4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬNẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ
4.2Tình hình sử dụng ựất và quản lý ựất ựai trên ựịa bàn quận đống đa
trưởng năm sau cao hơn năm trước. Năm 2008, giá trị sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh ựạt 1.541 tỷ ựồng. Riêng 6 tháng ựầu năm 2010, giá trị sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh ựạt 770 tỷ ựồng, với một số nhóm hàng chủ yếu như chế biến thực phẩm, sản xuất thiết bị ựiện.
Quận đống đa là ựịa bàn có số doanh nghiệp ngoài quốc doanh nhiều nhất thành phố Hà Nội. Năm 2008, có 10.052 doanh nghiệp (trong ựó 6.738 doanh nghiệp hoạt ựộng), ựến ựầu tháng 8/2009, có 13.164 doanh nghiệp.
Hoạt ựộng thương mại Ờ dịch vụ trên ựịa bàn ựược ựẩy mạnh, hình thành một số trung tâm buôn bán sôi ựộng: Khâm Thiên, Nam đồng, Giảng VõẦ Theo ựánh giá, tình hình kinh tế của quận luôn ổn ựịnh và ựạt mức tăng trưởng khá.
4.2 Tình hình sử dụng ựất và quản lý ựất ựai trên ựịa bàn quận đống đa đống đa
4.2.1 Hiện trạng sử dụng ựất
Quận đống đa có diện tắch tự nhiên là 995,76 ha trong ựó: Nhóm ựất nông nghiệp là: 24,77 ha chiếm 2,48 % tổng diện tắch ựất tự nhiên. Nhóm ựất phi nông nghiệp là: 970,54 ha chiếm 97,47 % tổng diện tắch tự nhiên. Nhóm ựất chưa sử dụng là: 0,45 ha chiếm 0,05% tổng diện tắch tự nhiên (Hình 4.2, Bảng 4.1)
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 49
0,05% 2,48%
97,47%
đất Nông nghiệp đất Phi nông nghiệp đất chưa sử dụng
Hình 4.2. Biểu ựồ cơ cấu sử dụng ựất theo HTSDđ ựến 2010 Q. đống đa [19] Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng ựất quận đống đa, thành phố Hà Nội [19]
STT Mục ựắch sử dụng ựất Mã
Tổng diện tắch các loại ựất trong ựịa giới
hành chắnh năm 2010 (ha) Cơ cấu diện tắch loại ựất so với tổng diện tắch (%) Tổng diện tắch tự nhiên 995,76 100 1 đất nông nghiệp NNP 24,77 2,48
1.1 đất sản xuất nông nghiệp SXN 6,40 0,64
1.1.1 đất trồng cây hàng năm CHN 6,40 0,64
1.2 đất lâm nghiệp
1.3 đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 18,37 1,84
2 đất phi nông nghiệp PNN 970,54 97,47
2.1 đất ở OTC 444,63 44,65
2.1.2 đất ở tại ựô thị ODT 444,63 44,65
2.2 đất chuyên dùng CDG 496,93 49,90
2.2.1 đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 58,59 5,88
2.2.2 đất quốc phòng CQP 16,71 1,68
2.2.3 đất an ninh CAN 2,86 0,29
2.2.4 đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 66,26 6,65
2.2.5 đất có mục ựắch công cộng CCC 352,51 35,40
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 50
2.4 đất nghĩa trang, nghĩa ựịa NTD 1,14 0,11
2.5 đất sông suối và mặt nước chuyên
dùng SMN 24,43 2,45 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.6 đất phi nông nghiệp khác PNK 0,55 0,06
3 đất chưa sử dụng CSD 0,45 0,05
3.1 đất bằng chưa sử dụng BCS 0,45 0,05
4.2.2 Tình hình quản lý ựất ựai
4.2.2.1 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất
để thực hiện Nghị định 60/CP ngày 5/7/1994 và Quyết ựịnh 3546/Qđ-UB ngày 16/9/1997 của thành phố Hà Nội. Ngay sau khi thay ựổi ựịa giới quận đống đa ựã bắt ựầu triển khai việc cấp giấy chứng nhận. Do tắnh chất sử dụng ựất ựai của các phường trên ựịa bàn quận trong những năm trước ựây rất ựa dạng và mức ựộ biến ựộng lớn, ựặc biệt khu vực nhà ở, ựất ở do quản lý bị buông lỏng trong nhiều năm và rất phức tạp, liên quan ựến nhiều vấn ựề xã hội và tồn tại lịch sử. đồng thời, các chắnh sách về nhà ở, ựất ở ựô thị của Nhà nước thay ựổi nhiều theo từng giai ựoạn phát triển của nền kinh tế - xã hội, hồ sơ quản lý nhà ựất qua các thời kỳ thiếu, gây khó khăn bất cập cho chắnh quyền các cấp và các nghành trong việc giải quyết tranh chấp về ựất ựai, quản lý các thay ựổi về nhà ở, ựất ởẦtất cả những ựiều ựó ựã gây khó khăn cho việc cấp giấy chứng nhận của quận đống đa.
Nhằm ựẩy nhanh tiến ựộ cấp giấy chứng nhận quyến sở hữu nhà ở và quyền sử dụng ựất ở, ngày 18/8/1999, UBND thành phố Hà Nội ựã ra Quyết ựịnh số 69/1999/Qđ-UB. Nhờ có quy ựịnh mới những biện pháp như cải tiến trình tự, thủ tục kê khai ựăng ký xét duyệt cấp giấy chứng nhận, phân ựịnh rõ trách nhiệm của từng ngành, từng cấp và tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các nghành chức năng mà Hà Nội ựã ựưa ra giúp quận đống đa ựẩy nhanh tốc ựộ cấp giấy chứng nhận. đến ngày 15/6/2010 quận ựã cấp ựược 66.366 giấy CNQSDđ, trong ựó:
+ Theo Nghị ựịnh 60/CP: 40.850 giấy; + Theo Nghị ựịnh 61/CP: 25.516 giấy;
Và số hồ sơ không cấp ựược (do vi phạm các quy ựịnh của Pháp luật): 2.330 hồ sơ. [19]
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 51
4.2.2.2 Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng ựất
Quá trình công nghiệp hóa, ựô thị hóa ngày càng ựẩy mạnh thì tất yếu sẽ xuất hiện nhu cầu chuyển ựổi quyền sử dụng ựất. Sự chuyển ựổi ựó sẽ làm tăng khả năng sinh lời của ựất, tạo sự phù hợp cho những người sử dụng ựất, nhiều trường hợp chuyển quyền sử dụng ựất của quận cũng ựã ựược thành phố Hà Nội giải quyết rất tốt, ựảm bảo lợi ắch chắnh ựáng của người sử dụng ựất, ựảm bảo công bằng xã hội, tạo ựiều kiện cho việc nâng cao hiệu quả sử dụng ựất.
4.2.2.3 Căn cứ xác ựịnh giá ựất trên ựịa bàn.
- Căn cứ vào luật tổ chức HđND và UBND ngày 26/11/2003 - Căn cứ Luật ựất ựai ngày 26/11/2003
- Căn cứ Nghị ựịnh 188/Nđ-CP ngày 16/11/2004 của chắnh phủ về phương pháp xác ựịnh giá ựất và khung giá các loại ựất
- Căn cứ Nghị ựịnh số 123/2007/Nđ-CP ngày 27/7/2007 của chắnh phủ về sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của Nghị ựịnh số 188/2004/Nđ-CP.
- Căn cứ Thông tư 145/2007/TT-BTC ngày 6/12/2007 của Bộ tài chắnh về hướng dẫn thực hiện Nghị ựịnh số 188/2004/Nđ-CP.
- Căn cứ Nghị quyết số 18/2009/NQ-HđND ngày 11/12/2009 của Hội ựồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XIII (Kỳ họp thứ 19) về việc ban hành giá các loại ựất trên ựịa bàn thành phố Hà Nội năm 2010.