Tình hình an ninh chính tr( sau chin tran hl nh

Một phần của tài liệu Ngoại giao đa phương trong hệ thống quan hệ quốc tế đương đại (Trang 60 - 65)

M ðU

2.1.1. Tình hình an ninh chính tr( sau chin tran hl nh

An ninh - chắnh tr( trong h th ng quan h qu c t ựương ự i có nh#ng

ựi m ựáng lưu ý. Trư c h t, n u như trung tâm quy n l c th gi i trong h th ng Yanta là khu v c châu Âu - nơi t n t i mâu thu n chi n lư c gi#a M? và Liên Xô, thì ngày nay, do h th ng thay ự*i nên trung tâm quy n l c th gi i ựang d(ch chuy n d n tF đ i Tây Dương sang Thái Bình Dương. LAc ự(a Á Ờ Âu tr,

thành ự(a bàn ch y u quy tA nhi u v n ự an ninh - chắnh tr( m i. LAc ự(a Á Ờ Âu ựư c coi là cái Ổr nỖ c a ự(a chắnh tr( th gi i hi n ự i, là ựi m giao thoa, ựan xen l i ắch chi n lư c c a các nư c l n hàng ự u th gi i như M?, Trung Qu c, Nga, Nh t B n, EU, @n đ ... trong ựó quan h qu c t xoay quanh trAc quan h M? - Trung. đ ng th i, lAc ự(a Á - Âu còn là nơi ựang n*i lên xu hư ng liên k t khu v c khá m nh mG cũng như s t n t i c a cơ c u chi n tranh l nh v i nh#ng

ựi m nóng chưa ựư c gi i th (như v n ự Tri u Tiên, v n ự đài Loan,Ầ), là

nơi ự u tranh ý th c h giai c p v n còn là ựi m khá nh y c m. Vì th , Á Ờ Âu

ựang tr, thành khu v c tranh ch p nh hư,ng c a nh#ng trung tâm quy n l c chắnh trong h th ng quan h qu c t ựương ự i. S hi n di n c a nh#ng trung tâm này (chWng h n như s tr i d y và th hi n vai trò nh hư,ng nhanh chóng quy t li t c a Trung Qu c, s tr, l i c a Nga, n l c c a Nh t B n và M? trong vi c duy trì v( th c a h và ch ng l i Trung Qu c) sG d n ự n s c xát, xung

ự t v l i ắch gây ra nh#ng b t *n và ng t ng t v an ninh - chắnh tr( cũng như

làm gia tăng t m quan tr ng c a lAc ự(a Á Ờ Âu trong chi n lư c c a các ch th quan h qu c t ựương ự i.

Toàn c u hóa và cách m ng khoa h c - công ngh phát tri n m nh ựã và

ựang làm thay ự*i th gi i, mang l i nhi u th i cơ nhưng cũng nhi u thách th c cho tình hình an ninh - chắnh tr( trong h th ng. Các công cA c a kV nguyên

thông tin toàn c u ựã ựưa t i hi u qu cao trong nhi u ho t ự ng liên quan ự n an ninh - chắnh tr(. ChWng h n như trong chi n tranh vùng V(nh, c Saddam Hussein l n G.W.Bush ự u theo dõi CNN ự l y nh#ng tin t c m i nh t, còn các phóng viên truy n hình ựư c gài vào cùng v i nh#ng ự i quân tiên phong và ựưa tin tr c ti p v chi n s cho khán gi toàn c u. Các v n ự chắnh tr( và n i th ng kh* c a dân chúng , nh#ng vùng xa xôi c a trái ự t trong s b t an v an ninh

ựư c mang ự n dân chúng trên kh)p th gi i qua truy n hình. Nhưng m.t trái c a công ngh thông tin cũng r t ựáng báo ự ng. Nh#ng tên kh ng b ngày nay s$ dAng máy tắnh và internet ự chiêu m thành viên, gi# liên l c gi#a các thành viên, thu hút nh#ng ngư i c m tình, tìm ki m hư ng d n l)p ráp vũ khắ, chuy n kho n ti n và m, r ng m ng lư i c a chúng. Vắ dA l n nh t là trư c vA t n công 11 tháng 9 năm 2001, các thành viên c a Al Ờ Qaeda liên l c v i nhau thông qua thưựi n t$ c a Yahoo, Mohammed Atta - k+ lãnh ự o các vA t n công ựã ự.t vé máy bay qua m ng... Dù không to tát như vi c làm tê li t h th ng ựư ng dây truy n ựi n ho.c chi m gi#ựài chE huy lưu không nhưng vi c s$ dAng công ngh

ựã góp ph n ựáng k vào tắnh h#u hi u c a các nhóm kh ng b [36, tr.450]. Nh#ng k+ ch ng ự i, ly khai có th s$ dAng m ng internet vắ dA như s$ dAng nh#ng trang ch ựư c ngAy trang k? lư ng ự thu ti n ựóng góp tF các nhà tài tr vô tình ho.c c tình ng h cho chúng, phát tán lên m ng nh#ng thông ựi p kắch ự ng chắnh tr( t i ựông ự o công chúng... Nh#ng tình hu ng này ựang ựe d a an ninh - chắnh tr( c a các qu c gia và trên th gi i.

S ựa d ng và s thay ự*i d n v vai trò c a ch th , ự.c bi t là tắnh tùy thu c l n nhau và tắnh t t y u ph i h p tác gi#a các ch th trong h th ng quan h qu c t ựương ự i có th làm cho xung ự t l n gi#a các ch th (ự.c bi t là các qu c gia) gi m ựi, tình tr ng an ninh - chắnh tr( ựư c c i thi n. Nhưng nh#ng va ch m, xung ự t v an ninh qu c phòng b)t ngu n tF nh#ng b t *n như tranh ch p lãnh th*, bi n ự o; mâu thu n dân t c, tôn giáoẦ gi#a tFng nhóm qu c gia, tFng qu c gia v i nhau thì v n x y ra. S ph c t p, ựa d ng, r t khó d ựoán c a nh#ng nguy cơ này nh hư,ng nghiêm tr ng ự n môi trư ng hòa bình, *n ự(nh trong h th ng quan h qu c t ựương ự i. ChE trong th p niên ự u th kV XXI, ắt

nh t có 4 cu c chi n tranh n* ra: chi n tranh t i Afghanistan năm 2001, chi n tranh t i Iraq năm 2003, chi n tranh t i Lebanon năm 2006, chi n tranh Nam Ossetia và Gruzia năm 2008. T n su t x y ra xung ự t vũ trang trên quy mô toàn c u còn l n hơn c th i chi n tranh l nh, th i ựư c coi là ự i ự u và b t *n nh t. Theo s li u th ng kê c a Vi n nghiên c u hòa bình th gi i Stockholm (ThAy

đi n) Ờ SIPRI trong kho ng th i gian tF 1945 Ờ 1989 t*ng c ng trên th gi i x y ra 247 cu c xung ự t vũ trang, trung bình m i năm x y ra 5,5 cu c, trong ựó 135 cu c xung ự t l n (chi m 55%). Nhưng chE trong 17 năm tF 1990 ự n 2006, toàn th gi i ựã x y ra 215 cu c xung ự t vũ trang, bình quân 12,6 cu c/ năm, trong

ựó có 90 cu c xung ự t l n chi m 42%. Tuy quy mô có ph n nh hơn, th i gian di"n ra ng)n hơn nhưng t n su t di"n ra xung ự t trong h th ng ựương ự i l n hơn th i kỳ trư c t i 1,98 l n [62, tr.29-30].

Bên c nh ựó, hi n tr ng chi tiêu quân s (qu c phòng) c a các nư c trên th gi i (hình 2.1, hình 2.2) cho th y, sau Chi n tranh l nh, th gi i chE ựư c hư,ng m t th p kV 1990 tương ự i Ộan toànỢ do k t qu c a gi m ự i ự u, b o l c và c)t gi m chi tiêu qu c phòng. Nhưng ự n nh#ng năm 2000 chi phắ quân s c a c th gi i ựã tăng lên ựáng k : tF dư i 1,2 nghìn tV năm 1992 ựã lên t i kho ng 1,6 nghìn tV USD năm 2010 (theo hình 2.1).

Hình 2.1: S li u v= vi c chi phắ quân s0 cFa th gi7i

Nhân lo i ựang bư c vào th kV XXI v i m t cu c ch y ựua vũ trang m i. M? là nư c ự u tư l n nh t trên th gi i v quân s . Vi c hi n ự i hóa và tăng cư ng năng l c chi n ự u cho quân ự i M?ựư c duy trì thư ng xuyên sau chi n tranh l nh. M? luôn là nư c chi m g n 50% chi phắ quân s toàn th gi i trong nhi u năm và ự n 2011 chi m kho ng 43% (hình 2.2). Ti p theo ph i k

ự n Trung Qu c và Nga ựang khSn trương ự*i m i m t cách toàn di n l c lư ng vũ trang c a mình, ự.c bi t ự u tư m nh cho vi c phát tri n m i và trang b( các phương ti n thu c Ộb ba chi n lư cỢ (như tên l$a ự n ự o xuyên lAc ự(a th h m i, cơự ng cao trên b và trên bi n). Ngoài ra, các nư c như@n đ , Nh t B n cùng h u h t các nư c trên th gi i cũng có xu hư ng tăng nhanh chi tiêu qu c phòng, hi n ự i hóa quân ự i nhMm tăng cư ng kh năng t v , ự m b o ch quy n và an ninh qu c gia.

Hình 2.2: S li u v= s0 phân b6 chi tiêu quân s0

Ngu n: Global Issues [117]

Thêm vào ựó, hi n nay, trên th gi i còn t n t i nhi u ựi m nóng (cũ và

m i) như tranh ch p t i Bi n đông, v n ự hòa bình Trung đông, kh ng ho ng chắnh tr(, các nư c B)c Phi (ựEnh ựi m là s ki n Libya khi M? và NATO can thi p quân s dư i danh nghĩa UN thay ự*i chắnh quy n Gaddafi năm 2011)...

đáng lo ng i hơn là v n ự ph* bi n vũ khắ h t nhân. N u như trong chi n tranh l nh v n ự này ựư c ki m soát b,i hai siêu cư ng M? và Liên Xô thì sau chi n tranh l nh, tình hình ph* bi n vũ khắ h t nhân ngày càng ph c t p. Vi c s n xu t và ph* bi n vũ khắ h t nhân ựã tr, thành hi n th c, b)t ự u tF cu c kh ng ho ng h t nhân trên bán ự o Tri u Tiên kéo dài tF năm 1993, r i ự n kh ng ho ng h t nhân , Iran. đ.c bi t sau vA th$ h t nhân c a @n đ vào tháng 5 năm 1998, vi c s n xu t và ph* bi n vũ khắ h t nhân ngày càng gia tăng. đ n nay các nư c như Venezuala, Brazil ự n Chi Lê cũng chi hàng chAc tV USD ự

mua hàng chAc tàu ng m nguyên t$ tF các nư c như Pháp, Nga, đ c. Ngoài ra, m i năm có hàng nghìn t n Uranium ựư c làm giàu, riêng năm 2011 t*ng các kho toàn c u ch a Uranium ựã ựư c làm giàu , m c cao (Highly Enriched Uranium - HEU) x p xE 1270 t n (chưa bao g m 171 t n b( pha tr n). T*ng s các kho quân s toàn c u ch a kho ng 237 t n Plutontium ự c l p còn kho tư

nhân ch a kho ng 250 t n [95, tr.14]. đi u này có nghĩa là cu c chi n tranh th gi i ti p theo sG mang ự n s h y di t th c s ự i v i loài ngư i.

B ng 2.1: L0c lưBng h!t nhân trên th gi7i

(D tắnh tháng 1 năm 2012)

STT Tên nư7c đGu ự!n

ựã triHn khai đGu ự!n khác T6ng 1 M? 2 150 5850 ~ 8 000 2 Nga 1800 8 200 10 000 3 Anh 160 65 225 4 Pháp 290 10 ~ 300 5 Trung Qu c . . 200 ~ 240 6 @n đ . . 80Ờ100 80Ờ100 7 Pakistan . . 90Ờ110 90Ờ110 8 Israel . . 80 ~ 80 9 Tri u Tiên . . . . ? TING 4400 14600 ~ 19000

Bên c nh ựó, khi chi n tranh l nh k t thúc, môi trư ng an ninh và k+ thù c a các qu c gia trong h th ng m i cũng thay ự*i, không chE có nh#ng k+ thù thư ng tr c, ngang hàng, mà còn có các ự i tư ng phi nhà nư c gi u m.t, r t ựa d ng và nguy hi m. Chúng ựư c g i là nh#ng nguy cơ v an ninh phi truy n th ng. Nguy cơ v an ninh phi truy n th ng như v n ự ô nhi"m môi trư ng, d(ch b nh, an ninh lương th c, năng lư ng, t i ph m xuyên qu c gia, kh ng b qu c t Ầ n*i lên thành thách th c ự i v i các qu c gia trên th gi i và mang tắnh toàn c u. M.c dù không ph i là m i ựe d a m i, nhưng tắnh ph c t p và h u qu do chúng gây ra khi n cho các nư c ự u ph i t p trung gi i quy t.

Hi n tr ng an ninh Ờ chắnh tr( này ựã chE rõ rMng: có r t nhi u nguy cơ an ninh Ờ chắnh tr( ựang và sG nh hư,ng nghiêm tr ng ự n s t n vong cũng như phát tri n c a h th ng ựương ự i. Mu n gi i quy t tri t ự chúng ựòi h i ph i có

s h p tác ựa phương gi#a các ch th .

Một phần của tài liệu Ngoại giao đa phương trong hệ thống quan hệ quốc tế đương đại (Trang 60 - 65)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(175 trang)