2. Tổng giá trị sản xuất (GO) tr.ựồng 413,5 901,
4.2.1. Các nhân tố tác ựộng ựến sản xuất của các hộ ựiều tra
4.2.1.1. Sự quản lý của chắnh quyền
đưa ra các phương án phát triển cho ngành nông nghiệp huyện, ựồng thời có các phương pháp kiểm tra giám sát và hỗ trợ cho hoạt ựộng nông nghiệp của nông dân nhằm hướng ựến phát triển một nền nông ngiệp bền vững. Vai trò quản lý của chắnh quyền thể hiện rõ nhất trong các chắnh sách nông nghiệp như chắnh sách thuế, chắnh sách quản lý ựất ựai, chắnh sách tắn dụng, chắnh sách ổn ựịnh sản xuất. Bộ máy chắnh quyền quản lý sản xuất nông nghiệp ở Việt Yên không hề nhỏ so với các ựịa phương lân cận. Hiện có tới hơn 6 ựầu mối với 220 cán bộ, ựa số là kỹ sư với nhiệm vụ hướng dẫn và phục vụ sản xuất nông nghiệp nhưng hiệu quả thì lại không caọ Công tác hỗ trợ nông dân phục vụ sản xuất chưa tốt ựặc biệt là trong việc ựịnh hướng cho phát triển và hỗ trợ kỹ thuật tiên tiến cho bà con nông dân. định hướng phát triển cho nông nghiệp Việt Yên chưa rõ ràng, chưa ựịnh hình ựược sản phẩm nông nghiệp chủ lực của huyện. Sự quản lý của chắnh quyền với thị trường tiêu thụ hầu như bị bỏ lỏng, thị trường nông sản chưa ựược quản lý tốt, tình trạng ựược mùa mất giá, mất mùa ựược giá liên tiếp xảy ra nhưng chưa có biện pháp nào giải quyết hiệu quả.
Tình trạng ô nhiễm môi trường diễn ra trên huyện tuy không trầm trọng so với các ựịa phương khác nhưng cũng còn rất nhiều ựiều cần phải ựược quan tâm giải quyết. Tác ựộng môi trường do sản xuất nông nghiệp trên ựịa bàn huyện chưa ựược quan tâm ựúng mức. quá trình trồng trọt, gây ra không ắt tác ựộng gây ô nhiểm môi trường vì sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kháng sinh, dư thừa thức ăn chăn nuôi, chất thải sau khi thu hoạch chưa qua
xử lý... Hiện nay, sản xuất thực phẩm an toàn và bảo vệ môi trường là vấn ựề thời sự nóng hổi, ngay cả trong sản xuất nông nghiệp. Do người dân chưa thấy hết vai trò của nó, nên nhiều sản phẩm làm ra tuy ựạt năng suất cao, quay vòng vốn nhanh nhưng không tiêu thụ ựược dẫn ựến thua lỗ. Việc sử dụng các hóa chất trong sản xuất một cách tùy tiện dẫn ựến dư lượng thuốc bảo vê thực vật, vượt quá mức cho phép, nhất là trong sản xuất rau, màu có vòng quay ngắn ựang là vấn ựề bức xúc trong dư luận xã hộị Chắnh quyền huyện cũng ựã có áp dụng các phương pháp ựể bảo vệ môi trường như áp dụng quy trình chăn nuôi khép kắn, sử dụng mô hình Biôga ựể xử lý chất thải, hay mô hình chế biến phân vi sinh từ chất thải nông nghiệp... Tuy nhiên các mô hình này chưa sử dụng rộng rãi và hiệu quả chưa caọ
Chắnh sách ựất ựai cho nông nghiệp của Việt Yên ựã và ựang cho thấy sự bất hợp lý, diện tắch ựất ựai cho nông nghiệp liên tục giảm qua các năm. Quy hoạch sử dụng thì chưa hợp lý gây hoang mang cho người dân, người cần ựất ựể sản xuất thì không có trong khi người có ựất thì lại không biết phải làm thế nào ựể sử dụng cho hiệu quả do ựó tình trạng ựất ựai bỏ hoang không phải là hiếm trên ựịa bàn huyện. Do tình trạng ựô thị hóa nên gây hoang mang cho bà con nông dân dẩn ựến họ chỉ sản xuất cầm chừng ựể giử ựất là chắnh ựiều này thật sự gây tình trạng lảng phắ lớn tài nguyên của ựịa phương. Các chắnh sách nông nghiệp của chắnh quyền nói trên hầu như chưa thể hiện ựược vai trò chủ ựạo trong ựịnh hướng cho nông nghiệp huyện phát triển bền vững.
4.2.1.2. Nguồn vốn cho phát triển
Nguồn vốn cho việc phát triển nông nghiệp có tác ựộng rất lớn, khi không có vốn thì người nông dân không thể tiếp tục sản xuất ựươc mà những người nông dân thì lại rất khan hiếm về vốn cho nên các chắnh sách khuyến khắch ựầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp là vô cùng quan trọng
Nguồn vốn ựể phát triển nông nghiệp là từ các ngân hàng thương mại hỗ trợ nông dân. Tuy vậy người dân còn gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận
với nguồn vốn. Các thủ tục vay vốn còn rườm rà.
Chắnh sách tắn dụng cho nông dân ựể phục vụ nông nghiệp còn nhiều ựiều bất cập. Ngân hàng còn vốn nhưng không thể giải ngân, còn hàng nghìn nông dân cần thêm vốn ựể mở rộng ựầu tư thì không vay ựược. Nghịch lý này ựã và ựang tồn tại trong nhiều năm qua và hiện tại vẫn chưa có giải pháp tháo gỡ. ựịnh mức cho nông dân vay vốn là chưa hợp lý, cho nên những người có khác vọng cần vay vốn ựể phục vụ sản xuất chưa ựược ựáp ứng hợp lý.
Về vốn, sự thiếu hụt vốn và sử dụng kém hiệu quả nổi lên rất rõ. Các vấn ựề chắnh của nông dân khi vay vốn tắn dụng chắnh thức là (1) rủi ro không trả ựược nợ; (2) không ựủ thế chấp; (3) chi phắ tiếp cận dịch vụ cao, thời gian xét duyệt kéo dàị Tắn dụng phi chắnh thức lại có lãi suất quá caọ Hiện nay, ựa số nông dân thiếu vốn tái ựầu tư sản xuất mở rộng, chỉ ựủ ựể tái sản xuất giản ựơn; một bộ phận lâm vào cảnh nợ nần triền miên, không trả dứt nợ ựược.
Ngoài ra các nguồn vốn hỗ trợ nông dân khác như ựể học nghề, chuyển ựổi sản xuất tuy cũng ựã có ựược một số thành tựu như: Quỹ hỗ trợ nông dân huyện Việt Yên ựã càng ngày càng phát triển, ựến nay tổng số dư nợ lên ựến 4,416 tỷ ựồng, trong ựó nguồn vốn do Trung ương Hội ủy thác 447,155 triệu ựồng, huyện ủy thác 3,968 tỷ ựồng, cho gần 2.500 lượt hộ nông dân vay, chủ yếu là nông dân nghèo và hết ựất sản xuất có ựiều kiện ựể sản xuất, kinh doanh giải quyết việc làm và ổn ựịnh ựời sống nhưng cũng chưa phát huy tốt vai trò của mình.
Các doanh nghiệp ựầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp ựầu tư còn chưa mang lại hiệu quả kinh tế caọ
4.2.1.3. Thị trường mục tiêu
Thị trường mục tiêu có ảnh hưởng lớn ựến hoạt ựộng sản xuất nông nghiệp vì người nông dân phải biết ựược sản phẩm họ sản xuất ra có thể bán ựược hay không, bán cho ai, có lợi nhuận hay không thì họ mới tham gia sản xuất sản phẩm
Thị trường mục tiêu của nông nghiệp Việt Yên hiện nay vẫn là phục vụ nhu cầu tại chỗ của nhân dân huyện, bên cạnh ựó là một số sản phẩm phục vụ các ựịa phương lân cận ở khu vưc miền trung và còn có một số mặt hàng phục vụ xuất khẩụ