Đỏnh giỏ hiệu quả xó hội là chỉ tiờu rất khú định lượng, đặc biệt là phải cú thời gian dài, tiến hành nghiờn cứu một cỏch khoa học, chi tiết để thấy được những ảnh hưởng trực tiếp, giỏn tiếp ở cỏc mức độ nặng nhẹ khỏc nhau của cỏc loại hỡnh sử dụng đất. Nhưng do điều kiện thời gian cú hạn trong phạm vi nghiờn cứu của đề tài chỳng tối chỉ tiến hành đề cập đến một số chỉ tiờu cơ bản:
+ Mức độ chấp nhận của người dõn; + Hiệu quả giải quyết việc làm;
+ Khả năng phỏt triển về sản xuất và tiờu thụ hàng hoỏ
Để đỏnh giỏ cỏc chỉ tiờu này chỳng tụi sử dụng phương phỏp đỏnh giỏ cú sự tham gia của người dõn địa phương để đưa ra hiệu quả xó hội của từng loại hỡnh sử dụng đất.
a, Cỏch xỏc định mức độ chấp nhận của người dõn:
Trờn thực tế chỳng ta thấy rằng, một mụ hỡnh sử dụng đất cú được lựa chọn hay khụng ngoài việc đạt hiệu quả kinh tế, bảo vệ đất thỡ điều quan trọng là phải được người dõn chấp nhận. Mức độ chấp nhận của người dõn thỡ phụ thuộc vào nhiều yếu tố: Nhận thức của người dõn, trỡnh độ dõn trớ, phong tục tập quỏn, khả năng đầu tư, trỡnh độ khoa học kỹ thuật, thị trường.... Tuy nhiờn, một mụ hỡnh muốn được chấp nhận thỡ phải đỏp ứng được 2 yờu cầu:
+ Khả năng đỏp ứng nhu cầu trước mắt: tức là mụ hỡnh cú sản phẩm đỏp ứng được nhu cầu hiện tại của người dõn;
+ Khả năng đầu tư và ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật: mụ hỡnh nào cú mức độ đầu tư thấp hơn, dễ làm hơn thỡ sẽ được người dõn chấp nhận và
34 được ứng dụng rộng rói;
Mức độ chấp nhận của người dõn sẽ được xỏc định bằng cỏch tiến hàng thảo luận nhúm. Người dõn sẽ cú cơ hội trực tiếp bàn luận, trao đổi, tranh luận những lỹ do vỡ sao mà họ lựa chọn cỏc loại hỡnh sử dụng đất và cựng thống nhất cho điểm cho từng chỉ tiờu.
Thang điểm được lựa chọn là từ 0 điểm đến 10 điểm, người nụng dõn cựng bàn luận, trao đổi và lựa chọn thống nhất mức phõn cấp và xếp hạng như sau: + Từ 9 – 10 điểm là mức tốt nhất: tức là loại hỡnh sử dụng đất được từ 90% – 100% người dõn chấp nhận; Xếp hạng 1. + Từ 7 – 8 điểm là mức khỏ: tức là loại hỡnh sử dụng đất được từ 70% – 80% người dõn chấp nhận; Xếp hạng 2.
+ Từ 5 – 6 điểm là mức trung bỡnh: tức là loại hỡnh sử dụng đất được từ 50% – 60% người dõn chấp nhận; Xếp hạng 3.
+ Dưới 5 điểm là mức kộm: tức là loại hỡnh sử dụng đất cú dưới 50% người dõn chấp nhận; Xếp hạng 4.
b, Hiệu quả giải quyết việc làm
Hiệu quả giải quyết việc làm chớnh là thể hiện số ngày cụng lao động đầu tư vào mỗi loại hỡnh sử dụng đất. Mụ hỡnh nào cú số ngày cụng lao động lớn thỡ cú hiệu quả hơn.
Hiệu quả giải quyết việc làm cũng được người dõn cựng thảo luận dựa thời gian làm việc và số cụng làm việc đối với mỗi loại hỡnh sử dụng đất. Bằng phương phỏp cho điểm người dõn cựng thống nhất thang điểm được lựa chọn là từ 0 điểm đến 10 điểm và phõn cấp như sau:
+ Từ 9 – 10 điểm là mức tốt nhất: tức là cỏc loại hỡnh sử dụng đất mà sử dụng nhiều cụng lao động nhất (tức là tạo ra nhiều việc làm nhất) được từ 90% – 100% người dõn đồng ý lựa chọn; Xếp hạng 1.
35
+ Từ 7 – 8 điểm là mức khỏ: tức là loại hỡnh sử dụng đất được từ 70% – 80% người dõn chấp nhận; Xếp hạng 2.
+ Từ 5 – 6 điểm là mức trung bỡnh: tức là loại hỡnh sử dụng đất được từ 50% – 60% người dõn chấp nhận; Xếp hạng 3.
+ Dưới 5 điểm là mức kộm: là loại hỡnh sử dụng đất mà sử dụng rất ớt lao động (tạo ra ớt việc làm), dưới 50% người dõn chấp nhận; Xếp hạng 4.
c, Khả năng phỏt triển về sản xuất và tiờu thụ hàng hoỏ
Đõy là một nhõn tố quan trọng gúp phần nõng cao hiệu quả sử dụng đất. Để xỏc định mức độ, khả năng phỏt triển sản xuất hàng hoỏ của cỏc mụ hỡnh sử dụng đất phụ thuộc vào những nhõn tố sau:
+ Chủng loại sản phẩm: loại hỡnh sử dụng đất nào cho ra nhiều chủng loại sản phẩm mà được thị trường chấp nhận thỡ khả năng sản xuất hàng hoỏ của mụ hỡnh đú sẽ cao hơn;
+ Số lượng và chất lượng sản phẩm: loại hỡnh sử dụng đất nào cho ra số lượng hàng hoỏ nhiều nhất, chất lượng cao nhất thỡ khả năng phỏt triển sản xuất hàng hoỏ sẽ cao và cú khả năng phỏt triển;
+ Thị trường tiờu thụ: đối với mỗi loại hỡnh sử dụng đất ngoài sự đa dạng về chủng loại sản phẩm, số lượng và chất lượng đảm bảo thỡ việc cú thị trường tiờu thụ rộng rói, ổn định lõu dài, mức độ tiờu thụ lớn thỡ khả năng phỏt triển sản xuất hàng hoỏ sẽ cao.
Kết quả của việc đỏnh giỏ khả năng phỏt triển sản xuất hàng hoỏ được đỏnh giỏ bằng cỏch cho điểm với thang điểm từ 0 đến 10 điểm. Người dõn cựng bàn luận và trao đổi, thống nhất phõn cấp như sau:
+ Từ 9 – 10 điểm là mức tốt nhất: tức là cỏc loại hỡnh sử dụng đất tạo ra cỏc sản phẩm cú khả năng được thị trường chấp nhận nhất, cú số lượng và chất lượng đảm bảo, được từ 90% – 100% người dõn đồng ý lựa chọn; Xếp hạng 1.
36
+ Từ 7 – 8 điểm là mức khỏ: tức là loại hỡnh sử dụng đất được từ 70% – 80% người dõn chấp nhận; Xếp hạng 2.
+ Từ 5 – 6 điểm là mức trung bỡnh: tức là loại hỡnh sử dụng đất được từ 50% – 60% người dõn chấp nhận; Xếp hạng 3.
+ Dưới 5 điểm là mức kộm: là loại hỡnh sử dụng đất mà sản phẩm tạo ra cú số lượng và chất lượng khụng đảm bảo hoặc thị trường tiờu thụ sản phẩm bấp bờnh, cú dưới 50% người dõn chấp nhận; Xếp hạng 4.