- Đi uki nt nhiên ự
17 World Bank’s World Development Indicators 18 Trích trong Schmutzenhofer (1992:3).
3.4.5. Nh ng thách th c đi vich ng ch r ngữ ừ
M c dù vi c c p ch ng ch r ng đã đặ ệ ấ ứ ỉ ừ ược tri n khai trên th gi i nhi uể ế ớ ề
th p k nay, nó m i ch đậ ỷ ớ ỉ ược b t đ u th nghi m Vi t nam trong th i gianắ ầ ử ệ ở ệ ờ
g n đây. Trong khi đó, môi trầ ường pháp lý và th ch c a qu n lý r ng ể ế ủ ả ừ ở
Vi t nam r t khác bi t so v i các nệ ấ ệ ớ ước. Sau m t th i gian dài tài nguyên r ngộ ờ ừ
được qu n lý m t cách kém hi u qu b i các lâm trả ộ ệ ả ở ường qu c doanh, quy nố ề
s d ng r ng và đ t r ng Vi t nam đã và đang đử ụ ừ ấ ừ ở ệ ược chuy n giao cho các tể ổ
ch c và cá nhân đ qu n lý lâu dài trong khi quy n s h u đ t đai ch y uứ ể ả ề ở ữ ấ ủ ế
v n thu c v nhà nẫ ộ ề ước. Hi n tr ng qu n lý r ng c a Vi t nam đệ ạ ả ừ ủ ệ ược thể
hi n b ng s đa d ng các h th ng qu n lý, tình tr ng thông tin thi u chínhệ ằ ự ạ ệ ố ả ạ ế
xác, t n m n và không nh t quán, s d th a c a các văn b n pháp quy kémả ạ ấ ự ư ừ ủ ả
hi u qu và ch ng chéo l n nhau cũng nh s y u kém c a các c quan qu nệ ả ồ ẫ ư ự ế ủ ơ ả
lý nhà nước v lâm nghi p. T t c nh ng nhân t này đ u là nh ng tháchề ệ ấ ả ữ ố ề ữ
th c đ i v i quá trình c p ch ng ch r ng Vi t nam.ứ ố ớ ấ ứ ỉ ừ ở ệ
Hình 10. T l gia tăng di n tích r ng (ha) đỷ ệ ệ ừ ượ ấc c p ch ng ch FSC, 12/1995-ứ ỉ
Ngu n:ồ C c Lâm nghi p, B Bông nghi p và PTNT, 2004. B n tin “Qu n lýụ ệ ộ ệ ả ả
r ng”, No. 1, 7/2004, Hà n i.ừ ộ
V m t kinh t , có v nh là ch ng ch r ng s làm cho su t đ u tề ặ ế ẻ ư ứ ỉ ừ ẽ ấ ầ ư
cho 1 ha r ng đ i lên g p 2 ho c 3 l n. Đây là khó khăn l n đ i v i không chừ ộ ấ ặ ầ ớ ố ớ ỉ
các lâm trường qu c doanh mà c các ch r ng t nhân và h nông dân khiố ả ủ ừ ư ộ
mà h luôn trong tình tr ng thi u v n kinh doanh và ph i đi vay ch u lãi ngânọ ạ ế ố ả ị
hàng. M c dù ch ng ch r ng có th mang l i l i ích kinh t lâu dài, nh ngặ ứ ỉ ừ ể ạ ợ ế ư
nh ng tr ng i sau đây cũng c n ph i đữ ở ạ ầ ả ược tính đ n : ế
- th ph n “xanh” cho các lâm s n, đ c bi t là các loài ít đị ầ ả ặ ệ ược bi t đ n, tế ế ừ
Vi t nam r t nh bé. Vì v y khó có th bi t rõ ph m vi mà các ch r ng,ệ ấ ỏ ậ ể ế ạ ủ ừ
c th là các doanh nghi p nh và c ng đ ng đ a phụ ể ệ ỏ ộ ồ ị ương s đẽ ược hưởng l i t vi c c p ch ng ch r ng;ợ ừ ệ ấ ứ ỉ ừ
- ch a rõ là các s n ph m t r ng đã c p ch ng ch v i chi phí cao h n sư ả ẩ ừ ừ ấ ứ ỉ ớ ơ ẽ
bán v i đớ ược giá cao h n và d bán h n?ơ ễ ơ
- n u c p ch ng ch r ng là t nguy n thì r t có th đ i đa s các ch r ngế ấ ứ ỉ ừ ự ệ ấ ể ạ ố ủ ừ
nh Vi t nam có th s đ ng ngoài vi c c p ch ng ch r ng, ch y u doỏ ở ệ ể ẽ ứ ệ ấ ứ ỉ ừ ủ ế
CHƯƠNG IV