• Tình hình luật TMĐT trên thế giới • Chính sách pháp luật của VN về TMĐT • Kế hoạch tổng thể TMĐT 2006-2010 • Luật giao dịch điện tử • Các văn bản hướng dẫn thi hành Luật GDĐT • Một số vấn đề trong thực thi Luật GDĐT • Giải quyết tranh chấp tên miền
CHÍNH SÁCH & PHÁP LUẬT TMĐT
Tình hình luật TMĐT trên thế giới
• Trong TMĐT, người mua và người bán giao tiếp trong thếgiới ảo, không thấy mặt nhau, không biết rõ vềnhau. Làm sao họcó thể tin tưởng để giao dịch với nhau? • 3 yếu tốđể đảm bảo sự tin tưởng và minh bạch trong
TMĐT:
– Tính rõ ràng (Transparency): website người bán phải có các
điều khoản mua, bán rõ ràng – Tính tin cậy (Reliability):
• Tính tin cậy trong thông tin đăng tải: trung thực • Tính tin cậy trong giao dịch điện tử: công nghệan toàn • Tính tin cậy vềhệthống hoạt động: không gây ra sai sót • Tính tin cậy trong vấn đềchứng thực: chữ ký điện tử
– Tính bảo mật và riêng tư (Confidentiality và Privacy): bảo mật và tôn trọng thông tin quan trọng như thẻtín dụng, email, điện thoại,…của khách hàng
205
CHÍNH SÁCH & PHÁP LUẬT TMĐT
Tình hình luật TMĐT trên thế giới
• 4 yêu cầu đảm bảo cho một giao dịch thành công, an toàn trên mạng:
– Tính riêng tư (privacy): đảm bảo thông tin không
được copy hay truy cập bởi bên thứba. Giải pháp: mã hóa ở người gởi và giải mã ở người nhận
– Tính toàn vẹn (integrity): đảm bảo rằng thông tin gửi
đi không bị thay đổi trong quá trình gửi
– Sựchứng thực (authentication): người nhận và người gửi có thểchứng thực tư cách của nhau? Giải pháp: chữký số(digital signature)
– Sựkhông thểphủnhận: (non-repudiation): chứng minh thông điệp đã được gửi hay nhận
206
CHÍNH SÁCH & PHÁP LUẬT TMĐT
Tình hình luật TMĐT trên thế giới
Luật mẫu về TMĐT của UNCITRAL • Năm 1996: Uỷ ban Luật Thương mại quốc tế của Liên hợp quốc (UNCITRAL) đã soạn thảo một Luật mẫu về TMĐT • Hình thành những quy định mẫu về thừa nhận giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu • Luật mẫu có thể được sử dụng như một tài liệu tham khảo cho các nước trong quá trình xây dựng pháp luật về TMĐT của mình
CHÍNH SÁCH & PHÁP LUẬT TMĐT
Tình hình luật TMĐT trên thế giới
Luật mẫu về TMĐT của UNCITRAL: soạn thảo dựa trên 6 nguyên tắc cơ bản:
– Tài liệu điện tửcó thểđược coi có giá trịpháp lý như tài liệu ởdạng văn bản nếu thoảmãn các yêu cầu kỹthuật nhất định
– Tựdo thoảthuận hợp đồng
– Tôn trọng việc sửdụng tựnguyện phương thức truyền thông điện tử
– Giá trị pháp lý của hợp đồng và tính ưu việt của những quy định pháp lý vềhình thức hợp đồng – Luật chỉ áp dụng đối với hình thức hợp đồng, mà
không đề cập nội dung, trên cơ sởphải thoảmãn những đòi hỏi pháp lý nhất định
– Pháp luật vềbảo vệ người tiêu dùng phải đi trước
CHÍNH SÁCH & PHÁP LUẬT TMĐT
Tình hình luật TMĐT trên thế giới
Luật TMĐT ởmột số nước:
• Nhiều nước xây dựng khung pháp lý về TMĐT dựa và luật mẫu của UNCITRAL
Nước Văn bản pháp lý
Australia Luật GDĐT: 1999
Nhật Bản Luật về CNTT, CKĐT và chứng thực ĐT: 2000 Hàn Quốc Luật chữ ký điện tử: 1999
Hoa Kỳ Luật GDĐT thống nhất toàn liên bang: 1999 Thái Lan Luật GDĐT: 10/2000, bao quát cảchữ ký điện tử
Singapore Luật GDĐT: 1998 Philipines Luật TMĐT: 2000
209
Chính sách pháp luật của VN về TMĐT
• Trước năm 2000, TMĐT còn là thuật ngữmới ở VN • QĐ 81/2001/QĐ-TTg: Phê duyệt chương trình hành
động triển khai Chỉthị số58-CT/TW (phát triển CNTT phục vụsựnghiệp CNHHĐH)
• QĐ 246/2005/QĐ-TTg: Phê duyệt Chiến lược phát triển CNTT&TT Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020
• QĐ 222/2005/QĐ-TTg: TTg đã ký “Quyết định phê duyệt Kếhoạch tổng thểphát triển TMĐT giai đoạn 2006- 2010”
• Kỳhọp thứ8, Quốc hội khóa XI (29/11/2005): Thông qua “Luật Giao dịch điện tử” • NĐ 57/2006/NĐ-CP: Thủ tướng Chính phủđã ký ban hành "Nghị định về TMĐT" 210 CHÍNH SÁCH & PHÁP LUẬT TMĐT Kế hoạch phát triển TMĐT 2006-2010 • Quan điểm phát triển: – TMĐT góp phần quan trọng tăng trưởng thương mại, nâng cao sức cạnh tranh
– DN là lực lượng nòng cốt ứng dụng và phát triển
– Nhà nước tạo môi trường và hỗ trợ
– Chủ động hợp tác, thu hút công nghệ
– Phát triển TMĐT đi đôi với CNTT
CHÍNH SÁCH & PHÁP LUẬT TMĐT
Kế hoạch phát triển TMĐT 2006-2010
• Mục tiêu đến 2010:
– 60% doanh nghiệp lớn tiến hành giao dịch B2B
– 80% DN vừa và nhỏ hiểu biết và ứng dụng TMĐT
– 10% hộ gia đình, cá nhân mua sắm qua mạng (B2C)
– Mua sắm công thực hiện qua mạng (B2G) (Bộ Công thương đưa ra chỉ tiêu: 30%)
CHÍNH SÁCH & PHÁP LUẬT TMĐT
Kế hoạch phát triển TMĐT 2006-2010
• Các chính sách
– Phổ biến, tuyên truyền, đào tạo – Hoàn thiện môi trường pháp lý
– Chính phủ tích cực, chủ động tham gia TMĐT
– Chủ động phát triển hạ tầng công nghệ cho TMĐT
– Thực thi pháp luật về TMĐT – Hợp tác quốc tế
213
CHÍNH SÁCH & PHÁP LUẬT TMĐT
Kế hoạch phát triển TMĐT 2006-2010