- Lý thuyết về di cư xuất khẩu laoựộng
2.2.3 Các chương trình xuất khẩu laoựộng của Việt Nam và huyện Yên Dũng với các nước ngoà
Dũng với các nước ngoài
Hiện nay có khoảng trên 500 ngàn lao ựộng Việt Nam ựang làm việc theo hợp ựồng ở hơn 40 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới, hàng năm gửi về cho gia ựình khoảng gần 2 tỉ USD (số ước tắnh qua các ngân hàng, con số gửi ngoài không quản lý ựược). Phần lớn, người lao ựộng Việt Nam ựi sang các thị trường truyền thống như Hàn Quốc, đài Loan, Malaysia, Nhật Bản, Macau và một số quốc gia Trung đông (95%), số còn lại sang lao ựộng tại một số nước Châu Âu và Châu Mỹ.
- Chương trình xuất khẩu lao ựộng của Việt Nam sang Hàn quốc
Chương trình ựi XKLđ theo Luật cấp phép mới (do Bộ Lao ựộng Thương binh và Xã hội trực tiếp thực hiện) và chương trình XKLđ theo con
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 30
ựường tu nghiệp sinh. Chương trình ựưa lao ựộng ựi theo Luật cấp phép mới là chương trình phi lợi nhuận với mục ựắch giảm chi phắ cho người lao ựộng nước ngoài vào làm việc tại Hàn Quốc, vì vậy, Chắnh phủ Hàn Quốc không cho phép các doanh nghiệp tham gia mà yêu cầu Bộ Lao ựộng Thương binh và Xã hội trực tiếp thực hiện. Sau khi chương trình cấp phép lao ựộng ESP thay thế chương trình TNS giúp người lao ựộng Việt Nam sang Hàn Quốc chỉ mất khoảng 700USD thay vì 4000 Ờ 5000USD như trước.
- Chương trình xuất khẩu lao ựộng Việt Nam sang đài Loan
đài Loan vẫn là thị trường có ựông lao ựộng Việt Nam sang làm việc nhất. Nguồn tin từ Cục Quản lý lao ựộng ngoài nước cho biết, trong 10 tháng ựầu năm 2008, cả nước xuất khẩu ựược 72.522 lao ựộng, ựạt 85,32% kế hoạch năm. Trong ựó, có 28.637 người sang đài Loan, chiếm 39,5% tổng số lao ựộng ựưa ựi; tiếp theo là thị trường Hàn Quốc với 13.226 người, Malaysia 6.978 người, Nhật Bản 4.692 người, các thị trường khác chiếm 18.989 lao ựộng. Giải thắch vị trắ ựầu bảng cho đài Loan suốt 10 tháng nay, nhiều chuyên gia cho biết, mặc dù có thu nhập không cao như Hàn Quốc, và một số nước đông Âu nhưng ựây là thị trường khá ổn ựịnh và có nhu cầu lớn lao ựộng nhập cư.
Ngoài ra, môi trường làm việc, khắ hậu dễ chịu, phong tục, tập quán khá gần gũi với người Việt Nam cũng là thế mạnh của thị trường đài Loan. Chắnh quyền đài Loan cũng siết chặt quản lý bằng những quy ựịnh mới áp dụng từ thàng 9/2009, theo ựó buộc các tổ chức cung ứng, tiếp nhận lao ựộng vào đài Loan phải thực hiện ựúng cam kết chi phắ do Việt Nam và đài Loan thống nhất không ựược o ép người lao ựộng ký những khoản vay không có thật ựể thu phắ bất hợp pháp. Nếu làm ựúng quy ựịnh thì mức phắ của một lao ựộng sang đài Loan chỉ khoảng 3000 Ờ 4000USD thay vì 6000-7000USD như trước ựây
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 31
- Chương trình xuất khẩu lao ựộng sang Nhật bản
Bộ trưởng Bộ Lđ-TB&XH Nguyễn Thị Kim Ngân và Chủ tịch Hiệp hội Phát triển nhân lực quốc tế của các doanh nghiệp vừa và nhỏ Nhật Bản (IMM Japan) Kyoei Yanagisawa ngày 4-2/2010 ựã ký lại bản thỏa thuận về chương trình hợp tác ựưa tu nghiệp sinh (TNS) VN sang tu nghiệp và thực tập kỹ thuật tại Nhật Bản. Qua hơn 4 năm triển khai, ựã có 546 lao ựộng sang Nhật Bản theo chương trình TNS của IMM Japan. Từ năm 2010 ựến 2011, VN sẽ ựưa 1.000 lao ựộng sang Nhật Bản theo chương trình này. Trung tâm Lao ựộng ngoài nước (Bộ Lđ-TB-XH) ựược giao triển khai chương trình và ựến nay ựã có 81 lao ựộng hoàn thành hợp ựồng trở về nước, thu nhập bình quân khoảng 1.000 USD/tháng. Sau khi trở về, mỗi lao ựộng ựược IMM Japan hỗ trợ 600.000 yên (khoảng 6.000 USD) giúp ổn ựịnh và phát triển nghề nghiệp. Nhật Bản từ tháng 4/2010 nghiêm cấm việc thu tiền bảo lãnh và giấy tờ nhà ựất của người lao ựộng nước ngoài vào Nhật Bản. Nếu phát hiện có sự trục lợi thu tiền trái quy ựịnh cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Nhật Bản sẽ không cấp visa cho lao ựộng vào Nhật Bản.
- Xuất khẩu lao ựộng của huyện Yên Dũng
Mặc dù, năm 2008 và năm 2009 là những năm suy thoái kinh tế toàn cầu tác ựộng mạnh mẽ ựến hoạt ựộng xuất khẩu lao ựộng , nhưng toàn huyện năm 2008 có 1.869 lao ựộng, năm 2009 vẫn có 978 lao ựộng ựã xuất cảnh ựi làm việc có thời hạn ở nước ngoài ựạt 116,8% KH, lao ựộng tham gia chủ yếu các thị trường như Malaisia, Hàn Quốc, Nga, đài Loan, CH Sắp, Nhật và các nước Trung đông, ựưa tổng số lao ựộng của huyện ựi làm việc có thời hạn ở nước ngoài từ trước ựến nay là 6922 người (chưa tắnh số LđXK 6 tháng ựầu năm 2010 là 552lao ựộng [37]), hàng năm số lao ựộng này chuyển tiền chuyển qua ngân hàng nông nghiệp và PTNT cho người thân khoảng trên 100 tỷ ựồng; riêng năm 2008, kiều hối chuyển quan ngân
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 32
hàng NN&PTNT khoảng 160 tỷ ựồng.
Phối hợp với 15 công ty có chức năng xuất khẩu lao ựộng ựược sở Lao ựộng TB&XH Bắc Giang cho phép tuyển dụng lao ựộng trên ựịa bàn huyện, tổ chức tuyên truyền, tư vấn cho hàng nghìn lượt người lao ựộng có nhu cầu tham gia XKLđ tại các xã, thị trấn [38]
Những công ty về khai thác tuyển dụng lao ựộng hiệu quả, tuyển ựược nhiều lao ựộng là: Chi nhánh Vinahandcoop Bắc Giang thuộc liên hiệp sản xuất HTX Việt Nam; Công ty CP tiến bộ Quốc tế AIC; Tổng công ty Vân tải thuỷ; Công ty CP ựầu tư xây dựng và XKLđ Hoàng Long; Tổng công ty ôtô Việt Nam, công ty cổ phần Việt Hà... (báo cáo xuất khẩu lao ựộng, huyện Yên Dũng, 2007)[36]
Trong những năm qua số lao ựộng của huyện ựi làm việc ở nước ngoài ngày càng nhiều, năm sau nhiều hơn năm trước và tham gia chủ yếu các nước có thu nhập cao. Nhưng việc người lao ựộng vi phạm pháp luật nước sở tại hoặc bỏ trốn ra ngoài lao ựộng bất hợp pháp cũng gia tăng. Năm 2008, toàn huyện có khoảng 500 lao ựộng bị trục xuất về nước hoặc tự nguyện xin về nước, chủ yếu từ các nước như Hàn Quốc, đài Loan, MalaysiaẦ. Số lao ựộng này ựã bỏ trốn ra ngoài làm việc ựã nhiều năm, lý do làm việc bên ngoài có thu nhập cao hơn làm việc trong công ty theo hợp ựồng và do tình hình suy thoái kinh tế tại các quốc gia khiến cho một số công ty phá sản nên lao ựộng phải về nước trước thời hạn.[36]