II Tổng GTSX (giá hhành) 234,13 569,56 1028,79 19,46 15,93 17,
1 Tổng diện tắch ựất nông nghiệp NNP 3875,07 00,00 đất sản xuất nông nghiệp SXN 22253,7 6,
3.2 đất ựồi núi chưa sử dụng 2651,86 2491,46 160,4 106,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...80 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000
đất nông nghiệp đất phi nông nghiệp
đất chưa sử dụng
Diện tắch thực hiện Diện tắch quy hoạch
Biểu ựồ 4.4. So sánh việc thực hiện các chỉ tiêu thực hiện với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất
- đất nông nghiệp
+ đất sản xuất nông nghiệp: Theo quy hoạch ựược duyệt, ựến năm 2010 ựất sản xuất nông nghiệp là 18.462,89 ha, kết quả thực hiện ựạt 22.253,17 ha, ựạt 120%. Trong ựó ựất trồng cây hàng năm là loại ựất có tỷ lệ thực hiện cao nhất là 13.341,75 ha, tăng 137,93% ; ựất trồng cây lâu năm là 8,911,42 ha, ựạt 101,38% ; ựất chuyên lúa giảm còn 2.315,64 ha, ựạt 94,84%.
+ đất lâm nghiệp: Chỉ tiêu ựược duyệt ựến năm 2010 là 112.792,8 ha, kết quả thực hiện là 109.531,90 ha, chỉ ựạt 97,11%. Trong ựó ựất rừng sản xuất 88,93%, ựất rừng phòng hộ 84,38%, ựất rừng ựặc dụng 98,85%.-đất phi nông nghiệp
Theo quy hoạch ựược duyệt, ựến năm 2010 ựất phi nông nghiệp là 3259, 95 ha, kết quả thực hiện ựạt 3052.64 ha, ựạt 93,64%, trong ựó
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...81 + đất ở: Quy hoạch ựược duyệt 545,5ha, kết quả thực hiện ựạt 540,54ha, chỉ ựạt 82,59%. Trong ựó ựất ở nông thôn ựạt 91,48%, ựất ở ựô thị không ựạt quy hoạch, do ựến nay huyện Buôn đôn chưa thành lập thị trấn.
+ Các loại ựất khác như: ựất an ninh quốc phòng ựạt 161,5%; ựất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp ựạt 52,21%; ựất giao thông ựạt 78,76%; ựất thủy lợi và năng lượng ựạt 127,67%.
Trong 8 năm qua, ựược sự quan tâm chỉ ựạo của chắnh quyền ựịa, cơ bản các chiêu ựã thực hiện ựạt tương ựối so với chỉ tiêu quy hoạch, cụ thể: ựất nông nghiệp ựạt 100,4%, ựất phi nông nghiệp ựạt 92,14%, ựất chưa sử dụng chưa ựạt chỉ tiêu (tăng 0,8%).
4.3.3.1. đánh giá việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2002 - 2010 theo chỉ tiêu sử dụng ựất.
* đất nông nghiêp:
Theo phương án quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010, diện tắch ựất nông nhiệp là 131.255,69 ha, chiếm 93,3 tổng diện tắch tự nhiên, trong ựó: ựất sản xuất nông nghiệp là 18.462,89 ha, chiếm 15,75% tổng diện tắch tự nhiên; đất lâm nghiệp 112.972,8 ha, chiếm 77,55% tổng diện tắch tự nhiên.
Trong những năm qua, ựược sự quan tâm chỉ ựạo của chắnh quyền ựịa phương và sự nỗ lực phấn ựấu của toàn thể nhân dân, ựã tạo ra những chuyển biến tắch cực trong hoạt ựộng sản xuất nông nghiệp, diện tắch ựất nông nghiệp thực hiện vượt chỉ tiêu quy hoạch, (ựạt 104%), giá trị bình quân trên một ựơn vị diện tắch tăng, cơ cấu cây trồng vật nuôi chuyển biến theo hướng tắch cực, các cây trồng vật nuôi có giá trị kinh tế cao ựược ựưa vào sản xuất, thay thế dần các loại cây trồng vật nuôi có giá trị kinh tế thấp.
Tắnh ựến năm 2010, diện tắch ựất nông nghiệp của toàn huyện là 131.785,10 ha, ựạt 100,4 % so với chỉ tiêu quy hoạch, chủ yếu là tăng diện tắch
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...82 trồng cây hàng năm với diện tắch 13.341,75ha, ựạt 137,93% so với chỉ tiêu quy hoạch, cụ thể các loại ựất như sau:
+ đất sản xuất nông nghiệp: đến năm 2010 của huyện là 22.253,17 ha, vượt 120,53% so với quy hoạch ựược duyệt, trong ựó:
đất trồng cây hàng năm là 13.341,75ha, ựạt 137,93% so với quy hoạch ựến năm 2010.
đất trồng lúa có diện tắch là: 2.315,64 ha, tăng 167,04 ha so với năm 2002, ựạt 94,84% so với quy hoạch ựến năm 2010.
đất trồng cây hàng năm khác có diện tắch là 11.026,11ha, tăng 3704,1ha, vượt 152,48% so với quy hoạch ựến năm 2010.
đất trồng cây lâu năm, năm 2010 là 8911,42 ha, tăng 3704,1ha so với năm 2002, vượt 101,38% so với quy hoạch ựến năm 2010.
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000
Diện tắch thực hiện Diện tắch quy hoạch
đất SX nông nghiệp đất lâm nghiệp
Biểu ựồ 4.5. So sánh việc thực hiện các chỉ tiêu sử dụng ựất nông nghiệp với quy hoạch sử dụng ựất
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...83
Bảng 4.12. So sánh diện tắch ựất nông nghiệp năm 2010 với quy hoạch sử dụng ựất huyện Buôn đôn ựến năm 2010
So sánh thực hiện với quy hoạch Tỉ lệ STT Loại ựất Diện tắch thực hiện năm 2010 Diện tắch theo quy hoạch ựến năm 2010 Biến ựộng (ha) (%) 1 đất nông nghiệp 131785,07 131255,69 529,38 100,40
1.1 đất sản xuất nông nghiệp 22253,17 18462,89 3790,28 120,53 1.1.1 đất trồng cây hàng năm 13341,75 9672,91 3668,84 137,93 1.1.1 đất trồng cây hàng năm 13341,75 9672,91 3668,84 137,93 - Trong ựó: đất lúa 2315,64 2441,7 -126,06 94,84 - đất cây HN khác 11026,11 7231,21 3794,9 152,48 1.1.2 đất trồng cây lâu năm 8911,42 8789,98 121,44 101,38 1.2 đất lâm nghiệp 109531,9 112792,8 -3260,9 97,11 1.2.1 đất rừng sản xuất 10353,71 11642,7 -1288,99 88,93 1.2.2 đất rừng phòng hộ 4710,97 5582,8 -871,83 84,38 1.2.3 đất rừng ựặc dụng 94467,22 95567,3 -1100,08 98,85 1.3 đất nuôi trồng thủy sản 56,75 72,78 -16,05 77,95
+ đất lâm nghiệp: Diện tắch ựất lâm nghiệp của huyện ựến năm 2010 là 109.531,9 ha, giảm 4.907,8 ha so với năm 2002, ựạt 97,11% so với quy hoạch ựến năm 2010. trong ựó, ựất rừng sản xuất là 10.353,7ha, giảm 7.357,99ha so với năm 2002; ựất rừng phòng hộ là 4.710,97ha, giảm 844,03 ha so với năm 2002, ựất rừng ựặc dụng là 94.467,2 ha, giảm 1.160,08 ha so với năm 2002. Nguyên nhân giảm ựất lâm nghiệp chủ yếu do chuyển sang ựất trồng cao su của các dự án và việc phá rừng làm nương rẫy của người dân.
- đất nuôi trồng thủy sản: năm 2010 là 56,75 ha, giảm 19,5 ha so với năm 2002.
* đất phi nông nghiệp:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...84 giai ựoạn 2002 Ờ 2010 nền kinh tế của huyện phát triển theo hướng tăng tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp Ờ xây dựng; ựể ựáp ứng yêu cầu này cần tập trung ựầu tư xây dựng một số khu, cụm công nghiệp tăng cường ựầu tư cơ sở hạ tầng. Vì vậy, diện tắch ựất phi nông nghiệp quy hoạch ựến năm 2010 là 3.312,95 ha, tăng thêm 760,51ha so với năm 2002. Thực tế ựến năm 2010, diện tắch ựất này là 3.052,73 ha, ựạt 92,15 % so với diện tắch quy hoạch, tuy nhiên có một số loại ựất ựã ựạt và vượt chỉ tiêu quy hoạch ựến năm 2010.
- đất ở: năm 2010 diện tắch ựất ở là 450,54, tăng 8,94 ha so với năm 2002, ựạt 97,4 % so với quy hoạch ựến năm 2010, tuy nhiên tỷ lệ thực hiện so với quy hoạch là không ựồng ựều giữa ựất ở nông thôn và ựất ở ựô thị, cụ thể:
+ đất ở nông thôn: quy hoạch là 450,54 ha, hiện trạng năm 2010 là 492,5 ha, ựạt 91,48%.
+ đất ở ựô thị: ựược duyệt 53 ha, trong khi ựó thực tế ựến năm 2010 chưa có ựất ở ựô thị do huyện chưa thành lập thị trấn.
Trong những năm qua, do thực hiện tốt chắnh sách kế hoạch hóa gia ựình và hạn chế tình trạng di dân tự do nên tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của huyện ựã giảm xuống vì vậy nhu cầu ựất ở không ựạt như dự báo trong kỳ quy hoạch.
- đất chuyên dùng: Do tốc ựộ tăng trưởng kinh tế nhanh, cơ cấu kinh tế thay ựổi theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp và xây dựng nên ựòi hỏi về nâng cao ựời sống cho nhân dân rất lớn vì vậy cần ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các công trình phục vụ ựời sống văn hóa, giáo dục, thể thao, giải trắ... Do ựó diện tắch ựất chuyên dùng của huyện Buôn đôn năm 2010 là 4463,73 ha, tăng so với năm 2002 là 2808,79 ha, ựạt 98,14 % chỉ tiêu quy hoạch. Diện tắch tăng thêm cụ thể vào các loại ựất sau:
+ đất quốc phòng, an ninh: năm 2010 có diện tắch là 593,5ha, tăng 560,3ha so với năm 2002, vượt 226% so với chỉ tiêu quy hoạch (367,5ha) do
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...85 việc quy họach bổ sung, xây dựng Trường bắn quân sự tại xã Krông Nạ
+ đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: Diện tắch năm 2010 là 39,63 ha, tăng 21,43% so với năm 2002, nhưng chỉ ựạt 52,21% so với quy hoạch ựược duyệt ựến năm 2010.
+ đất công cộng: để tạo cơ cở hạ tầng phục vụ chiến lược phát triển kinh tế, các công trình công cộng của huyện ựã ựược chú trọng ựầu tư và ngày càng hoàn thiện. Diện tắch ựất công trình công cộng năm 2010 là 3.762,35 ha, tăng 2.251,55ha với năm 2002, ựạt 100,41% so với quy hoạch ựược duyệt ựến năm 2010, chủ yếu diện tắch ựất này tăng là do xây dựng các công trình thủy ựiện như Sêrêpốk 3, Sêrêpốk 4 (ựất công trình năng lượng), cụ thể:
đất giao thông: thực hiện quy hoạch sử dụng ựất giao thông ựến năm 2010 nhiều tuyến ựường giao thông ựã ựược mở mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, ựến năm 2010 diện tắch này là 1645,11 ha, tăng 575,71 ha so với năm 2002, ựạt 78,76% so với quy hoạch ựược duyệt ựến năm 2010. Nhìn chung, việc quy hoạch phân bổ quỹ ựất ngành giao thông trong phương án quy hoạch sử dụng ựất ựã ựược duyệt là hợp lý, ựáp ứng ựược so với yêu cầu của nền kinh tế, việc quy hoạch giao thông hợp lý ựã tạo ra một hệ thống giao thông ựồng bộ, ựáp ứng nhu cầu ựi lại, trao ựổi hàng hóa của nhân dân.
+ đất thủy lợi và công trình năng lượng: theo quy hoạch ựến năm 2010 diện tắch ựất thủy lợi và công trình năng lượng là 1658,4 ha, nhưng ựến nay năm ựã có 2117,24, vượt 127,67% so với quy hoạch.
+ đất cơ sở giáo dục ựào tạo: diện tắch năm 2010 là 36,6 ha, tăng 22,07 ha so với năm 2002, ựạt 63,7% so với chỉ tiêu quy hoạch ựã ựược duyệt ựến năm 2010. Loại ựất này có tỷ lệ thực hiện thấp so với chỉ tiêu quy hoạch là do dự báo về số học sinh trong phương án quy hoạch không sát thực tế. Theo dự báo trong phương án quy hoạch ựến năm 2010 tổng số học sinh của toàn huyện là 28.690 em, theo kết quả thống kê năm học 2009- 2010 tổng số học
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...86 sinh các cấp trong toàn huyện là 22.883 em.
- đất nghĩa trang, nghĩa ựịa: năm 2010 là 61,38 ha, tăng 21,38ha so với năm 2002, thực hiện 79,7% so với quy hoạch.
Bảng 4.13. So sánh diện tắch ựất phi nông nghiệp năm 2010 với quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010 đơn vị tắnh: ha So sánh thực hiện với QH Tỉ lệ STT Loại ựất Diện tắch thực hiện năm 2010 Diện tắch quy hoạch ựến năm 2010 Biến ựộng (ha) (%)
2 đất phi nông nghiệp 6815,08 7060,05 -244,97 96.53
2.1 đất ở 450,54 545,5 -94,96 82.59