D. Về chính sách đất đa
E. Về chính sách xúc tiến thơng mạ
1) Về phía chính phủ
Trong một nền kinh tế thế giới đang hội nhập và toàn cầu hoá,các nền kinh tế ngày càng phụ thuộc vào nhau trong nhiều lĩnh vực. Những tác động tích cực cũng nhiều nhng tác động tiêu cực cũng không nhỏ. Trong thời gian tới Việt Nam
chắc chắn sẽ phải tham gia vào quá trình này nếu muốn đạt đợc sự phát triển lâu dài và ổn định. Điều này đặt ra cho Việt Nam thách thức không nhỏ. Vai trò của Chính phủ cần phải đợc phát huy trong việc thiết lập mối quan hệ hữu hảo với các quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới nhằm đem lại sự hợp tác tích cực trong các khía cạnh đặc biệt là về kinh tế, tuy nhiên cũng phải đảm bảo giữ đợc độc lập chủ quyền của thổ quốc gia.
− Phải thừa nhận Việt Nam có mối quan hệ với khá nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới, tuy nhiên xét về kinh tế không phải quốc gia nào cũng là đối tác. Đối với những thị trờng lớn trọng điểm, cần tăng cờng các cuộc đàm phán, trao đổi giữa hai bên nhằm thiết lập thống nhất những nguyên tắc chung, những quy tắc cho mối quan hệ làm ăn giữa đôi bên. Việc đàm phán ký kết các hiệp định thơng mại song phơng và đa phơng cần đợc đẩy nhanh vì đây chính là tấm giấy thông hành cho doanh nghiệp đôi bên có thể thâm nhập thị trờng của nhau. Trong các chuyến công tác ngoại giao tới các nớc trên thế giới, cần tạo điều kiện nhiều hơn nữa cho các doanh nghiệp có thể đi tháp tùng cùng đoàn của Chính phủ để có thể dễ dàng trong việc tìm kiếm đối tác, thiết lập quan hệ buôn bán trao đổi. Những chuyến đi này thờng đem lại hiệu quả lớn nhờ vào uy tín của Chính phủ.
− Trong thời gian tới, Chính phủ cũng cần đẩy nhanh đàm phán với các thành viên của tổ chức WTO tiến tới đạt đợc thoả thuận để có thể tham gia tổ chức này theo dự kiến vào năm 2005. Điều này sẽ hết sức thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam do đợc hởng những u đãi giữa các thành viên. 2) Về phía Bộ Thơng mại và các Sở trực thuộc
Phơng hớng chung là trợ giúp, hỗ trợ có trọng điểm, tập trung vào những mặt hàng có tiềm năng cạnh tranh nhng cũng không quên nỗ lực tìm kiếm thị tr- ờng và cơ hội (về thông tin) cho các mặt hàng khác có thị trờng nhng còn đang ở dạng tiềm năng. Ưu điểm cần phát huy của Bộ Thơng mại là cái nhìn tổng quan của cơ quan quản lý cao nhất của Nhà nớc về lĩnh vực này, vì vậy cần đề ra các biện pháp mang tính tổng quát thích hợp với phần lớn các doanh nghiệp.
− Cần tăng cờng tổ chức các đoàn đi khảo sát các thị trờng lớn của Việt Nam nh: Mỹ, Nhật Bản, EU, Trung Quốc, Nga... Thành phần của các đoàn khảo sát có thể là các doanh nghiệp lớn, tuy nhiên nên tạo một cơ chế để các doanh nghiệp nhỏ hơn có thể tiếp cận thông tin đó chẳng hạn nh có sự chia sẻ thông tin giữa các doanh nghiệp trong cùng một lĩnh vực, ví dụ nh hình thức các hiệp hội, các nghiệp đoàn, các nhóm doanh nghiệp... Điều này có thể thực hiện đợc với điều kiện các doanh nghiệp trong cùng mặt hàng cần có sự hợp tác nhằm một mục tiêu chung là hớng ra thị trơng nớc ngoài.
− Đối với tình hình trong nớc, Bộ Thơng mại cần theo dõi xát xao tình hình nhằm nắm bắt thông tin từ các doanh nghiệp trong nớc vì đây chính là cơ sở để họ có thể biết và cần phải giúp đỡ doanh nghiệp cái gì. Nhằm nâng cao vai trò của Tham tán thơng mại để có thể giúp đỡ các doanh nghiệp đạt hiệu quả cao cần thành lập một trang web riêng làm cầu nối phục vụ thông tin hai chiều giữa đôi bên nhờ đó thông tin các Tham tán thơng mại cung cấp cho các doanh nghiệp sẽ kịp thời hơn, hiệu quả hơn giúp doanh nghiệp có thể quyết định nhanh chóng.
− Thị trờng các nớc trên thế giới hiện nay đang ngày càng có những đòi hỏi khắt khe mà doanh nghiệp Việt Nam muốn xâm nhập buộc phải tuân thủ, chẳng hạn nh tiêu chuẩn, qui cách, chất lợng...đòi hỏi chúng ta cần phải điều chỉnh một số chính sách và pháp luật của mình nhằm phù hợp với những qui định chung đó. Bộ Thơng mại cần nắm bắt đợc những điều này và từ đó trình lên chính phủ để có thể sửa đổi bổ sung cho phù hợp.
− Là cơ quan quản lý trực tiếp tại địa phơng, các Sở Thơng mại có thể có các biện pháp khác nhau để hỗ trợ các doanh nghiệp trong địa phơng mình. Mô hình của Tp Hồ Chí Minh rất đáng để cho các thành phố khác học tập đó là mối quan hệ đối tác với một số thành phố trên thế giới chẳng hạn nh San Francisco của Hoa Kỳ. Nhờ mối quan hệ gắn bó này đã tạo điều kiện rất thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam có thể dễ dàng hoạt động tại thị trờng đó. Đây là loại hình nên nhân rộng.
− Các tỉnh và thành phố khác không có đợc điều kiện về tiềm lực tài chính nh các thành phố lớn và những mối quan hệ rộng rãi càng cần phải cố gắng hơn. Cần xây dựng các website sở Thơng mại tại các thành phố đó để các doanh nghiệp có thể tiếp cận nắm bắt thông tin nhanh chóng. Đối với những thành phố nh vậy thì càng cần phải đầu t trọng điểm, hiệu quả đầu t cho xúc tiến thơng mại cao hơn so với các tỉnh thành khác. Chỉ nên tập trung vào những thị trờng mà các doanh nghiệp trong phạm vi tỉnh thành mình đã có lợi thế cạnh tranh và triển vọng có thể cạnh tranh sòng phẳng. Điều này có thể sẽ dẫn đến suy nghĩ rằng các doanh nghiệp sẽ tranh giành bạn hàng của nhau chính vì thế cần đến vai trò quản lý đồng bộ của các cơ quan chính phủ nhằm làm giảm sự thiệt hại của các doanh nghiệp. Các Sở Thơng mại trên các tỉnh thành cần thiết lập mối quan hệ chắt chẽ với nhau nhằm đảm bảo nguồn thông tin xuyên suốt, giúp cho các doanh nghiệp sản xuất cùng một mặt hàng có thể hợp tác với nhau trong những đơn hàng lớn.
− Nhng tất cả những điều trên có đợc thực hiện tốt hay không cần có điều kiện tiên quyết là các cơ quan đó cần phải có một đội ngũ cán bộ có trình độ có tâm huyết, tận tâm hết mình vì sự phát triển của các doanh nghiệp. Chế độ tuyển dụng cần đảm bảo những yêu cầu đó và bên cạnh đó cần gắn quyền lợi của các tham tán thơng mại với quyền lợi của các doanh nghiệp, điều này cũng sẽ góp phần nâng cao tinh thần và trách nhiệm làm việc của họ.
3) Về sự phát triển VCCI
Do quy mô tơng đối lớn và có nhiều hội viên nên VCCI nắm bắt đợc nhiều thông tin do đó cần tăng cờng vài trò tham mu, t vấn cho Chính phủ về chính sách và pháp luật sao cho phù hợp.
Phòng cần tăng cờng mối quan hệ với các đại sứ quán nớc ngoài tại Việt Nam, các tổ chức xúc tiến thơng mại trong và ngoài nớc, Phòng Thơng mại các n- ớc trên thế giới và các tổ chức quốc tế khác nhằm nắm bắt thông tin một cách chính xác và tìm kiếm cơ hội kinh doanh cho các doanh nghiệpViệt Nam. Lợng thông tin mà các doanh nghiệp cần đợc cung cấp là hết sức lớn, chỉ bằng cách nỗ
lực hết sức cộng với việc mở rộng các kênh thu thập thông tin mới có thể đáp ứng đợc.
Kết luận
Qua hơn 10 năm thực hiện chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nớc, chúng ta đã gặt hái đợc một số thành tựu to lớn. Nền kinh tế đất nớc đã khởi sắc hơn trong đó phải thừa nhận sự đóng góp không nhỏ của khu vực DNNQD. Sự đi lên của các nớc đã phát triển cho chúng ta một bài học là một đất nớc đi theo con đ- ờng kinh tế thị trờng thì đến một giai đoạn phát triển nào đó cần có khu vực DNNQD vững mạnh và đóng vai trò quyết định. Xu hớng này là không thể đảo ngợc đối với Việt Nam chúng ta. Vậy để có một khu vực DNNQD vững mạnh thì Nhà nớc cần phải làm gì? Nếu đã có những điều kiện cần thiết cho khu vực này thì Nhà nớc có đáp ứng đợc không? Đây luôn là những câu hỏi không dễ trả lời nhất là với một đất nớc mà hệ thống pháp luật còn nhiều bất cập, không ổn định; chính sách còn thiếu nhất quán và bao trùm nhất là năng lực thể chế của Nhà nớc còn nhiều yếu kém nh chúng ta. Trong phạm vi đề tài này nhóm tác giả đã nêu ra đợc những tồn đọng bức xúc nhất đối với sự phát triển của DNNQD và một số giải pháp nhằm tháo gỡ những tồn đọng đó. Tuy nhiên, đây là vấn đề có phạm vi rộng đòi hỏi phải đợc đầu t nghiên cứu chiều sâu. Do trình độ hạn chế của nhóm tác giả nên vẫn còn nhiều thiếu sót. Rất mong đợc sự đóng góp chỉ bảo của các thầy cô và các bạn.