Myanmar
Comoros, Gabon, Đảo Réunion, Seychelles, Sierra Leone
41
Hình 13. Nồng độ hàm lượng chì (Pb) trong không khí ở Bangkok và chì trong xăng, giai đoạn 1988-1998.
Supat, Hội thảo nhiên liệu sạch của ADB, New Delhi, tháng 5/2001.
Hình 14 a-c. Hàm lượng sulfur trong nhiên liệu diesel ở các nước.
42
4.4.2. Quản lý
Các thành tố chính trong chiến lược quản lý chất lượng không khí tích hợp dành cho một thành phố đang phát triển thường bao gồm:
Công nghệ nhiên liệu và phương tiện sạch;
Quản lý giao thông kèm theo các biện pháp tài chính, kinh tế nhằm giảm nhu cầu sử dụng phương tiện cá nhân và khuyến khích người dân sử dụng phương tiện vận tải công cộng hay các hình thức giao thông phi cơ giới;
Nâng cao chất lượng giao thông công cộng;
Cải cách thể chế và chính sách, tăng cường sự tham gia của người dân. Mexico City, thủ đô của Mexico và
Santiago, thủ đô của Chile là hai ví dụ điển hình cho các chiến lược AQM tích hợp (xem hình 9).
Tổng quan về khả năng cắt giảm khí xả của phương tiện cá nhân và về các cuộc kiểm tra đánh giá tác động và dự đoán lợi ích của những giải pháp kỹ thuật nhằm giảm lượng khí xả của phương tiện vận tải được trình bày trong Module 4a: Công nghệ khí đốt và phương tiện sạch.
Tiêu chuẩn khí xả của các phương tiện vận tải, hiện đã có hiệu lực ở tất cả các nước công nghiệp cũng đang dần được áp dụng ở cả các nước đang phát triển. Bảng 11 liệt kê thời gian áp dụng tiêu chuẩn khí xả của các phương tiện vận tải mới lưu thông ở châu Á (CAI-Asia, 2009).
Nâng cao chất lượng nhiên liệu sẽ nhanh chóng giảm được lượng khí xả từ tất cả các phương tiện sử dụng nhiên liệu mà không phải lắp đặt thêm các thiết bị mới hay thay đổi cách thức sử dụng thiết bị đó.
Về dài hạn, người ta cũng có thể thay đổi mô hình phát triển đô thị để giảm lưu lượng
43
phương tiện đi lại và từ đó giảm lượng nhiên liệu cần sử dụng cũng như lượng khí xả của phương tiện.
Trong số các chiến lược được liệt kê ở trên thì chiến lược quản lý chất lượng không khí hiệu quả nhất là áp dụng một tiêu chuẩn chất lượng không khí. Nói cách khác là sử dụng một loạt các giải pháp kiểm soát hiệu quả lượng khí xả của phương tiện để tăng chất lượng không khí.
Việc sử dụng các chương trình kiểm định chất lượng phương tiện (Xem Module 4b: Kiểm định, Bảo dưỡng, vận hành phương tiện) ở các nước đang phát triển thường không mang lại hiệu quả cao (Hình 15 đưa ra một nguyên nhân giả định cho vấn đề này). Sử dụng các công nghệ hiện đại để
giám sát phương tiện chỉ phát huy tác dụng nhất với các nước có trình độ phát triển cao trong nhóm nước đang phát triển.
Giải pháp kiểm soát lượng khí xả hiệu quả nhất ở các nước đang phát triển là áp dụng tổng hợp các chính sách khuyến khích sử dụng phương tiện công cộng, đi bộ và đạp xe, cũng như hạn chế sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân. Đẩy mạnh các chương trình quản lý giao thông, nâng cao chất lượng phương tiện giao thông công cộng, hạn chế sử dụng phương tiện xe gắn máy và khuyến khích các công ty vận tải sử dụng nhiên liệu sạch cũng là các biện pháp cắt giảm khí xả tiết kiệm chi phí đã được đề cập tới ở nhiều module khác trong cuốn sách này.
Bảng 11: Lịch trình áp dụng tiêu chuẩn về khí xả với phương tiện tham gia giao thông ở Châu Á
(a) Xăng (b) Dầu diesel (c) Toàn quốc (d) Delhi, Chennai, Mumbai, Kolkata, Bangalore, Hydrabad, Agra, Surat, Pune, Kanpur, Ahmedabad, Sholapur, Lucknow; Các thành phố khác ở Ấn Độ theo tiêu chuẩn Euro 2 (e) Bắc Kinh và Quảng Châu đã áp dụng Tiêu chuẩn Euro 3 tháng 9 năm 2006 và Thượng Hải áp dụng cuối năm 2008 (f) Không quy định Tiêu chuẩn Euro 2 nhưng xăng Euro 2 được bán ở các trạm xăng (g) Tương đương tiêu chuẩn Euro 4
44