7 Thu ngõn sỏch năm 2003 là năm thứ 6li ờn ti ếp vượt dự toỏn,tăng 11,3% so
2.3.6 V ề lao động
Lao động là một trong những yếu tố thuộc về chi phớ sản xuất của DN, tiết kiệm được chi phớ cho lao động tức là tiết kiệm được chi phớ cho sản xuất. Tuy
nhiờn tỡnh hỡnh lao động ở nước ta hiện nay là một vấn đề nan giải khụng những
cho cỏc chủ DN mà cũn đối với Chớnh phủ. Thị trường lao động ở nước ta luụn
biến động, lao động khụng cú việc làm cũn chiếm tỉ lệ cao, lao động chủ yếu là lao
động giản đơn chưa đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển. Theo một số ước tớnh,
khoảng 6,1% lao động bị thất nghiệp và thờm 3,1% khụng đủ việc làm và ở khu
vực nụng thụn nụng dõn chỉ sử dụng hết 65 đến 70% thời gian làm việc. Kỹ năng
của người lao động cũn bất cập so với nền kinh tế, lao động cú kỹ năng chỉ chiếm
động, hàng năm cú thờm khoảng 1,24 triệu người đến độ tuổi lao động. (Nguồn:
Giải phỏp phỏt triển DNV&N Việt Nam, NXB CTQG, 2002, tr.110)
Sức ộp về lao động trong quỏ trỡnh chuyển đổi cơ cấu ngày càng tăng, nhu cầu
việc làm ngày càng lớn, sự chờnh lệch giữa cung và cầu về cả lượng lẫn chất gia tăng. Nội dung Bộ Luật lao động và cỏc văn bản phỏp lý khỏc cỳ liờn quan cũn
quỏ thiờn về bảo vệ quyền cho người lao động, chưa tạo ra được tớnh linh hoạt
trờn thị trường, cú phần làm cản trở quỏ trỡnh chuyển đổi nền kinh tế.
Nhỡn chung chớnh sỏch thu nhập hiện nay chưa đỏp ứng được đũi hỏi từ cả hai phớa người lao động lẫn người sử dụng lao động. Quy định về mức lương tối thiểu
chỉ mang lại lợi ớch cho một bộ phận xú hội (những người đú cỳ việc làm) và hạn
chế cơ hội cho những người đang tỡm việc. Tương tự như vậy trong điều kiện hiện
nay, vấn đề ỏp đặt tham gia bảo hiểm xú hội đối với cả những DN quy mụ nhỏ với
mức đúng gúp tương đối lớn (15% quỹ lương) thực sự khụng khuyến khớch được cỏc nhà đầu tư thu hỳt thờm nhiều lao động mà họ sẽ tỡm cỏch trốn bảo hiểm hoặc tăng giờ làm thờm chứ khụng nhận thờm lao động.
Vấn đề BHXH cũng là một vấn đề đỏng phải bàn. Vỡ hệ thống BHXH ở nước
ta vẫn chưa được hoàn thiện nờn đó gõy ra những cản trở cho cỏc DNV&N:
- Mức đúng BHXH của chủ DN cũn tương đối cao (15% tổng quỹ lương).
Một trong những khú khăn lớn nhất của DN là thiếu vốn sản xuất. Do thiếu vốn nờn cỏc DN này thường hoạt động ở những ngành sử dụng nhiều lao động, vỡ thế
tổng quỹ lương ở những DN đú chiễm một tỷ trọng tương đối cao trong tổng giỏ
thành. Tỷ trọng tiền lương trong một số lĩnh vực cú thể lờn tới 40% tổng giỏ thành,
như vậy phần đúng bảo hiểm đó lờn đến 6% giỏ thành. Với mức đúng bảo hiểm như vậy việc đạt được lợi nhận ở cỏc DNV&N đó khú khăn lại càng khú khăn.
- Việc nhiều DN khụng chịu tham gia đúng BHXH khụng bị xử lý nghiờm minh gõy thiệt thũi cho những DN đúng đầy đủ BHXH.
- Điều kiện trang thiết bị ở cỏc DNV&N núi chung lạc hậu, khả năng gõy ra
tai nạn lao động lớn hơn ở cỏc DN quy mụ lớn. Việc kiểm tra khõu an toàn và bảo
hộ lao động khụng an toàn nghiờm tỳc là nguyờn nhõn làm cho tỷ lệ tai nạn lao
động gia tăng.