5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2.1.4.Giải pháp về cơ chế, chính sách
Về chính sách đất đai: Triển khai thực hiện cĩ hiệu quả Nghị quyết của tỉnh uỷ về tăng cường quản lý đất sản xuất nơng nghiệp theo luật định để kiểm sốt chặt chẽ quỹ đất phục vụ sản xuất. Xây dựng và ban hành giá đất sản xuất nơng nghiệp bảo đảm hài hồ quyền lợi của người sử dụng đất trong quá trình giải toả, thu hồi đất, gĩp vốn bằng quyền sử dụng đất. Khuyến khích việc tích tụ và tập trung ruộng đất đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất hàng hố; nhưng phải được quản lý, giám sát chặt chẽ, phù hợp với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nơng nghiệp - nơng thơn. Về chính sách đầu tư: Tăng cường đầu tư nguồn vốn ngân sách nhà nước cho lĩnh vực phát triển nơng nghiệp, nơng thơn; thực hiện phân cấp mạnh quản lý ngân sách cho địa phương, cơ sở. Hỗ trợ nơng dân để khuyến khích phát triển sản xuất hàng hố và sản xuất lương thực đảm bảo an ninh lương thực ở vùng cao; khuyến khích và cĩ chính sách đủ mạnh để các thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào phát triển sản xuất nơng nghiệp.
Về chính sách thuế: Tiếp tục thực hiện tốt chính sách miễn, giảm thuế theo chính sách khuyến khích đầu tư của tỉnh. Nghiên cứu, áp dụng việc miễn, giảm thuế phù hợp để khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh vào lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp và chế biến nơng sản.
Về chính sách tín dụng: Tăng cường vốn cho vay trung và dài hạn, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ làm cơng tác tín dụng để tư vấn cho người dân các thủ tục vay vốn và sử dụng vốn vay đúng mục đích, cĩ hiệu quả. Mở rộng hình thức cho vay tín chấp thơng qua các tổ tín chấp, các tổ chức xã hội, hoặc đồn thể. Áp dụng các chính sách hỗ trợ lãi xuất sau đầu tư, hỗ trợ lãi xuất, phủ lãi... đối với các lĩnh vực cần ưu tiên hỗ trợ phát triển sản xuất nơng sản hàng hĩa trong từng thời kỳ; từng bước giảm nguồn hỗ trợ trực tiếp cĩ tính chất bao cấp từ ngân sách nhà nước phù hợp với cam kết gia nhập WTO.
Chính sách sử dụng cán bộ hợp tác xã, cán bộ kỹ thuật nơng nghiệp: Quan tâm tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ miễn phí hoặc giảm một phần học phí cho cán bộ hợp tác xã. Mở rộng và từng bước xã hội hố hoạt động tổ chức khuyến nơng ở cơ sở để thu hút đội ngũ kỹ thuật đã qua đào tạo tham gia phục vụ phát triển sản xuất.