bộ kỹ thuật, kỹ thuật viờn chuyờn sản xuất giống hoa và hoa thương phẩm chất lượng cao, tập huấn kỹ thuật sản xuất giống và trồng hoa thương phẩm cho người dõn.
c) đầu tư vốn
Vốn là nhu cầu cần thiết và là mối quan tõm ủầu tiờn trong sản xuất núi chung cũng như trong sản xuất nụng nghiệp núi riờng. Trong ủiều kiện hiện nay, ủũi hỏi cỏc nhà sản xuất phải chủ ủộng trong việc ủầu tư thõm canh, tăng năng suất và sản lượng. Muốn vậy, họ cần phải cú một lượng vốn nhất ủịnh ủể mua cỏc yếu tố ủầu vào cần thiết ủủ cung cấp cho quỏ trỡnh sản xuất ủú. Nếu thiếu vốn cỏc nhà sản xuất thường gặp nhiều khú khăn, ảnh hưởng lớn ủến kết quả sản xuất.
Mục ủớch của giải phỏp này là phải ủầu tư vốn vào phỏt triển cơ sở hạ tầng như: hệ thống ủường giao thụng, khu sản xuất tập trung, xõy dựng cỏc kho lạnh ủể bảo quản hoa, ủầu tư xõy dựng chợ ủầu mối cho tiờu thụ hoa... từ ủú quỏ
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nụng nghiệpẦẦẦ. 137
trỡnh giao lưu mua bỏn hoa ủược diễn ra thuận lợi, thỳc ủẩy phỏt triển ngành hàng hoa hồng.
Giải phỏp ủú là:
- Cần phải cú sự quan tõm của Nhà nước như cỏc chớnh sỏch ủầu tư và phỏt triển cho ngành hàng hoa hồng, bằng cỏch lập cỏc dự ỏn cho vay vốn ưu ủói.
Cú chớnh sỏch cho cỏc hộ vay vốn dưới nhiều hỡnh thức của cỏc tổ chức tớn dụng, khuyến nụng, hội nụng dõn, hội phụ nữ...ủể người dõn cú thể ủầu tư vào sản xuất. Giỳp hộ nụng dõn vay vốn một cỏch dễ dàng, tạo ủiều kiện cho sự phỏt triển cần ủơn giản húa cỏc thủ tục cho vay.
+ Hiện nay ở Mờ Linh ủó cú chợ ủầu mối bỏn buụn hoa hồng, bước ủầu ủi vào hoạt ủộng ủạt kết quả cao. Tuy nhiờn, trong thời gian tới cần ủầu tư hơn nữa ủể xõy dựng nõng cấp chợ trung tõm thành trung tõm thương mại hoa, xõy dựng cỏc cơ sở bảo quản sản phẩm (kho lạnh) ở vựng cú sản lượng hoa hồng lớn và ở trung tõm tiờu thụ lớn. đầu tư nõng cấp cụng trỡnh thuỷ lợi ủể cung cấp nước tưới cho hoa. Nõng cấp cỏc tuyến giao thụng vào vựng sản xuất, tạo ủiều kiện thuận lợi cho cỏc phương tiện lớn vào tiờu thụ sản phẩm hoa hồng cho nụng dõn. - Tạo mối quan hệ liờn kết người nụng dõn với cỏc doanh nghiệp, ủể ủược hỗ trợ vốn ban ủầu cho sản xuất và tỡm kiếm thị trường tiờu thụ.
- Hỡnh thành cỏc hợp tỏc xó, giỳp nhau cựng phỏt triển sản xuất, ủặc biệt là cỏc hợp tỏc xó cung ứng giống, hợp tỏc xó cung ứng vật tư, hợp tỏc xó thu gom và hợp tỏc xó tổ chức tiờu thụ và tỡm kiếm thụng tin thị trường. Cỏc hợp tỏc xỏ này hỡnh thành bằng cỏch những người dõn trồng hoa hồng cú nhu cầu gúp vốn ủúng cổ phần hỡnh thành, cựng trao ủổi thụng tin, giỳp nhau phỏt triển sản xuất.
Như vậy, trong ủiều kiện kinh tế thị trường như hiện nay, vốn là yếu tố rất quan trọng ủối với sản xuất của hộ nụng dõn. Nếu giải quyết tốt vấn ủề về vốn sẽ tạo ủiều kiện giỳp cỏc hộ nụng dõn ủẩy mạnh phỏt triển sản xuất, từng bước ủi vào sản xuất hàng húa, nõng cao kết quả sản xuất cỏc loại cõy trồng và ủặc biệt là cõy hoa hồng.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nụng nghiệpẦẦẦ. 138
d) đa dạng hoỏ hỡnh thức tổ chức sản xuất Ờ kinh doanh:
- Sự cần thiết: Hiện nay, việc phỏt triển ngành hàng hoa hồng gặp nhiều khú
khăn, ủặc biệt là khõu tiờu thụ, do khụng cú sự liờn kết giữa cỏc ủơn vị sản xuất. Hỡnh thức tổ chức sản xuất kinh doanh chủ yếu là hộ gia ủỡnh, nờn khụng ủạt tiờu chuẩn chung về chất lượng, khụng cú sự ủồng nhất chất lượng sản phẩm, ký thuật sản xuất khụng theo quy trỡnh chungẦ Cỏc loại hỡnh tổ chức sản xuất kinh doanh trờn ủịa bàn huyện hoạt ủộng ủơn lẻ, rời rạc, khụng tạo ủược sự liờn kết giữa cỏc tỏc nhõn lại với nhau. Vỡ vậy yờu cầu của thực tế ủũi hỏi phải ủa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức tổ chức sản xuất.
- Mục ủớch: xõy dựng cỏc mụ hỡnh tổ chức sản xuất khộp kớn từ trồng hoa Ờ bảo quản Ờ tiờu thụ, trỏnh rủi ro xảy ra. Tạo mụi trường thuận lợi cho cỏc tỏc nhõn hoạt ủộng. Việc ủa dạng húa cỏc loại hỡnh tổ chức sản xuất kinh doanh sẽ tạo nờn một luồng giú mới cho sản xuất kinh doanh hoa hồng, vỡ cỏc hợp tỏc xó, tổ hợp tỏc, cỏc mụ hỡnh liờn doanh liờn kết cú thể hỗ trợ nhau về vật tư, kỹ thuật, Ầvà về lõu dài, tạo ủiều kiện cho cỏc ủơn vị sản xuất kinh doanh chuyờn mụn húa. Hơn nữa, ủa dạng húa hỡnh thức sản xuất kinh doanh cú thể phự hợp với cỏc ủiều kiện khỏc nhau về nguồn lực như vốn, lao ủộngẦ Trong giai ủoạn ủầu, cỏc tổ hợp tỏc gồm