Quỏ trỡnh ủụ thị hoỏ ở Việt Nam ủược chia ra thành cỏc giai ủoạn phỏt triển như sau:
- Trước năm 1954: ủụ thị Việt Nam ủúng vai trũ trung tõm hành chớnh, giao lưu thương mại phục vụ cho sự cai trị của bọn thực dõn; sản xuất cụng nghiệp nhỏ bộ. Những thành phố nổi tiếng thời phong kiến: Hà Nội, Phố cổ Hội An, Thành Gia định.
- Thời kỳ 1955 Ờ 1965, quỏ trỡnh ủụ thị hoỏ ủó diễn ra hai xu hướng khỏc nhau: xu hướng ủụ thị hoỏ nhằm nõng cao ủời sống nụng thụn và thành thị kết hợp với cụng nghiệp hoỏ và phỏt triển giỏo dục và y tế toàn dõn. đú là thời kỳ 10 năm ủụ thị hoỏ xó hội chủ nghĩa ở miền Bắc (1955 Ờ 1965). Ngược lại ở miền Nam Việt Nam ủó diễn ra xu hướng ủụ thị hoỏ nhằm phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt của quõn ủội Mỹ và tầng lớp thị dõn trong vựng Mỹ chiếm ủúng, lấy mục tiờu quõn sự ủể thiết lập hệ thống phường, xó nội ủụ, vựng ven và ngoại ụ, thi hành chớnh sỏch di dõn ộp buộc trong quỏ trỡnh ủụ thị hoỏ, dựng bom ủạn tàn phỏ nhiều vựng nụng thụn ủể tạo ra ỏp lực di dõn cơ học vào ủụ thị. đú là thời kỳ 10 năm ủụ thị hoỏ cưỡng bức ở miền Nam Việt Nam.
- Từ năm 1965 ủến khi ủất nước hoàn toàn ủược giải phúng vào ngày 30/4/1975, chiến tranh ủó tàn phỏ nhiều thành phố, thị xó, thị trấn, nhiều vựng dõn cư... nờn trong thời gian ủú quỏ trỡnh ủụ thị hoỏ hoàn toàn bị ngừng lại.
chung của cả nước, chỳng ta ủó tiến hành ủiều chỉnh sự phõn bố cỏc khu cụng nghiệp và dõn cư nhằm tạo ra phõn bố lại lực lượng sản xuất. Chức năng từng ủụ thị ủược xỏc ủịnh nhằm khai thỏc tiềm năng của từng ủụ thị. Hệ thống ủụ thị ủược hỡnh thành trờn khắp cả nước với ủủ cỏc loại hỡnh: ủụ thị cụng nghiệp, ủụ thị cảng, ủụ thị hành chớnh, ủụ thị du lịch, ủụ thị tổng hợp, song quy mụ cỏc ủụ thị cũn bộ.
Trong ủiều kiện của cơ chế kế hoạch hoỏ tập trung, qỳa trỡnh ủụ thị hoỏ diễn ra chậm chạp, ủời sống dõn cư ủụ thị gặp nhiều khú khăn: thiếu ủiện, thiếu nước, thiếu lương thực.
- Giai ủoạn 1986 ủến nay, đại hội đảng lần thứ VI (năm 1986) ủỏnh dấu một bước khởi ủầu phỏt triển quan trọng trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của ủất nước. Nền kinh tế thị trường ủịnh hướng XHCN từng bước ủược xỏc lập thay thế cho mụ hỡnh kế hoạch hoỏ tập trung. Chớnh sỏch ủổi mới ủó tạo ủiều kiện nhanh chúng giải phúng lực lượng sản xuất; sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện ủại hoỏ ủất nước ủược thỳc ủẩy mạnh mẽ nhằm nhanh chúng ủưa nền kinh tế nước ta ra khỏi tỡnh trạng khủng hoảng, chậm phỏt triển. Quỏ trỡnh ủụ thị hoỏ bắt ủầu khởi sắc và diễn ra với tốc ủộ nhanh. Mối quan hệ giữa phỏt triển kinh tế và ủụ thị hoỏ khụng cũn là mối quan hệ một chiều như trước (sự phỏt triển kinh tế dẫn ủến ủụ thị hoỏ) mà ủụ thị hoỏ ủó cú tỏc ủộng trở lại quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế. Ảnh hưởng tớch cực của ủụ thị hoỏ ủến phỏt triển kinh tế ủó ủược thể hiện rất rừ nột.
Năm 1990, cả nước cú 461 ủụ thị, 3 thành phố trực thuộc Trung ương. đến năm 2002 cả nước ủó cú 651 ủụ thị, trong ủú cú 4 thành phố trực thuộc Trung ương, 82 thành phố, thị xó trực thuộc tỉnh và 565 thị trấn. Dõn số ủụ thị năm 1990 chỉ khoảng 13 triệu người, chiếm chưa ủến 20% tổng dõn số thỡ năm 2002 ủạt khoảng 20,2 triệu người, chiếm 25,4% tổng dõn số. Tăng dõn số ủụ thị 0,5 triệu người/năm (4,2%/năm). Ở ủồng bằng ven biển, năm 1990 bỡnh
quõn khoảng 900 km2 diện tớch tự nhiờn cú 1 ủụ thị, ủến năm 1998 ủạt khoảng 700 km2 cú một ủụ thị. Ở Trung du và miền nỳi năm 1990 cứ 1200 km2 cú 1 ủụ thị, ủến năm 1999 là 1000km2 cú 1 ủụ thị [5]. đặc biệt từ năm 2000 ủến nay, ủụ thị hoỏ ở nước ta ủó diễn ra với tốc ủộ nhanh. Tớnh ủến 31/12/2004, cả nước cú 25 thành phố trực thuộc tỉnh, 42 quận, 59 thị xó, 536 huyện, 1.181 phường, 583 thị trấn, 9.012 xó. đến cuối năm 2005, cả nước cú 679 ủụ thị, tăng gấp 1,4 lần so với năm 1990, trong ủú cú 5 thành phố trực thuộc Trung ương, 87 thành phố trực thuộc tỉnh, 587 thị trấn. Hệ thống ủụ thị của ta rải ủều trờn khắp lónh thổ với ủủ cỏc loại hỡnh: ủụ thị cụng nghiệp, ủụ thị cảng, ủụ thị hành chớnh, ủụ thị du lịch, ủụ thị tổng hợp. Tuy nhiờn, nhỡn chung quy mụ cỏc ủụ thị cũn nhỏ bộ, cơ sở hạ tầng cũn nhiều bất cập.
Theo dự tớnh của Chớnh phủ trong Quyết ủịnh phờ duyệt ủịnh hướng quy hoạch ủụ thị Việt Nam ủến năm 2020 (Quyết ủịnh số 10 ngày 23/1/1998), dõn số ủụ thị năm 2010 là 30,4 triệu người (chiếm 33% dõn số cả nước) và năm 2020 dõn số ủụ thị là 46 triệu người (chiếm 45% dõn số chung). Diện tớch ủụ thị từ 0,2% trong tổng diện tớch cả nước năm 1998 sẽ tăng lờn 0,35% năm 2000, dự tớnh năm 2010 sẽ là 0,74% và năm 2020 diện tớch ủụ thị cả nước sẽ là 460.000 ha, chiếm 1/4 diện tớch tự nhiờn cả nước. Dõn số chung Việt Nam năm 2020 sẽ là 103 triệu người, dõn số ủụ thị là 46 triệu người (chiếm 45% dõn số cả nước), bỡnh quõn hàng năm tăng 1,56 triệu người dõn cư ủụ thị [5].
Trờn thực tế, hệ thống ủụ thị Việt Nam vào thời ủiểm năm 1998 mới cú trờn 630 ủụ thị, nhưng ủến nay ủó cú trờn 730 ủụ thị. Như vậy, sau 10 năm tăng thờm 100 ủụ thị, tức là trung bỡnh 1 năm tăng thờm 10 ủụ thị, một thỏng cú một ủụ thị ra ủời. đõy là một sự phỏt triển vào loại nhanh nhất khu vực và thế giới [8].
biến ủổi. Từ nay ủến năm 2020 cú nghĩa là trong vũng 20 năm tới, Việt Nam phải chung sống với cỏc quốc gia trong một mụi trường cạnh tranh ỏc liệt vỡ sự tiến bộ của xó hội loài người do cỏc mặt phỏt triển nhanh và tỏc hại lớn của quỏ trỡnh toàn cầu hoỏ tỏc ủộng. Mục tiờu của Nhà nước ta cho ủến năm 2010 hướng tới là sẽ ủạt hạ mức giảm lao ủộng nụng nghiệp chỉ cũn 50% và ủến 2020 phấn ủấu hạ mức lao ủộng nụng nghiệp thấp hơn nữa (cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển hiện nay cú tỷ lệ lao ủộng nụng nghiệp từ 2% ủến 6% so với dõn số chung). đồng thời Nhà nước ta cũn ủề ra mục tiờu cho năm 2010 là cụng nghiệp ủạt tới 40 Ờ 41%, dịch vụ 42 Ờ 43% và nụng nghiệp khoảng 16 Ờ 17% của tỷ trọng GDP trong toàn quốc [5].
2.2.3 Những bài học kinh nghiệm ở một số ủịa phương trong việc giải quyết những ảnh hưởng của ủụ thị hoỏ ủối với nụng nghiệp, nụng thụn