4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.2 Các giải pháp thuộc về chính sách nhà nước
Giải pháp về vốn
Vốn trong sản xuất nông nghiệp có vai trò quan trọng trong sản xuất và kinh doanh của người nông dân. Sản xuất dưa hấu cần lượng vốn đầu tư lớn. Qua thực tế điều tra một số hộ vần còn có nhu cầu về vốn để mở rộng quy mô sản xuất. Để khuyến khích sản xuất dưa hấu trái vụ thì cần sự hỗ trợ về vốn cho các hộ sản xuất, cải tiến các thủ tục vay vốn từ quỹ hỗ trợ phát triển để hộ sản xuất thực hiện vay vốn được thuận lợi. Cho vay vốn đúng mục đích để mang lại hiệu quả tránh trường hợp cho vay sử dụng không sử dụng đúng mục đích. Tăng cường hướng dẫn, giám sát việc sử dụng vốn vay sao cho có hiệu quả nhất. Thủ tục vay vốn cần đơn giản, thay thế chấp tài sản bằng tín chấp của các tổ chức: hội nông dân, hội phụ nữ… để các hộ sản xuất dễ dàng vay vốn phục vụ cho hoạt động sản xuất.
Tranh thủ nguồn vốn từ ngân sách của chính phủ: các chương trình hỗ trợ xây dựng cở sở hạ tầng của nhà nước, tranh thủ nguồn vốn của các tổ chức phi chính phủ.
Giải pháp về cơ sở hạ tầng
Hệ thống cơ sở hạ tầng nông thôn có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn. Kết cấu hạ tầng nông thôn là những côg trình như hệ thống thủy lợi, hệ thống giao thông, hệ thống liên lạc, điện, trường học, trạm y tế…
Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ở nông thôn là một trong những yêu cầu thiết thực tạo điều kiện cho các hộ nông dân nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của gia đình mình. Cơ sở hạ tầng ngày càng được hoàn thiện hiện đại, tuy nhiên hệ thống giao thông liên xã của địa phương khi vào mùa mưa thì đường đi lại rất khó khăn. Vì vậy mà gây nhiều khó khăn trong công tác thu mua và tiêu thụ dưa hấu của người dân địa phương làm tăng chi phí sản xuất. Đây là một trong những hạn chế gây cản trở cho sự phát triển kinh tế của địa phương.
Về hệ thống thủy lợi: Do làm dưa trái vụ nên thời gian đầu của vụ sản xuất sẽ gặp phải hạn hán của mùa hè nên yêu cầu về hệ thống tưới nước đảm bảo, nhưng khi gần thu hoạch thì hệ thống tiêu nước là yếu tố quyết định thành bại của kết quả sản xuất. Mặt khác do làm dưa trái vụ nên đòi hỏi chân ruộng trồng dưa phải cao nên việc lấy nước lên ruộng gây nhiều chi phí cho các hộ sản xuất. Chính vì vậy trong thời gian sắp
tới địa phương cần huy động nguồn kinh phí để đầu tư nâng cấp các kênh mương cấp 1 và 2 để phục vụ nhu cầu tưới và tiêu nước của các hộ nông dân.
Giải pháp về thị trường
Sản xuất dưa hấu để tiêu dùng cho nội bộ gia đình là rất ít mà mục đích chủ yếu là để bán thỏa mãn cho nhu cầu của thị trường với mục tiêu là thu lợi nhuận. Sự biến động của thị trường đầu vào hay đầu ra đều ảnh hưởng đến qui mô và sản lượng dưa hấu. Với kinh tế hộ nông dân thì việc tiếp cận thị trường gặp nhiều khó khăn. Một số thông tin thị trường quan trọng đối với người sản xuất dưa: giá cả các yếu tố đầu vào phục vụ sản xuất, giá cả tiêu thụ sản phẩm ở những khu vực thị trường khác nhau, sản lượng dưa hấu.
Để giải quyết vấn đề thị trường cho nông sản địa phương thì cần thực hiện tốt một số giải pháp sau:
- Làm tốt công tác thông tin thị trường và dự báo về giá cả vật tư phục vụ cho quá trình sản xuất dưa hấu thông qua các phương tiện thông tin đại chúng đến tận người nông dân như báo đài địa phương, loa truyền thanh thôn…
- Tìm kiếm thị trường tiêu thụ cho các hộ nông dân sau khi thu hoạch, đa dạng hóa các hình thức thu mua sản phẩm.
- Tạo thị trường thông tin thống nhất trên cả nước, hạn chế việc chia cắt thị trường theo khu vực
- Nhà nước cần có chính sách can thiệp vào thị trường để tránh khi đuwọc mùa thì rớt giá, mất mùa giá lại cao.
- Cần xây dựng thương hiệu cho sản phẩm. Khi có thương hiệu thì sản phẩm sẽ có chỗ đứng trên thị trường, lượng tiêu thụ và giá thành sẽ cao hơn.
- Thực hiện liên kết giữa bốn nhà: nhà nông, nhà nước, nhà doanh ngiệp, nhà khoa học. Nhà nông tiến hành đầu tư thâm canh, chăm sóc, thu hoạch và bán sản phẩm cho doanh nghiệp theo như hợp đồng đã kí, nhà doanh nghiệp sẽ thực hiện việc tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm hoặc trực tiếp chế biến sản phẩm. Nhà khoa học tiến hành nghiên cứu cải tiến tạo ra các giống mới phù hợp với chất đất, khí hậu của địa phương cho năng suất cao và tiến hành chuyển giao các tiến bộ đó cho nông dân. Nhà nước thực hiện việc hỗ trợ chính sách, vốn, cung cấp thông tin cần thiết.
Giải pháp khuyến nông và khoa học công nghệ
Khoa học công nghệ và công tác khuyến nông đóng vai trò lớn trong sản xuất nông nghiệp. Vì vậy Nhà nước cần:
- Đẩy mạnh công tác khuyến nông chuyển giao kỹ thuật và công nghệ cho người dân kết hợp với phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện, trung tâm khuyến nông của tỉnh và công ty giống cây trồng để chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật cho người dân sản xuất dưa hấu trái vụ các giống mới cho năng suất chất lượng cao hơn.
- Hướng dẫn người dân sử dụng các loại phân, thuốc bảo vệ thực vật đúng qui trình kỹ thuật để sản xuất ra sản phẩm sạch an toàn, không có dư lượng thuốc bảo vệ thưc vật vượt giới hạn cho phép.
- Xây dựng hệ thống kênh mương tưới và tiêu nước tránh thiệt hại khi mưa lũ và hạn hán.
- Nghiên cứu và áp dụng công nghệ chế biến và bảo quản sản phẩm sơ chế
- Cải tiến công cụ lao động, cơ khí hóa đến hộ nông dân làm tăng năng suất lao động
- Tổ chức cuộc tham quan học hỏi kinh nghiệm sản xuất. Giới thiệu mô hình sản xuất hiệu quả, người sản xuất giỏi.
Giải pháp bảo hiểm, bảo trợ cho người sản xuất
Việc sản xuất dưa hâu trái vụ sẽ gặp nhiều rủi ro hơn so với sản xuất chính vụ. Vì vậy cần có tổ chức dịch vụ đầu vào để hạ giá thành vật tư giúp nông dân giảm chi phí sản xuất, giảm giá bán tư liệu sản xuất để người sản xuất có điều kiện tăng cường đầu tư cho hoạt của mình.
Đi đôi với bảo hộ Nhà nước cần có chính sách bảo hiểm cho người sản xuất. Bảo hiểm trong các trường hợp như thiên tai, lũ lụt, dịch bệnh, mất mùa. Có thể hỗ trợ giống, vật tư, tiền tùy theo kinh phí và mức thiệt hại.
Người nông dân cần lập kế hoạch sản xuất cụ thể, ổn định và lâu dài để giảm thiểu mức thấp nhất những thiệt hại khi rủi ro xảy ra.
PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ