Giải pháp tăng cường ựào tạo nghề cho người lao ựộng ở TP Nam định

- Mục ựắch cụ thể của chương trình là: + Cho vay không cần thế chấp.

4.2.2Giải pháp tăng cường ựào tạo nghề cho người lao ựộng ở TP Nam định

4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.2.2Giải pháp tăng cường ựào tạo nghề cho người lao ựộng ở TP Nam định

4.2.2.1 đối với các cơ sở ựào tạo nghề

a. Nhanh chóng sắp xếp, bố trắ các cơ sở ựào tạo nghề

để làm ựược việc này, trước hết cần tiến hành khẩn trương một số công việc:

- Rà soát lại ựiều kiện và khả năng của từng trường (kể cả công lập và dân lập) trên tất cả các phương tiện, trong ựó ựặc biệt chú trọng ựến các vấn ựể:

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh ... 96 + Hệ thống phòng học và các thiết bị phục vụ cho giảng dạy và nghiên cứu. + Hệ thống các cơ sở làm việc của cán bộ giáo viên.

+ Số lượng và chất lượng ựội ngũ giáo viên. + Hệ thống thư viện, thông tin tư liệu.

+ Hệ thống giáo trình, tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy, nghiên cứu học tập của giáo viên và học sinh...

- Thông qua việc ựiều tra xã hội học ựối với số học viên ựã tốt nghiệp ra trường cũng như ựối với các cơ quan, ựơn vị sử dụng số học viên do các trường ựào tạo ra ựể ựánh giá một cách thực chất chất lượng ựào tạo của các trường trong thời gian vừa qua. Trên cơ sở ựó xây dựng kế hoạch sắp xếp, bố trắ lại các trường và trung tâm ựào tạo phù hợp với yêu cầu của ựịa phương.

Việc bố trắ, sắp xếp lại hệ thống các trường rất phức tạp, bởi lẽ nó ựụng chạm ựến nhiều vấn ựề lớn như:

+ đất ựai ựể xây dựng trường, cơ sở hay ựơn vị dạy nghề.

+ Tài chắnh ựể xây dựng trường, mua sắm máy móc thiết bị phục vụ cho việc dạy và học.

+ Việc làm của cán bộ, giáo viên, vị trắ của mỗi con người trong các trường và thu nhập của họ.

Do ựó, không thể tiến hành sắp xếp một cách ồ ạt bằng các mệnh lệnh hành chắnh ựơn thuần, mà phải có sự lựa chọn, làm thử ựể rút kinh nghiệm, làm từ thấp ựến cao, từ ựơn giản ựến phức tạp.

Do ựiều kiện, ngân sách, vì vậy trước mắt không nên thành lập quá nhiều trường, chỉ thành lập thêm những trường khi có nhu cầu ở các vùng kinh tế trọng ựiểm, khu công nghiệp,... điều quan trọng hơn là củng cố, tăng

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh ... 97 cường nâng cấp cho các trường ựể mở rộng quy mô, hoạt ựộng hết công suất, nâng cao chất lượng. Cụ thể như sau:

- Hình thành các trường trọng ựiểm: đây là hệ thống xương sống của ngành nhằm mục ựắch ựào tạo kỹ thuật viên và CNKT lành nghề yêu cầu phát triển của Nam định. Các trường này sẽ giữ vai trò nòng cốt của hệ thống các trường công lập bên cạnh việc ựa dạng hoá các loại hình ựào tạo nghề nghiệp khác. để khai thác các ựiều kiện hiện có, thành phố nên giao cho các trường trọng ựiểm nhiệm vụ dạy nghề, bồi dưỡng, tập huấn chuyển giao kỹ thuật như sau:

+ Trường dạy nghề Nam định. đây là trường trọng ựiểm ựào tạo ựa ngành với quy mô thường xuyên từ 300 - 400 học sinh/năm. Trường cung cấp công nhân kỹ thuật có chất lượng cao ựạt chuẩn quốc gia ựể phục vụ nhu cầu khu công nghiệp, khu chế xuất, các vùng kinh tế trọng ựiểm các ngành kinh tế, kỹ thuật có thế mạnh.

+ Trường trung học KTKT Nông nghiệp: Là trường trọng ựiểm thực hiện chương trình ựào tạo nông dân, cần ựược nâng cao trình ựộ giáo viên, ựổi mới nội dung công ty, nhất là phương pháp tổ chức ựào tạo ựể phù hợp với lao ựộng của nông dân.

+ Trường trung học kinh tế: Nghiên cứu ựể ựào tạo một số nghề thương mại, dịch vụ; dịch vụ ăn uống, quản lý nhà hàng, khách sạn, nhân viên du lịch... Hàng năm trường tuyển sinh từ 80 - 100 học sinh vào học nghề chắnh quy, tổ chức dạy nghề ngắn hạn, bồi dưỡng nhân viên nghiệp vụ kỹ thuật, nâng dạy nghề hơn 300 lượt (học viên).

+ Trường đại học điều Dưỡng: Củng cố và mở rộng nhóm nghề kỹ thuật viên y, dược phục vụ chế biến dược phẩm, dược liệu, sản xuất thuốc y học cổ truyền ựáp ứng yêu cầu lao ựộng kỹ thuật y tế cho hệ thống chăm sóc

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh ... 98 sức khoẻ nhân dân.

- Xây dựng một số cơ sở dạy nghề lưu ựộng ựáp ứng nhu cầu học tập nghề nghiệp ựảm bảo sự công bằng và bình ựẳng tạo cơ hội cho mọi người có mong muốn học tập nghề.

b. Xây dựng ựội ngũ giáo viên ựào tạo nghề

- Giáo viên là nhân tố quyết ựịnh ựến chất lượng ựào tạo, việc xây dựng ựội ngũ giáo viên dạy nghề là quá trình liên tục, phải ựược tiến hành thường xuyên. Do vậy, phải có kế hoạch dự báo nhu cầu giáo viên, ựể cấp quản lý thành phố Nam định có ựịnh hướng trước nhu cầu tuyển sinh ở từng trường, từng môn cũng như có sự cân ựối ở tầm vĩ mô bảo ựảm ựủ số lượng giáo viên trước từng năm học. đa dạng hoá hình thức ựào tạo - bồi dưỡng giáo viên một cách có hiệu quả, kết hợp hợp lý giữa ựào tạo chắnh quy và ựào tạo tại chức.

+ Cần phải có chỉ tiêu ựào tạo ựội ngũ giáo viên theo ựịa chỉ (ngành, vùng,...) dựa trên quy hoạch tổng thể của sự phát triển giáo dục theo từng giai ựoạn.

+ Kết hợp giải pháp cơ bản lâu dài với giải pháp tình thế, nhất thời (ký hợp ựồng với những giáo viên nghỉ hưu có trình ựộ chuyên môn cao, có tâm huyết nghề nghiệp tiếp tục giảng dạy...). Có chắnh sách, chế ựộ bổ nhiệm và phân phối ựồng bộ sao cho ựội ngũ giáo viên có thể hoàn thành ựược nhiệm vụ dạy học ựúng với chuyên môn ựào tạo của mình.

+ Tiến hành ựánh giá phân loại ựội ngũ giáo viên, giảm số cán bộ hành chắnh ựể tăng thêm cán bộ giảng dạy có trình ựộ và ựảm bảo cơ cấu, chủng loại ựáp ứng yêu cầu ựào tạo nghề trong hiện tại và tương lai.

- Nâng cao chất lượng ựội ngũ giáo viên

+ đòi hỏi cần quan tâm ựồng bộ từ tuyển chọn - ựào tạo trong các trường sư phạm - ựẩy mạnh công tác bồi dưỡng giáo viên thường xuyên trong

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh ... 99 các trường ựào tạo. Giáo viên dạy nghề phải có trình ựộ chuyên môn, thành thạo về thực hành ựể có thể dạy lý thuyết kết hợp với thực hành. Bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho giáo viên là nhiệm vụ thường xuyên, có như thế việc dạy nghề mới ựảm bảo chất lượng.

+ Về công nghệ mới, hướng bồi dưỡng công nghệ mới cho giáo viên tập trung vào những công nghệ ựã và sẽ áp dụng vào ựịa phương, trang thiết bị hiện ựại, vật liệu mới trong các ngành công nghiệp. Các trường, cơ sở dạy nghề cần chủ ựộng phối hợp với các cơ sở sản xuất ựể ựào tạo, mở các lớp bồi dưỡng về công nghệ mới cho các giáo viên dạy nghề. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

+ Về ngoại ngữ: đây là một yêu cầu xã hội trong thời kỳ mở cửa, mục tiêu trong năm năm tới phải phấn ựấu 100% giáo viên dạy nghề biết ngoại ngữ, trong ựó 40% trình ựộ B, 5 - 10% thành thạo ựể giao tiếp ựược.

+ Về tin học: Do sự phát triển của khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin ựược sử dụng ngày càng rộng rãi trong giáo dục ựào tạo, tin học sẽ ựược ựào tạo chắnh khoá trong các trường ựể người công nhân có thể sử dụng thành thạo nó như là một phương tiện sản xuất. Muốn vậy, bồi dưỡng tin học cho giáo viên phải ựi trước một bước.

+ Tăng cường bồi dưỡng phấn ựấu từ nay ựến năm 2015 có 80% giáo viên ựạt trình ựộ chuẩn; 55% có tay nghề bậc 6/7 - 7/7 hoặc tương ựương ựối với giáo viên thực hành, 100% giáo viên dạy nghề ựược phổ cập tin học trong ựó 35 - 40% có khả năng sử dụng tin học vào bài giảng và quản lý. Các hình thức bồi dưỡng giáo viên bao gồm:

+ Bồi dưỡng dài hạn: thời gian kéo dài trên 1 năm, bồi dưỡng nâng cao trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ.

+ Bồi dưỡng ngắn hạn: Là hình thức phổ biến, bồi dưỡng phương pháp sư phạm công nghệ mới, ngoại ngữ, tin học... thường ựược tổ chức tại cơ sở

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh ... 100 hoặc trong các ựợt bồi dưỡng hè.

+ Bồi dưỡng qua hội thảo, hội giảng: được tổ chức thường xuyên hàng năm ựể giáo viên ựược thể hiện năng lực sư phạm, kỹ năng giảng dạy, học tập kinh nghiệm của ựồng nghiệp. Hội thảo nhằm bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ theo chuyên ựề như phương pháp giảng dạy, phương pháp giáo dục quản lý học sinh...

Ngoài ra còn có hình thức như tự bồi dưỡng, tham quan và thực tập cả trong và ngoài nước.

để có thể xây dựng ựược ựội ngũ giáo viên dạy nghề ựáp ứng ựủ yêu cầu về số lượng, bảo ựảm chất lượng ựòi hỏi Nhà nước phải ựưa ra những chắnh sách, chế ựộ ựãi ngộ thoả ựáng nhằm phát huy tiềm năng và nhiệt huyết của ựội ngũ này.

- đổi mới hệ thống chắnh sách ựối với ựội ngũ giáo viên dạy nghề. + đội ngũ giáo viên, cho dù ở bậc học nào, họ là người ựại diện cho trắ tuệ của dân tộc. Do ựó, về nguyên tắc họ phải ựược xã hội trân trọng. Sự trân trọng không phải chỉ trên phương diện tinh thần là ựược xã hội tôn vinh mà còn phải ựược trân trọng trong phân phối và thụ hưởng các quyền lợi vật chất, trước mắt là chế ựộ tiền lương.

+ Hệ thống tiền lương của nước ta hiện nay còn nhiều bất cập; tiền lương không ựủ nuôi sống bản thân người giáo viên, nên chưa làm cho ựội ngũ cán bộ toàn tâm, toàn ý với công việc mà họ gánh vác. Song nó lại là cơ sở nảy sinh ra nhiều tiêu cực trong xã hội. Trong tình hình chung ựó, ựội ngũ giáo viên là những người có mức thu nhập thấp và có cuộc sống ựạm bạc nhất trong hệ thống viên chức Nhà nước. Chắnh vì thế mà các hiện tượng tiêu cực cũng ựã xâm nhập và phát triển khá mạnh mẽ trong hệ thống giáo dục - ựào tạo nói chung và ựào tạo nghề nói riêng.

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh ... 101 - Tiền lương chưa khuyến khắch người lao ựộng làm việc theo khả năng và cũng chưa khuyến khắch người tài giỏi.

Cơ cấu lao ựộng của nước ta hiện nay ựang có sự bất hợp lý nghiêm trọng. để có ựược cơ cấu lao ựộng hợp lý trước hết phải có chiến lược giáo dục và ựào tạo ựúng, tức là một bộ phận lớn học sinh khi tốt nghiệp THCS phải chuyển sang học nghề, ựể ựến khoảng tuổi 18 họ thực sự có một nghề vững chắc, có thể tự kiếm sống ựể nuôi mình và gia ựình trong tương lai. Chỉ những em học khá giỏi mới ựược chuyển sang học THPT, sau ựó chuyển lên ựại học, trung học hoặc học nghề.

+ Phải có hệ thống lương phù hợp, tức là phải xếp mức lương khởi ựiểm cao cho công nhân kỹ thuật, tức là tiền lương này bảo ựảm cho người công nhân kỹ thuật cũng có mức lương ựủ nuôi sống mình và gia ựình.

- Nên xem xét lại hệ số lương của ngành giáo dục. Cần có một hệ thống thống nhất do giáo dục - ựào tạo. Sau ựó, tuỳ tắnh chất của từng cấp học, tuỳ ựiều kiện của từng vùng (thành phố, nông thôn, ...) ựể có một mức phụ cấp riêng. Mức phụ cấp này là phần mềm, chỉ ựược hưởng khi ựang làm việc tại ựó, khi chuyển ựi nơi khác sẽ ựược hưởng mức phụ cấp ựã quy ựịnh tại nơi ựến. Như vậy sẽ công bằng và hợp lý hơn.

* Chắnh sách bồi dưỡng ựối với ựội ngũ giáo viên:

để có ựược những sinh viên giỏi, tất yếu phải có ựội ngũ giáo viên giỏi. Người giáo viên không những phải giỏi về chuyên môn mà còn phải giỏi về tin học, về ngoại ngữ và phải là người có tư cách ựạo ựức tốt, thực sự là tấm gương cho học sinh noi theo. Muốn có ựược những người thầy như vậy, bên cạnh sự nỗ lực của bản thân mỗi giáo viên, Nhà nước cũng cần có chắnh sách ựào tạo, bồi dưỡng thoả ựáng.

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh ... 102 Trong chắnh sách và chế ựộ hiện hành của Nhà nước không có một khoản ựầu tư nào dành cho việc bồi dưỡng thực tế cho giáo viên ựào tạo nghề. đây là ựiều bất hợp lý, ựề nghị Nhà nước nghiên cứu sớm có giải pháp khắc phục. Hàng năm, trong kinh phắ cấp cho các trường phải có một khoản dành cho việc bồi dưỡng kiến thức thực tế cho giáo viên.

đương nhiên, các trường cũng cần phải xem xét lại quy mô ựào tạo hiện nay. Vì lương của giáo viên quá thấp, ngoài tiền lương ra, người giáo viên không biết làm gì thêm ựể kiếm tiền nuôi gia ựình và bản thân, trước thực trạng ựó, ựể tăng thu nhập cho giáo viên, buộc các trường phải tăng quy mô ựào tạo, nhiều nơi mở quá khả năng của mình (về giảng ựường, về giáo viên, về giáo trình và tài liệu).

để có thu nhập, giải quyết nhu cầu thiết yếu của cuộc sống, không ắt giáo viên ựã phải giảng liên tục 3 ca trong mỗi ngày. Giáo viên không còn thời gian ựi thực tế, ựọc tài liệu tham khảo và nghiên cứu khoa học ựể nâng cao trình ựộ chuyên môn.

Rõ ràng nếu Nhà nước không sớm giải quyết một cách căn bản chế ựộ ựãi ngộ với giáo viên nói chung, giáo viên ựào tạo nghề nói riêng, các trường không tắnh toán kỹ quy mô ựào tạo của mình cứ chạy theo số lượng như hiện nay, thì sự xuống cấp về chất lượng ựào tạo là ựiều khó tránh khỏi.

- Có chắnh sách cung cấp thông tin cho ựội ngũ giáo viên ựào tạo nghề. Các giáo viên ựào tạo nghề ngoài việc truyền thụ cho người học những kiến thức về chuyên môn còn phải bồi dưỡng cho người học những hiểu biết cơ bản về chủ nghĩa Mác-Lê nin, các chắnh sách lớn của đảng và Nhà nước... Chắnh vì thế giáo viên ựào tạo nghề cũng rất cần ựược cung cấp thông tin. Nhưng từ lâu, Nhà nước chưa có chắnh sách cung cấp thông tin cho ựội ngũ giáo viên ựào tạo nghề. Các bản tin tham khảo nội bộ, các thông tư, nghị ựịnh của Chắnh phủ, công báo... các cán bộ ựoàn thể các cơ sở thì ựược cung cấp

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh ... 103 rất ựầy ựủ trong khi hàng loạt giáo viên nói chung, giáo viên ựào tạo nghề nói riêng không hề ựược cung cấp; ựây cũng là ựiều bất hợp lý, cần có sự sửa ựổi.

* Chắnh sách khen thưởng

Giáo viên dạy nghề của cơ sở dạy nghề công lập ựược hưởng tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương ựối với nhà giáo theo quy ựịnh của Chắnh phủ về chế ựộ tiền lương ựối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang.

Giáo viên dạy nghề của cơ sở dạy nghề tư thục ựược hưởng tiền lương và các khoản phụ cấp theo quy ựịnh của pháp luật lao ựộng và ựược ghi trong hợp ựồng lao ựộng.

Nhà nước có chắnh sách khuyến khắch và tạo ựiều kiện cho giáo viên tự học tập, bồi dưỡng ựạt chuẩn, nâng cao trình ựộ chuyên môn, nghiệp vụ; khuyến khắch nghệ nhân và người có tay nghề cao tham gia dạy nghề.

Giáo viên dạy nghề ở các cơ sở dạy nghề thuộc các vùng có ựiều kiện kinh tế - xã hội ựặc biệt khó khăn ựược Ủy ban nhân dân các cấp tạo ựiều kiện về chỗ ở.

Giáo viên dạy nghề có ựủ tiêu chuẩn theo quy ựịnh của pháp luật thì