- Cải thiện môi trường pháp lý
Hành lang pháp lý là công cụ quản lý của nhà nước đối với các hoạt động của nền kinh tế. Tuy nhiên, việc ban hành các văn bản hướng dẫn không kịp thời và thống nhất giữa hoạt động của các đơn vị gây khó khăn trong việc thực hiện quản lý tài chính tại đơn vị. Về chế độ kế toán tại các đơn vị hành chính, sự nghiệp công lập không giống các đơn vị hoạt động kinh doanh. Từ năm 2006 nhà nước mới có chế độ kế toán dành riêng cho hoạt động của khối hành chính, sự nghiệp. Tuy nhiên, trước nhu cầu ngày càng mở rộng và hoạt động tài chính ngày càng phức tạp, kết hợp với các chính sách mới của nhà nước, thì việc hoàn thiện các văn bản pháp luật hướng dẫn thực hiện các hoạt động tài chính của đơn vị hành chính, sự nghiệp cần được nhanh chóng triển khai ở mọi cấp.
Việc đổi mới cải cách tài chính công đang từng bước được điều chỉnh và thực hiện. Trong năm 2010 Bộ tài chính cũng đã đưa ra nhưng chương trình trọng điểm cần tiến hành như: thí điểm quản lý ngân sách theo hiệu quả đầu ra, tăng cường quản lý thu với các dự án luật thuế tài nguyên, thuế nhà đất, thuế môi trường. Rà soát hoàn thiện khuôn khổ pháp lý quản lý tài sản phù hợp với điều kiện mới. Nhà nước cũng đang nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện Luật Ngân Sách Nhà Nước.
Tuy nhiên, trên cả các mặt khác của nền kinh tế, nhà nước Nhà nước cần đưa ra các văn bản pháp luật đồng bộ, hoàn thiện để tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ mà nhà nước giao cho.
- Chính sách quản lý của Nhà nước:
Hoạt động tài chính theo chế độ bao cấp đã làm giảm hiệu quả trong công tác quản lý tài chính trong các đơn vị hành chính sự nghiệp. Việc thực hiện cải cách hành chính với chương trình tổng thể 2001-2010 đã đạt được nhiều thành tích đáng ghi nhận. Cùng với việc đổi mới chính sách quản lý như mở rộng chế độ tài chính một cửa, nhà nước tiến tới áp dụng hình thức tự chủ trong quản lý tài chính tại các đơn vị. Với các chính sách này, nhà nước đã tạo điều kiện cho các hoạt động kinh tế xã hội phát huy được hiệu quả thực sự của mình. Các đơn vị thật sự chủ động nắm bắt, sắp xếp công việc trong lĩnh vực của mình một cách khoa học và hiệu quả nhất.
Do đó, nhà nước cần đi sâu nghiên cứu hoạt động của các đơn vị hành chính, sự nghiệp để từ đó có thể đưa ra được những chính sách phù hợp với từng lĩnh vực, ngành nghề cụ thể để hoàn thiện cơ chế quản lý theo chuẩn mực của quốc tế.