Cờ Đỏ
Ngày nay, đất nước ta ngày một càng trở nên văn minh và hiện đại, cùng với sự phát triển chung của đất nước, các khu vực, vùng miền trong cả nước cũng đang trên đà phát triển theo. Trong đó, huyện Cờ Đỏ thuộc thành phố Cần Thơ có nhiều thay đổi tích cực, bên cạnh đó cũng có nhiều thách thức mới đòi hỏi công tác quản lý nhà nước cần phải được đẩy mạnh hơn.
Để quản lý nhà nước tại địa phương đạt hiệu quả cao, huyện Cờ Đỏ cần một nguồn lực công chức rất lớn về làm việc tại 10 xã trong huyện. Công tác tuyển dụng công chức cấp xã luôn được quan tâm và trú trọng nhưng vẫn bị ảnh hưởng và tác động bởi rất nhiều yếu tố.
Thứ nhất, tiền lương và chế độ đãi ngộ là vấn đề hết sức quan trọng đối với công chức cấp xã. Trên thực tế, mức lương tối thiểu đối với công chức còn rất thấp, “chỉ đáp ứng 65% đến 70% nhu cầu mức sống tối thiểu của người lao động”,22 chưa đảm bảo cho họ sống chủ yếu bằng tiền lương, mức lương thấp đối với công chức nhà nước đã duy trì trong thời gian khá lâu trong khi đó mức sống của người lao động ngày càng tăng cao, mặc dù nhà nước đã có những lần cải cách nhưng vẫn chưa hợp lý và không cải thiện được nhiều về chính sách tiền lương cho công chức. Trong khi đó, khu vực sản xuất, kinh doanh ngoài nhà nước có mức lương thỏa thuận khá cao so với lương của khu vực công do ngân sách nhà nước chi trả (theo Điều 3 Nghị định số 182/2013/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và cơ quan, tổ chức có thuê mướn lao động thì mức lương tối thiểu thấp nhất cũng là 1.900.000 đồng/tháng trong khi đó lương cơ bản của công chức chỉ là 1.150.000 đồng/tháng). Vì thế, người lao động sẽ ưu tiên chọn và làm việc cho khu vực tư nhân để đảm bảo được cuộc sống của họ, thu nhập trong công việc do đó ảnh hưởng lớn đến hoạt động tuyển dụng công chức cấp xã, đó là rào cản lớn trong việc thu hút nhân lực đặc biệt là những người tài giỏi tham gia đăng ký tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Cờ Đỏ.
Thứ hai, sự phân bố dân cư không đồng đều ở những vùng khác nhau cũng là một yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Cờ Đỏ. Những năm gần đây, khi xã hội ngày càng phát triển, các thành phố cũng mọc lên ngày càng nhiều tạo nên sự phân bố dân cư không đồng đều ở khu vực nông thôn và thành thị. Dân cư ở khu vực nông thôn có xu hướng tập trung tại những nơi phát triển như trung tâm thành phố
22Hoàng Mạnh, Tăng lương công chức, viên chức: Hướng nào hợp lý?, Tin Mới, 2012 http://www.tinmoi.vn/tang- luong-cong-chuc-vien-chuc-huong-nao-hop-ly-01775438.html, [ngày truy cập 10-10-2014].
Cần Thơ hoặc di chuyển lên các thành phố lớn đặc biệt là thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Hà Nội để làm ăn sinh sống, vì ở thành thị là nơi phát triển và đa dạng về công việc. Ở đó, họ sẽ có khả năng tìm được một công việc tốt và có điều kiện để phát huy hết khả năng của mình, chỉ một số ít cá nhân muốn gắn bó với quê hương mới chọn làm việc cho các xã trong huyện, số còn lại có mong muốn vươn xa hơn đến những nơi phát triển. Do đó, công việc quản lý nhà nước ở cấp xã trong huyện Cờ Đỏ chưa thật sự tạo được sức hút lớn để thu hút nhân dân tham gia tuyển dụng.
Thứ ba, tình hình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tại huyện Cờ Đỏ. Trong nhiều năm qua, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, cơ sở hạ tầng tại huyện được cải thiện hơn trước. Năm 2013, với phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, nhiều tuyến giao thông đã được làm mới và sửa chữa thuận lợi cho việc đi lại của người dân, các công trình xây dựng như trường học, khu dân cư được khởi công xây dựng tạo điều kiện tốt cho học tập và đời sống của nhân dân. Hơn nữa, với sự chỉ đạo của cấp huyện, tất cả 10 xã trong huyện Cờ Đỏ hăng say trong việc hoàn thành các chỉ tiêu và tiêu chí để thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới, nhờ sự quan tâm của nhà nước, tỷ lệ hộ nghèo đã giảm đáng kể, tình hình kinh tế của huyện cũng đạt nhiều kết quả tích cực. Với diện mạo mới ngày càng phát triển của huyện Cờ Đỏ, điều kiện sinh sống, học tập và làm việc ngày càng thuận lợi đã thu hút ngày càng nhiều cá nhân tham gia tuyển dụng công chức cấp xã để có thể cống hiến hết mình cho quê hương đất nước.
Thứ tư, công cuộc cải cách hành chính đạt được kết quả tích cực, công chức cấp xã trong huyện được thi kiểm tra khảo sát kiến thức cải cách hành chính, triển khai thực hiện về quản lý chữ ký số chuyên dùng cho cơ quan hành chính nhà nước ở các xã, thị trấn. Tiếp đó, không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động một cửa của các xã, thị trấn, xây dựng và đưa vào hoạt động Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ứng dụng công nghệ thông tin cho xã Đông Thắng và đến nay 100% xã, thị trấn trên địa bàn đã ứng dụng tốt mô hình này, góp phần phát huy hiệu quả, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân. Cùng với những kết quả đạt được trong công tác cải cách hành chính, công việc của công chức cấp xã ngày càng phát huy hiệu quả, lấy được lòng tin của nhân dân, qua đó nâng cao uy tín và tầm quan trọng của cấp xã khiến nhiều công dân muốn gắn bó với công việc quản lý nhà nước cấp cơ sở.
Thứ năm, phẩm chất đạo đức của cán bộ, công chức có thẩm quyền có ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng của các kì thi tuyển công chức cấp xã. Những cán bộ, công chức liêm khiết, có tâm huyết và trách nhiệm trong công việc thì sẽ xem trọng trí tuệ con người, họ công bằng, khách quan trong tuyển dụng và chọn lựa những người thực tài, thật sự xứng đáng để điều hành và quản lý đất nước. Ngược lại, sự suy thoái về đạo đức của cán bộ, công chức là một mối nguy hại lớn cho đất nước, thành phần này tạo nên một môi trường
làm việc không lành mạnh, gây phiền phức cho nhân dân và làm rối loạn trật tự của bộ máy nhà nước.