2.2.1. Hệ thống tổ chức
Công đoàn Tổng công ty Xây dựng Công trình Giao thông 8 là Công đoàn cấp trên cơ sở trực thuộc Công đoàn Giao thông vận tải Việt Nam. Trong đó có 22 Công đoàn Cơ sở trực thuộc, 110 Công đoàn Bộ phận trực thuộc cơ sở, 441 tổ Công đoàn và có hệ thống tổ chức nh sau:
Sơ đồ 3:
Sơ đồ hệ thống tổ chức của công đoàn tổng công ty
Công đoàn Tổng công ty
11 Công đoàn cơ
sở trực thuộc 11 Công đoàn cơ sở trực thuộc
50 Công đoàn Bộ phận
Thực hiện chơng trình đổi mới tổ chức, cán bộ xây dựng Công đoàn cơ sở vững mạnh, phát triển đoàn viên góp phần xây dựng đội ngũ công nhân, viên chức, lao động vững mạnh, năm 2003 Công đoàn Tổng công ty đã tích cực tuyên truyền, giới thiệu điều lệ và đã tổ chức kết nạp đợc 710 đoàn viên mới .
Công tác xây dựng tổ chức Công đoàn cũng đợc chủ động từ cơ sở, xây dựng quy chế làm việc ban chấp hành Công đoàn với chuyên môn, tổ chức 6 tháng một năm .Từ đó xây dựng thành chơng trình hoạt động đảm bảo các lần sinh hoạt có chất lợng .
Đối với Ban chấp hành Công đoàn cơ sở, do hoạt động phân tán các công trình tuỳ theo điều kiện có thể hàng quý sinh hoạt một lần.
Qua kết quả hoạt động cho thấy: Toàn Tổng công ty hiện nay có 4.615 đoàn viên, trong đó nữ là 556 ngời, Năm 2003 đã cấp thẻ cho 231 đoàn viên, đã có 18/20 Công đoàn cơ sở đạt vững mạnh xuất sắc, 1 cơ sở đạt vững mạnh, không có cơ sở đạt yếu, kém. Trong đó có 109 Công đoàn bộ phận và 122 tổ Công đoàn.
Công tác đào tạo đợc coi trọng: Hàng năm Công đoàn Tổng công ty tổ chức tập huấn cho các Chủ tịch Công đoàn cơ sở và giới thiệu đoàn viên và công nhân lao động có năng lực đi học tại các trờng Đại học. Riêng năm 2003 Công đoàn Tổng công ty đã kết hợp với Công đoàn ngành tổ chức cho 30 đồng chí đi học tại trờng Đại học Công đoàn, Đại học Giao thông vận tải và 08 đồng chí đi học lý luận chính trị cao cấp.
147 tổ Công
Đến nay đội ngũ Ban chấp hành Công đoàn Tổng công ty và Chủ tịch Công đoàn cơ sở có trình độ chuyên môn Đại học là 60% (Trong đó đại học cao đẳng chiếm 70%), trình độ trung cấp 20% và sơ cấp 20%. Phần lớn cán bộ nhiệt tình, có tâm huyết với Công đoàn luôn bám sát Nghị quyết, bám sát phong trào, giải quyết công việc có hiệu quả và chất lợng.
Mặt khác mối quan hệ giữa Công đoàn với cơ quan chuyên môn, cơ quan cấp trên, cấp cơ sở đợc thực hiện theo quy chế thống nhất dân chủ, công khai cùng kết hợp giải quyết đã hạn chế đợc khó khăn trong hoạt động (theo nghị định 07/CP).
2.2..2. Nhiệm vụ của Ban chấp hành Công đoàn Tổng công ty:
Là cơ quan cao nhất của tổ chức Công đoàn Tổng công ty. Đại diện bảo vệ lợi ích hợp pháp cho đoàn viên, công nhân, lao động thuộc Tổng công ty. Tham gia với đảng uỷ, Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc (hoặc kiến nghị với Bộ, Công đoàn cấp trên) về xây dựng, quy hoạch, cơ chế quản lý định hớng phát triển Tổng công ty. Tham gia với Tổng giám đốc về việc phân công các Công ty tham gia đấu thầu, tham gia phân phối lợi nhuận, xây dựng các quỹ, các chế độ chính sách tiền lơng, tiền thởng, phúc lợi tập thể đối với đoàn viên Công nhân lao động trong tổng công ty.
Giám sát và kiểm tra thực hiện pháp luật về lao động, thảo ớc lao động tập thể, Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Vệ sinh an toàn - lao động. Thực hiện và vận dụng chính sách của Đảng và Nhà nớc các chủ trơng của Tổng liên đoàn, Công đoàn Ngành giao thông vận tải, chỉ đạo cơ sở thực hiện nghị quyết của Đại hội Công đoàn Tổng công ty.
Tuyên truyền giáo dục Công nhân lao động nêu cao tinh thần trách nhiệm xây dựng đơn vị, chấp hành đờng lối chính sách pháp luật của Nhà nớc. Tham gia đóng góp ý kiến với Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc về xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dỡng đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật phù hợp với tiến bộ
khoa học công nghệ mới. Tổ chức các phong trào thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Tổng công ty.
Quyết định về cơ cấu tổ chức Công đoàn Tổng công ty, thành lập sát nhập, giải thể các cơ sở trực thuộc, xây dựng kế hoạch đào tạo cán bộ xem xét và đề nghị Ban chấp hành công đoàn Ngành giao thông vận tải xử lý kỷ luật uỷ viên Ban chấp hành công đoàn Tổng công ty, khi có sai phạm. Chỉ đạo xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh.
Quyết định các chủ trơng biện pháp hoạt động tài chính kinh tế, tăng c- ờng xây dựng nguồn tài chính vững mạnh phục vụ phong trào công nhân, lao động và hoạt động công đoàn. Quyết định nội dung, số lợng đại biểu thời gian Đại hội Công đoàn Tổng công ty thông qua báo cáo định kỳ hoạt động của Uỷ ban kiểm tra Công đoàn, Ban Nữ công Công đoàn Tổng công ty.
Khi có nội dung công việc thuộc nhiệm vụ của Ban chấp hành công đoàn nhng do nhu cầu đột xuất không thể tổ chức họp Ban chấp hành thì Ban chấp hành uỷ quyền cho Ban thờng vụ quyết định sau đó báo cáo với Ban chấp hành trong kỳ họp gần nhất. Đến nay Công đoàn Tổng công ty đã qua 10 kỳ đại hội và việc tổ chức các phong trào đạt hiệu quả cao.
2.3. Tình hình hoạt động của Công đoàn Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 8. thông 8.
2.3.1. Một số mặt hoạt động của Công đoàn Tổng công ty.
Công đoàn Tổng công ty đã tổ chức triển khai 20/22 cơ sở và quán triệt đến tổ, bộ phận các chỉ thị, Nghị quyết của cấp uỷ Đảng về tình hình nhiệm vụ năm 2004 và Nghị quyết đại hội công nhân viên chức của Tổng công ty. Thông qua đó quán triệt Nghị quyết Đại hội IX Công đoàn Việt Nam và Nghị quyết đại hội VII Công đoàn giao thông vận tải, Nghị quyết Đại hội Công đoàn Tổng công ty lần thứ 10. Từ đó lập kế hoạch xây dựng chơng trình hành động và triển khai từ cơ sở đến tổ, Công đoàn bộ phận để đoàn viên Công đoàn và công nhân lao động nắm đợc.
Những mục tiêu của đại hội đợc lồng ghép vào các chơng trình hành động nh: Thông báo trên bảng tin, trong sinh hoạt tổ và Công đoàn bộ phận, các khẩu hiệu tuyên truyền, công tác giáo dục. Đồng thời kết hợp tuyên truyền với việc phổ biến chế độ chính sách có liên quan đến quyền và nghĩa vụ của ngời lao động. Từ đó nâng cao nghiệp vụ công tác, phơng pháp, nội dung hoạt động cho cán bộ Công đoàn tại cơ sở.
Ngoài việc tuyên truyền, Công đoàn Tổng công ty kết hợp với cơ quan chức năng tổ chức điều tra xã hội học, thực trạng việc làm đời sống công nhân lao động. Qua tổ chức điều tra, Công đoàn có thêm thông tin tin cậy để làm việc với chuyên môn, Đảng uỷ những vấn đề bức xúc nh: Việc làm, đời sống, tệ nạn xã hội tìm ra phơng án giải quyết. Kết quả điều tra toàn Tổng công ty có 6/5000 công nhân lao động mắc nghiện và đã đợc Công đoàn tổ chức cho đi cai nghiện.
Công tác xã hội của Công đoàn cũng đợc phát động rộng rãi nh phong trào ủnh hộ những địa phơng gặp thiên tai lũ lụt, Công đoàn cùng với lãnh đạo Tổng công ty đã vận động công nhân viên chức – lao động ủng hộ 2 ngày lơng với tổng số tiền thu đợc là 204 triệu đồng. Đồng thời vận động công nhân viên chức đóng góp xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa với số tiền hàng trăm triệu đồng, tặng quà nhân ngày 27/7 cho 150 gia đình chinh sách trị giá 150.000 ữ 200.000 đồng. Nhận phụng dỡng 15 Bà mẹ Việt Nam anh hùng với số tiền 4.000 đ/ng- ời/tháng. Ngoài ra còn trợ cấp đột suất cho 255 gia đình với số tiền là 57.535.000 đồng. Nhân dịp tết năm 2003 Công đoàn trích quỹ 80 triệu đồng tặng quà cho 166 gia đình có hoàn cảnh khó khăn. Thực hiện th kêu gọi của Thủ tớng chính phủ về kiên cố hóa trờng học, Tổng công ty đã dành 296.766.000 đồng để xây dựng 4 phòng học với tổng diện tích 291.6m2 tặng tr- ờng tiểu học xã Ango - xã Anh hùng thuộc huyện A lới tỉnh Thừa Thiên Huế. Tài trợ hội thi An toàn giao thông, tin học toàn quốc, bóng đá U16 với trị giá 650 triệu đồng....
Từ những hoạt động thực tiễn của Công đoàn Tổng công ty đã tạo nền móng cho việc phát động các phong trào thi đua: Chỉ tính riêng năm 2003 Công đoàn đã phát động 4 đợt thi đua. Đặc biệt là phong trào "Vì chất lợng, hiệu quả, tiết kiệm chi phí trong sản xuất kinh doanh". Đã thu hút đợc đông đảo công nhân lao động tham gia, tiêu biểu là các công ty 889, 810 đã đợc Tổng liên đoàn tặng bằng khen và 6 cá nhân đợc Công đoàn ngành Giao thông vận tải tặng bằng khen trong đợt thi đua .
Kết quả phong trào thi đua năm 1999. Trong quý 4 đã phấn đấu hoàn thành vợt mức kế hoạch, lập thành tích chào mừng 33 năm Công đoàn giao thông vận tải Việt Nam đã tổng kết đợc tại Hội nghị gặp mặt lao động giỏi, chiến sĩ thi đua cơ sở với 120 đại biểu xuất sắc đại diện cho trên 5000 cán bộ công nhân viên chức - lao động toàn Tổng công ty về dự vào tháng 1/2000. Đã tạo ra sự vững mạnh cả về quy mô và chất lợng đoàn viên Công đoàn đáp ứng với yêu cầu của tổ chức Công đoàn trong thời kỳ đổi mới
Công tác tham gia quản lý, giám sát kiểm tra thực hiện chơng trình việc làm đời sống, các chế độ chính sách có liên quan đến ngời lao động. Đay là mặt không thể thiếu trong công tác hoạt động của tổ chức Công đoàn, bảo đảm việc làm, đời sống, thực hiện chế độ chính sách đối với ngời lao động, chính là chức năng bảo vệ lợi ích cho công nhân viên chức - lao động. Bởi vậy Công đoàn Tổng công ty đã chủ động cùng chuyên môn xây dựng phơng án tuần làm việc 44h (Do đặc thù sản xuất kinh doanh theo mùa vụ), thực hiện chế độ ăn ca, nghỉ giữa ca đối với ngời lao động, tăng cờng công tác kiểm tra về bảo hộ lao động theo Thông t 14 ngày 31/10/1998 .
Công đoàn tổ chức mua bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thân thể cho ngời lao động, đồng thời tham gia việc phân phối thu nhập đối với ngời lao động qua kiểm tra, đánh giá cho thấy các đơn vị đã mua 100% bảo hiểm xã hội cho ngời lao động có hợp đồng không thời hạn là 3988 ngời, tham mu với
Ban lãnh đạo Tổng công ty thành lập phơng án giải quyết việc làm đến năm 2005.
Về hoạt động văn hoá thể thao cũng đợc coi trọng: Công đoàn phối hợp với các cơ sở đã tổ chức hội nghị thi giọng hát hay tại cơ sở, đồng thời tổ chức giải bóng đá, bóng truyền, cầu lông và đợc đông đảo quần chúng lao động hởng ứng tham gia. Kết quả Công đoàn Tổng công ty đợc Công đoàn ngành giao thông vận tải tặng cờ văn hoá văn nghệ xuất sắc năm (2000 ữ2003) và 60 cá nhân đợc Bộ giao thông vận tải tặng Huy chơng "Vì sự nghiệp văn hoá quần chúng ".
Hàng năm Công đoàn Tổng công ty đã trích từ phần trăm trích lại của mình vào quỹ khuyến học. Đến nay đã có 20/22 cơ sở xây dựng đợc quỹ khuyến học, hàng năm đã có phần thởng xứng đáng cho các cháu là con em cán bộ công nhân viên chức - lao động có thành tích trong học tập. Đồng thời kết hợp tổ chức tham quan, nghỉ mát, du lịch cho những đơn vị cá nhân có thành tích trong lao động, tạo động lực trong lao động sáng tạo, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh .
Phong trào nữ công nhân viên chức: Phát động và tiếp tục đẩy mạnh phong trào phụ nữ "3 tốt" hăng hái thi đua hoàn thành nhiệm vụ đợc giao, học tập nâng cao trình độ mọi mặt, gơng mẫu thực hiện kế hoạch hoá gia đình, góp phần xây dựng gia đình văn hoá mới, tổ chức tốt hội nghị từ cơ sở đến Tổng công ty và dự hội nghị cấp ngành tìm hiểu về luật lao động, an toàn giao thông, luật hôn nhân gia đình: Kết quả Công đoàn đạt giải nhì đồng đội, giải nhì cá nhân, tổ chức cho chị em đi học gồm 60 ngời học các hệ Đại học tại chức ngắn và dài hạn .
2.3.2. Quan điểm của Công đoàn Tổng công ty trong việc tham gia giải quyết việc làmcho công nhân lao động. cho công nhân lao động.
Công đoàn là một tổ chức chính trị xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân và ngời lao động. Tổ chức Công đoàn ra đời nhằm tập hợp công nhân, lao
động đấu tranh chống sự áp bức bóc lột của giai cấp T sản, bảo vệ quền và lợi ích hợp pháp chính đáng của giai cấp công nhân, đó chính là một chức năng của tổ chức Công đoàn. Có thể nói Công đoàn ra đời và tồn tại là để thực hiện chức năng đó.
Dới chế độ Xã hội chủ nghĩa, khi vị chí của giai cấp công nhân đã thay đổi từ làm thuê lên làm chủ thì chức năng của tổ chức công đoàn đã có nhiều thay đổi và đợc mở rộng hơn. Bên cạnh chức năng bảo vệ lợi ích cho công nhân, lao động còn phải thực hiện thêm các chức năng khác nh: tuyên truyền giao dục cho công nhân lao động và tham gia quản lý. Tuy nhiên bảo vệ lợi ích cho ngời lao động vẫn là chức năng trọng yếu và chủ chốt của tổ chức Công đoàn.
Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, khi nền kinh tế chuyển sang cơ chế thị trờng với nhiều thành phần kinh tế khác nhau, ngời lao động luôn phải đối mặt với nhiều vấn đề khó khăn ảnh hởng trực tiếp đến lợi ích và đời sống của họ, thì chức năng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng cho công nhân, lao động cảu Công đoàn lại càng có ý nghĩa quan trọng hơn.
Trong nền kinh tế thị trờng, khi các doanh nghiệp không còn đợc sự bao cấp của Nhà nớc, phải tự chủ động trong việc sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp mình. Họ luôn gặp rất nhiều khó khăn khi vấp phải sự cạnh tranh khốc liệt của các doanh nghiệp, công ty khác có thế mạnh hơn. Điều này dẫn đến hàng loạt những công ty phải phá sản, ngừng sản xuất hoặc chuyển sang hớng kinh doanh khác. Nguy cơ mất và thiếu việc làm của ngời lao động trở thành vấn đề rất phổ biến tại nhiều doang nghiệp công ty làm ăn kém có hiệu quả, nó đang trở thành một vấn nạn của toàn xã hội. Điều đó đặt ra cho tổ chức Công đoàn phải thực hiện chức năng bảo vệ quyền và lợi ích cho ngòi công nhân, lao động nh thế nào trớc vấn đề này - vấn đề việc làm cho công nhân lao động tại công ty mình.
Về vấn đề này Công đoàn Tổng công ty Xây dựng công trình Giao thông 8 có một số quan điểm cụ thể nh :
- Cùng với chuyên môn trớc hết lo đủ việc làm cho cán bộ công nhân viên trong tổng công ty với mức lơng tối thiểu 1500.000đồng/ngời. Ưu tiên giải quyết việc làm cho những lao động có hợp đồng dài hạn.
- Tham gia với lãnh đạo Tổng công ty thực hiện mở rộng loại hình sản xuất kinh doanh, đa dạng hóa sản phẩm, thêm các dịch vụ tạo đủ việc làm cho