L ỜI CÁM Ơ N
4. ðố it ượng nghiờn cứu và giới hạn của ủề tà i:
3.1.3. Những lợi thế so sỏnh và hạn chế
+ Những lợi thế:
Trờn cơ sở phõn tớch cỏc yếu tố nguồn lực, thực trạng phỏt triển kinh tế - xó hội của thành phố và xu thế phỏt triển kinh tế chớnh trị trong nước và khu vực giai ủoạn tới cú thể thấy ủược những lợi thế chớnh của thành phố Thanh Hoỏ như sau:
- Thành phố Thanh Hoỏ cú ủược một vị trớ ủịa lý thuận lợi, là cửa ngừ nối liờn Bắc Bộ với Trung Bộ và Nam Bộ, cỏch thủ ủụ Hà Nội 160 km, nằm trong ảnh hưởng của vựng kinh tế trọng ủiểm Bắc Bộ, cú ủường sắt xuyờn Việt, Quốc lộ 1 chạy qua, là thành phố ven biển cú cảng Lễ Mụn ăn thụng ra gần biển, Ầ tạo cho thành phố ủiều kiện thuận lợi ủể mở rộng giao lưu kinh tế với cỏc tỉnh trong cả nước và với nước ngoài. đến nay, trục ủường Quốc lộ 1A nối liền thành phố với cỏc tỉnh phớa Bắc và cỏc tỉnh thành miền Bắc Trung Bộ ủó ủược nõng cấp xong, ủường 217 nối liền với nước bạn Lào ủó ủược nõng cấp trước năm 2005, khu cụng nghiệp Lễ Mụn và một số khu cụng nghiờp ủang trong giai ủoạn triển khai xõy dựng cỏc cơ sở hạ tầng và ủi vào hoạt ủộng, cỏc cảng biển, cảng sụng (cảng Hới, cảng Lễ Mụn) ủang ủược ủầu tư nõng cấp, dự ỏn xõy dựng sõn bay dõn dụng nội ủịa cũng ủang ủược nghiờn cứu, Ầ Tất cả sẽ tạo thành một hệ thống cơ sở hạ tầng, cú ý nghĩa to lớn ở
trờn ủịa bàn thành phố Thanh Hoỏ, cũng như ủối với tỉnh Thanh Hoỏ và cỏc
- Thành phố Thanh Hoỏ là trung tõm cụng nghiệp của tỉnh, là một trong bốn khu cụng nghiệp lớn của tỉnh. Thanh Hoỏ lại là tỉnh rất giàu về tài nguyờn thiờn nhiờn nhất là nguyờn liệu sản xuất vật liệu xõy dựng, nguyờn liệu giấy sợi Ầ Sự phỏt triển mạnh mẽ ngành cụng nghiệp của tỉnh sẽ cú tỏc ủộng to lớn trực tiếp tới ngành cụng nghiệp của thành phố.
- Thành phố Thanh Hoỏ cú ủiều kiện rất thuận lợi về nguồn ủiện, về lưới ủiện quốc gia, về nguồn nước mặt cũng như nguồn nước ngầm ủể phục vụ phỏt triển sản xuất và ủời sống.
- Thanh Hoỏ tiếp giỏp với ủồng bằng Bắc Bộ, cỏc tỉnh vựng khu Bốn cũ là một thị trường rộng lớn về tiờu thụ cỏc sản phẩm nụng lõm thuỷ sản, vật liệu xõy dựng, hàng tiờu dựngẦ Số dõn của thị trường này hiện nay là 35 triệu người, theo dự kiến ủến năm 2010 sẽ tăng lờn khoảng 45 triệu người. đõy là khả năng thuận lợi ủể thành phố Thanh Hoỏ phỏt triển mạnh sản xuất cụng nghiệp và mở mang cỏc ngành thương mại, du lịch và dịch vụẦ
- Thành phố Thanh Hoỏ là ủụ thịủó cú lịch sử phỏt triển hơn 200 năm (ủược hỡnh thành từ năm 1804), dõn số trờn 19 vạn người, trỡnh ủộ dõn trớ cao, cú lực lượng lao ủộng dồi dào hơn 9 vạn người, trong ủú nhiều lao ủộng cú tay nghề chuyờn mụn cao, cú cỏc làng nghề sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp truyền thống với cỏc nghệ nhõn cú tay nghề vững và cỏc khu vực sản xuất
kinh doanh riờng biệt. Thành phố Thanh Hoỏ cũn cú ủội ngũ cỏn bộ quản lý,
cỏn bộ kỹ thuật cú năng lực và trỡnh ủộ chuyờn mụn cao. Chớnh nguồn nhõn lực dồi dào này khụng những là lợi thế to lớn của thành phố mà cũn là vốn quý của cả tỉnh Thanh Hoỏ núi chung.
* Hạn chế:
- Thành phố Thanh Hoỏ ủang là một ủụ thị thương mại du lịch, cụng nghiệp chưa phỏt triển, nụng nghiệp cũn yếu kộm. Trong những năm qua tốc
ủộ tăng trưởng kinh tế, chuyển ủổi cơ cấu kinh tế, thu nhập của người dõn thành phố tuy cú khỏ hơn cả tỉnh Thanh Hoỏ song mới ủạt ủược mức trung bỡnh của cả nước, cũn thấp so với cỏc ủụ thị, thành phố khỏc.
- điểm xuất phỏt ở mức trung bỡnh, chưa cú tớch luỹ ủỏng kể từ nội bộ nền kinh tế thành phố, thiếu vốn nghiờm trọng.
- Hệ thống kết cấu hạ tầng thiếu ủồng bộ, chất lượng thấp, hạn chế lớn ủối với quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của thành phố, kộm sức hấp dẫn ủể thu hỳt nguồn vốn ủầu tư từ bờn ngoài vào thành phố.
Cỏc dự ỏn ủầu tư nước ngoài vào thành phố Thanh Hoỏ rất ớt so với cỏc ủụ thị khỏc trong nước, ủặc biệt là khụng cú những dự ỏn cú số vốn ủầu tư lớn.
- Mặc dự chiếm tỷ trọng nhỏ trong cơ cấu GDP thành phố, song những năm qua, ngành nụng nghiệp thành phố ủúng vai trũ khụng nhỏ trong việc cung cấp lương thực, thực phẩm tươi sống, rau sạch, Ầ cho thành phố.
Tốc ủộ tăng trưởng của ngành trong những năm 1995 - 2000 chỉ ủạt 1,5%/năm và ủạt 5,6% /năm vào giai ủoạn 2000 - 2005.
+ Tuy nhiờn cũn cú nhiều bất cập như:
- Việc khai thỏc sử dụng ủất hiệu quả chưa cao, doanh thu trờn 1 ha ruộng ủất bỡnh quõn mới ủạt 20 triệu ủồng/năm.
- Năng suất và chất lượng cõy trồng, vật nuụi khụng cao, mới chỉ chỳ ý ủến số lượng, chưa tập trung vào chất lượng như sản xuất gạo ủặc sản, rau sạch hoa chất lượng cao...
- Cụng nghiệp chế biến nụng sản bước ủầu ủó ủược quan tõm song chưa phỏt triển do thiếu nguồn nguyờn liệu.
định hướng phỏt triển:
canh cao cỏc cõy lương thực, ủồng thời phỏt triển nhanh cỏc cõy thực phẩm, rau, ủậu ủỗ cỏc loại theo hướng rau sạch, cỏc loại cõy ăn quả, hoa - cõy cảnh,ủể cú nhiều sản phẩm nụng nhiệp hàng húa.
- Tập trung phỏt triển cỏc ngành nghề, dịch vụ ở vựng ngoại thành, tạo
việc làm và nõng cao thu nhập cho nụng dõn. Khuyến khớch nụng dõn sử dụng
cú hiệu quả quỹủất nụng nghiệp ủang ngày một thu hẹp do việc mở rộng ủụ thị.
- Tăng cường ủầu tư xõy dựng hạ tầng cơ sở và kỹ thuật cho ngành nụng nghiệp.
Phỏt triển ngành trồng trọt. - Mục tiờu:
đến năm 2010 tổng giỏ trị sản xuất ngành trồng trọt ủạt 200 tỷ ủồng, trong ủú giỏ trị hàng hoỏ ủạt 80 tỷủồng.
- Nõng cao hệ số sử dụng ủất từ 2.3 lần như hiện nay lờn 2,7 lần vào năm 2010 nhờ cỏc biện phỏp thuỷ lợi, tăng vụ, dựng giống ngắn ngàyẦ
- Bố trớ cõy trồng:
Chuyển cỏc diện tớch trồng lỳa cú năng suất thấp sang trồng rau sạch, hoachất lượng cao. Tập trung lựa chọn giống cú năng suất cao, cú giỏ trị kinh tế (dưa chuột, ớt, cà chuaẦhoa cỏc loạiẦ). Khoanh vựng tập trung trồng cõy cảnh, cõy hoa với mục ủớch tạo sản phẩm hàng hoỏ. Chuyển diện tớch ủất thấp hiện ủang trồng 2 vụ lỳa khụng ổn ủịnh sang canh tỏc lỳa - cỏ.
Dưới ủõy là kết quả phõn tớch chi tiết cơ cấu cõy trồng ở thành phố
Bảng 3.7. Thực trạng cơ cấu diện tớch - năng suất cõy trồng nụng nghiệp
ở thành phố Thanh Hoỏ - giai ủoạn 1990 - 2005.
1990 1995 2000 2005 Cõy trồng
Ha % Tạ/ha ha % Tạ/ha Ha % Tạ/ha ha % Tạ/ha 1. Lỳa 4753 90,9 31,6 4707 88,9 32,8 4646 88,6 25,1 4600 87,2 38,4 2. Ngụ 77 1,5 14,0 107 2,0 17,8 104 1,9 31,7 102 1,9 32,4 3. Khoai lang 148 2,8 317 133 2,5 329 108 2,0 434 100 1,8 306 4. Rau 202 3,9 154 222 4,2 138 262 5,0 151 307 5,8 155 5. Lạc 47 0,9 112 60 1,1 110 91 1,7 117 142 2,8 120 6. đậu 1 5 51 0,9 3,4 18 0,3 0,5 1,5 4,5 7. Hoa 1 10 0,4 13 0,5 20 0,5 Tổng diện tớch gieo trồng 5229 100 5290 100 5242 1000 5272 100 Kết quả phõn tớch cơ cấu diện tớch và năng suất cõy trồng ở thành phố
Thanh Hoỏ cho thấy:
- Mặc dự diện tớch ủất trồng cõy nụng nghiệp sau 10 năm ủụ thị hoỏ giảm ủỏng kể nhưng diện tớch gieo trồng tăng dần từ 5229 ha (năm 1991) ủến 5272 ha (năm 2005) nguyờn nhõn là do kết quả tăng vụ trồng cõy hàng năm.
- Cơ cấu diện tớch ủất cấy lỳa cú xu hướng giảm dần từ 90,1% (năm
1991) xuống cũn 87,2% (năm 2005) nguyờn nhõn diện tớch trồng lỳa giảm là
do hiệu quả kinh tế vào sản xuất lỳa thấp, nhưng năng suất lỳa tăng dần sau 15 năm từ 31,6 tạ/ha (năm 1991) lờn 38,4 tạ/ha (năm 2005). Sản xuất lỳa trong hiệu quả kinh tế thấp nhưng diện tớch tớch trồng lỳa cũn là cõy trồng chủ yếu vỡ 2 vụ ủịa hỡnh ??? cho thấy nõng cấp lỳa là thớch hợp so với cỏc loại
cõy trồng khỏc, cựng phải thấp cõy cụng nghiệp ở thành phố Thanh Hoỏ cũn
ở trong dõn chưa hỡnh thành rừ nột. Từ kết quả phõn tớch ủiều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội ở thành phố Thanh Hoỏ cho thấy trờn quỹ ủất trồng lỳa muốn tăng hiệu quả kinh tế trong mở sử dụng ủất cú 2 hướng ủú là chuyển diện tớch ủất cấy lỳa cú hiệu quả kinh tế thấp sang phương thức lỳa - cỏ hoặc cấy cỏc giống cú chất lượng cao, cú thể năng suất thấp nhưng bỏn với giỏ cao và tổng lợi nhuận vẫn cao.
- Diện tớch trồng ngụ ở thành phố Thanh Hoỏ cú xu hướng ổn ủịnh ủặc biệt là vụ ngụ ủụng ở cỏc xó cú ủất bói dọc sụng Mó. Cũng tương tự cõy ngụ, diện tớch ủất trồng khoai lang cũng chỉ giao ủộng trong phạm vi 100ha cho năng suất ổn ủịnh từ 30 - 40 tấn củ/ha.
- Ở thành phố Thanh Hoỏ tuy diện tớch trồng rau chưa nhiều so với cõy lỳa nhưng diện tớch trồng rau tăng khỏ nhanh từ 202 ha (năm 1991) lờn 307 ha (năm 2005) và thấy rằng diện tớch trồng rau tăng tỷ lệ thuận với tăng dõn số. Theo dự kiến dõn số ở thành phố Thanh Hoỏ vào cỏc năm sắp tới sẽ tăng ủỏng kể do 2 nguồn là tăng cơ giới do yờu cầu của phỏt triển cụng nghiệp, thương mại, dịch vụ và khỏch du lịch ủến thành phố.
Song song với tăng diện tớch trồng rau, thỡ hoa cũng là nhu cầu của dõn cư với 2 nhu cầu là chiờm ngưỡng và làm ủẹp cho gia ủỡnh. Kết quả so sỏnh cơ cấu diện tớch trồng hoa năm 1991 chỉ cú 1 ha ủất trồng hoa ủến năm 2005 dõn số ở thành phố Thanh Hoỏ trờn 19 vạn người thỡ diện tớch trồng hoa ủó
lờn trờn 20 ha. Theo dự kiến ủến năm 2010 dõn số ở thành phố Thanh Hoỏ cú
khoảng 30 vạn người thỡ diện tớch trồng hoa phải cao hơn hiện nay rất nhiều.