ĐOÀN VIII (2002 – 2007)12.
1. Việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra của Ban Chấp hành, Ban Thờng vụ Đoàn các cấp. Chấp hành, Ban Thờng vụ Đoàn các cấp.
- Ban Thường vụ Trung ương Đoàn đó ban hành Nghị quyết chuyờn đề về “Tăng cường cụng tỏc kiểm tra của Đoàn trong giai đoạn hiện nay” (Nghị quyết số 08NQ/TWĐTN ngày 10/10/2005 của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn).
- Ban Bớ thư Trung ương Đoàn đó cú hướng dẫn số 82 HD/TWĐTN về việc thực hiện Nghị quyết 08 của BTV Trung ương Đoàn;
- Sau 2 năm, cú 37 tỉnh, thành Đoàn cú văn bản hướng dẫn thực hiện nghị quyết; 04 đơn vị (Hà Nội, Phỳ Thọ, Thanh Hoỏ, TP. Hồ Chớ Minh) đó thành lập được Ban kiểm tra chuyờn trỏch trong bộ mỏy cơ quan tỉnh, thành đoàn.
- Cụng tỏc kiểm tra định kỳ được Ban Thường vụ Đoàn cỏc cấp duy trỡ thực hiện tốt, nội dung kiểm tra đó toàn diện hơn. Ban Thường vụ Đoàn cỏc cấp đó tăng cường chỉ đạo cỏc ban chuyờn mụn của Đoàn kiểm tra hướng dẫn cơ sở theo đối tượng lĩnh vực được phõn cụng.
2. Hệ thống tổ chức của UBKT :
2.1- Hệ thống tổ chức, bộ mỏy của ủy ban kiểm tra
- Ủy ban kiểm tra Trung ương Đoàn khoỏ VIII gồm 13 đồng chớ, do 1 đồng chớ Bớ thư Trung ương Đoàn làm Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra, 5/13 đồng chớ ủy viờn ủy ban kiểm tra là uỷ viờn Ban Chấp hành Trung ương Đoàn.
- Cú 72/74 tỉnh thành Đoàn và đoàn trực thuộc bầu UBKT (theo Điều lệ Đoàn, cú 02 đơn vị khụng thành lập UBKT là Đoàn TN Quõn đội và Đoàn TN Bộ Cụng an) với tổng số
353 uỷ viờn, trong đú cú 61 đồng chớ chủ nhiệm UBKT là Bớ thư, phú Bớ thư cấp tỉnh, thành
Đoàn, 11 đồng chớ chủ nhiệm UBKT là uỷ viờn BTV tỉnh, thành Đoàn và đoàn trực thuộc. Đặc biệt từ sau đại hội Đoàn cấp huyện và cơ sở đến nay cú 94% chủ nhiệm UBKT của Đoàn cấp huyện là Bớ thư hoặc phú Bớ thư huyện, thị Đoàn.
- Cụng tỏc giao ban, bồi dưỡng, tập huấn cỏn bộ kiểm tra đó được UBKT cỏc cấp đặc biệt quan tõm. Theo bỏo cỏo của 51 tỉnh, thành Đoàn và Đoàn trực thuộc Trung ương Đoàn,trong nhiệm kỳ qua cỏc cấp bộ Đoàn đó tổ chức được 2.166 lớp tập huấn cho 67.597 lượt cỏn bộ Đoàn và cỏn bộ Đoàn làm cụng tỏc kiểm tra.
2.2- Việc thực hiện cỏc nhiệm vụ cụng tỏc kiểm tra:
- Ủy ban kiểm tra Trung ương Đoàn đó tham mưu cho Ban Bớ thư, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn tổ chức 21 đợt kiểm tra với hơn 100 đoàn cụng tỏc tới hơn 200 lượt tỉnh, thành Đoàn và Đoàn trực thuộc, gần 300 lượt Đoàn cấp huyện và Đoàn cơ sở.
- Ủy ban kiểm tra của Đoàn cấp tỉnh, huyện đó chủ động xõy dựng kế hoạch tham mưu cho cấp bộ Đoàn cấp mỡnh tổ chức từ 2 - 4 đợt kiểm tra tới 100% đầu mối Đoàn cấp huyện, quận; trờn 80% số Đoàn cơ sở, đến cuối nhiệm kỳ đó cú 100% số đơn vị từ Đoàn cơ sở đến cấp tỉnh, thành Đoàn.
- Về cụng tỏc kỷ luật, việc thi hành kỷ luật trong Đoàn đó cú nhiều chuyển biến tớch cực, gúp phần giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đoàn. Cụ thể, Uỷ ban kiểm tra Trung ương Đoàn đó tham mưu cho Ban Thường vụ Trung ương Đoàn ra quyết định kỷ luật 15 trường hợp cỏn bộ thuộc diện Trung ương Đoàn quản lý (giảm 01 trường hợp so với nhiệm kỳ VII), trong đú: khiển trỏch 9 trường hợp, cảnh cỏo 2 trường hợp (nhiệm kỳ VII là 8, giảm 6 trường hợp), cỏch chức 3 trường hợp (nhiệm kỳ VII là 7, giảm 4 trường hợp). Đặc biệt cú
01 trường hợp bị khai trừ (đồng chớ phú chủ nhiệm UBKT thành Đoàn TP Hồ Chớ Minh).
Nội dung chủ yếu là vi phạm về nguyờn tắc quản lý tài chớnh, vi phạm phẩm chất đạo đức người cỏn bộ, đảng viờn.
Qua bỏo cỏo của 51 tỉnh, thành Đoàn và kiểm tra cơ sở, từ đầu nhiệm kỳ Đại hội VIII đến nay cú 10.252 vụ vi phạm kỷ luật (nhiệm kỳ VII là 6.215 vụ, tăng 4.037 vụ), cỏc cấp bộ
Đoàn đó xử lý kỷ luật 9.931 (bằng 96,8%). Nội dung chủ yếu là: vi phạm nguyờn tắc tổ chức, vi phạm phẩm chất đạo đức người cỏn bộ, đảng viờn... Trong tổng số 9.931 trường hợp bị kỷ luật, số cỏn bộ bị xử lý kỷ luật chiếm khoảng 4,3% (nhiệm kỳ VII là 9,2% trường hợp, giảm 4,9%). Theo bỏo cỏo trong nhiệm kỳ qua một số đơn vị cú số lượng vi phạm kỷ luật khỏ cao như: Kiờn Giang 7.429 vụ, Bạc Liờu 516 vụ, Cà Mau 473, Hà Nội 282 vụ, Thanh Hoỏ 200 vụ, Trà Vinh 157 vụ, Nam Định 112 vụ…)
- Cụng tỏc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cỏo trong Đoàn được UBKT và cấp bộ Đoàn cỏc cấp giải quyết kịp thời, đỳng luật KNTC và cỏc quy định của điều lệ, hướng dẫn thực hiện điều lệ Đoàn, gúp phần quan trọng vào bảo vệ quyền lợi chớnh đỏng cho cỏn bộ, đoàn viờn.
Trong nhiệm kỳ VIII, Uỷ ban kiểm tra Trung ương Đoàn đó tiếp nhận 56 đơn thư (nhiệm kỳ VII là 69 đơn thư, giảm 13 đơn thư), trong đú 04 (5,7%) đơn khiếu nại, 52 đơn tố cỏo (94,3%). Uỷ ban kiểm tra Trung ương Đoàn đó trực tiếp giải quyết 06 đơn, chuyển cỏc cơ quan chức năng 30 đơn; 20 đơn khụng giải quyết do khụng ghi danh, nội dung, địa chỉ khụng rừ ràng. Một số đơn vị trong nhiệm đó tiếp nhận nhiều đơn thư như: Quảng Ninh
295, Thỏi Bỡnh 67, Bắc Giang 64.…)
Trong số 06 đơn do UBKT Trung ương Đoàn trực tiếp giải quyết cú 04 đơn đỳng một phần, 02 đơn tố cỏo sai sự thật. Sau khi cú kết luận của UBKT Trung ương Đoàn đó giỳp tỡnh hỡnh cỏc đơn vị ổn định. Khụng cú trường hợp nào khiếu nại kết luận của UBKT Trung ương Đoàn.
Uỷ ban kiểm tra của Đoàn từ cấp tỉnh đến cơ sở đó tiếp nhận 861 đơn thư, khiếu nại, tố cỏo, kiến nghị của cỏn bộ, đoàn viờn và nhõn dõn (nhiệm kỳ VII là 853 đơn thư, tăng 08
đơn), trong đú 316 (36,8%) đơn khiếu nại, 545 (63,2%) đơn tố cỏo; trong đú cú 148 đơn, thư khụng ghi danh, khụng rừ nội dung, địa chỉ. Uỷ ban kiểm tra của Đoàn cỏc cấp đó trực tiếp giải quyết 497 đơn, chuyển cỏc cơ quan chức năng 344 đơn.
- Kiểm tra cụng tỏc đoàn phớ, việc sử dụng đoàn phớ và cỏc nguồn quỹ khỏc của Đoàn được chỳ trọng tiến hành và bước đầu đạt kết quả tốt. Việc kiểm tra thực hiện cụng tỏc đoàn phớ đó trở thành nội dung thường xuyờn của cỏc cấp bộ Đoàn và UBKT cỏc cấp. Cỏc đợt kiểm tra đoàn phớ gắn với kiểm tra định kỳ 06 thỏng, một năm. Một số tỉnh đó tiến hành kiểm tra chuyờn đề.