III. Tình hình quản lý sử dụng ựất
4.2.2. Dự án Khu công nghiệp Vân Trung:
Khu Công nghiệp Vân Trung ựược Thủ tướng Chắnh phủ cho phép ựầu tư xây dựng tại Công văn số 1008/TTg-CN ngày 25/7/2007. Quy hoạch chi tiết ựược Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết ựịnh số 2080/Qđ-UBND ngày 03 tháng 12 năm 2007.
Hình 7. Quy hoạch chi tiết Khu công nghiệp Vân Trung
- Diện tắch 250 ha tại các xã Vân Trung, Hoàng Ninh, Tăng Tiến huyện Việt Yên. Nằm sát ựường Quốc lộ 1A mới Hà Nội - Lạng Sơn.
- Tổ chức ựược giao thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng: Trung tâm phát triển quỹ ựất tỉnh Bắc Giang.
4.2.2.1.Kết quả thu hồi ựất:
đến nay, tỉnh Bắc Giang ựã ra quyết ựịnh thu hồi ựất với tổng diện tắch
2.249.719,3 m2 của 2.547 hộ gia ựình, cá nhân và 04 tổ chức (3 xã và Tổng
công ty lương thực miền Bắc) ựể giao cho Trung tâm phát triển quỹ ựất tỉnh Bắc Giang thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư và quản lý quỹ ựất theo quy hoạch. Trong ựó:
đất nông nghiệp: 1.964.090,7 m2 bằng 87,3 % tổng diện tắch ựất thu hồi đất phi nông nghiệp: 285.628,6 m2 bằng 12,7 % tổng diện tắch thu hồi ựất
Bảng 7. Tổng hợp kết quả thu hồi ựất đVT: m2 đất nông nghiệp Tên xã Tổng diện tắch thu hồi Số hộ bị thu hồi Tổng đất giao ổn ựịnh đất công ắch đất phi nông nghiệp Hoàng Ninh 1.085.794,7 994 858.983,0 731.374,1 127.608,9 226.811,7 Tăng Tiến 205.702,8 427 196.564,9 181.925,5 14.639,4 9.137,9 Vân Trung 958.221,8 1126 908.542,8 848.164,1 60.378,7 49.679,0 Tổng 2.249.719,3 2.547 1.964.090,7 1.761.463,7 202.627,0 285.628,6
(Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ ựất tỉnh Bắc Giang)
Cơ cấu diện tắch theo loại ựất bị thu hồi và ựối tượng bị thu hồi ựược thể hiện ở các biểu ựồ sau:
Biểu ựồ 4: Cơ cấu diện tắch theo loại ựất
87,3%
12,7%
đất nông nghiệp đất phi nông nghiệp
Biểu ựồ 5: Cơ cấu diện tắch theo ựối tượng sử dụng ựất bị thu hồi 4.2.2.2. Kết quả lập phương án bồi thường, hỗ trợ:
Căn cứ diện tắch ựã thu hồi, Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP, Nghị ựịnh số 84/2007/Nđ-CP, Quyết ựịnh số 04/Qđ-UBND ngày 18/01/2008 của UBND tỉnh Bắc Giang, kết quả kiểm ựếm tài sản. Trung tâm phát triển quỹ ựất tỉnh Bắc Giang ựã lập phương án bồi thường, hỗ trợ gửi Hội ựồng bồi thường giải phóng mặt bằng Khu công nghiệp Vân Trung thẩm ựịnh và trình UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt. Kết quả cụ thể như sau:
Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư phê duyệt:
145.723.751.900ựồng, trong ựó:
- Bồi thường: 88.440.250.800 ựồng. Bao gồm:
+ Bồi thường ựất: 71.768.410.000,0 ựồng + Bồi thường tài sản: 11.186.939.800,0 ựồng
+ Bồi thường cho Tổng công ty lương thực miền Bắc: 5.484.901,0000 ựồng
- Hỗ trợ: 57.283.501.100 ựồng, bao gồm
+ Hỗ trợ ổn ựịnh sản xuất và ựời sống: 44.036.592.500 ựồng + Hỗ trợ ựất công ắch: 7.215.530.000 ựồng
Cơ cấu diện tắch ựất thu hồi theo ựối tượng
78,3% 21,7%
Hộ gia ựình Tổ chức
+ Hỗ trợ cho hộ gia ựình có người ựang hưởng trợ cấp xã hội thường xuyên của Nhà nước bị thu hồi trên 30% diện tắch: 223.500.000 ựồng
+ Hỗ trợ ựào tạo nghề: 2.117.250.000 ựồng + Hỗ trợ ựịa phương: 3.690.628.800 ựồng
+ Hỗ trợ giao ựất ựể ở và kinh doanh dịch vụ: 1.410 lô (Mới dừng ở lập quy hoạch chi tiết).
Kết quả chi tiết ựược thể hiện ở các phụ lục và bảng dưới ựây:
Bảng 8. Tổng hợp kinh phắ bồi thường, hỗ trợ
NỘI DUNG đVT Số lượng Thành tiền
(1000ựồng)
Ị Tổng bồi thường: 88.440.250,8
1. Bồi thường ựất: m2 1.761.463,7 71.768.410,0
2. Bồi thường tài sản m2 1.964.090,7 16.671.840,8
IỊ Hỗ trợ 57.283.501,0
1.Hỗ trợ ựất công ắch m2 202.627,0 7.215.530,0
2. Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống m2 1.761.463,7 44.036.592,5
3. Chuyển ựổi nghề nghiệp tạo việc
làm (đất ở dịch vụ): lô 1.410 0,0
4. Hỗ trợ gia ựình chắnh sách Hộ 149 223.500,0
5. Hỗ trợ ựào tạo nghể Xuất 2.823 2.117.250
6. Hỗ trợ ựịa phương m2 1.964.090,7 3.690.628,6
Tổng bồi thường, hỗ trợ 145.723.751,9
(Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ ựất tỉnh Bắc Giang)
Qua bảng trên cho thấy, phương án bồi thường GPMB ựã ựược lập ựầy ựủ các nội dung và áp giá theo ựúng chắnh sách
Hình 8. Diện tắch ựã bồi thường GPMB giai ựoạn 1 4.2.2.3.Kết quả thực hiện bồi thường, hỗ trợ của dự án:
Qua tìm hiểu tại Trung tâm phát triển quỹ ựất tỉnh Bắc Giang, Hội ựồng BTGPMB Khu công nghiệp Vân Trung, ựến nay ựã thực hiện giải phóng mặt bằng ựược 1.398.766,2m2 với tổng số tiền ựã chi trả là 92.915.994.200 ựồng bằng 65,6% diện tắch phải bồi thường, hỗ trợ và 63,7% kinh phắ phải chi trả, diện tắch chưa ựược bồi thường GPMB là 733.881,2 m2 (tương ựương 34,4%) với tổng số tiền chưa chi trả ựược là 82.951.687,8 ựồng
Nguyên nhân:
Do khủng hoảng tài chắnh trong những năm 2008 và 2009 nên chắnh quyền không bố trắ ựược nguồn kinh phắ bồi thường GPMB theo phương án ựã ựược phê duyệt (nguồn này dự kiến ựược vay của Công ty TNHH một thành viên FUGIANG - đài Loan Ờ là ựơn vị dự kiến sẽ ựầu tư vào dự án)
+ Các hộ cho rằng giá bồi thường thấp so với một số dự án các chủ ựầu tư thỏa thuận nhận chuyển nhượng theo quy ựịnh của Luật đất ựai 2003 (40 triệu ựồng/sào so với khoảng 60-70 triệu/sào).
+ Việc giải quyết một số vướng mắc, kiến nghị của người dân chưa ựược các cơ quan chức năng giải quyết hoặc giải quyết chưa thoả ựáng.
+ Do trong thời gian giữa năm 2010, giá ựất ở dịch vụ tăng cao do vậy các hộ ựề nghị phải ựược giao ựất ở dịch vụ trước khi chi trả tiền bồi thường và bố trắ việc làm cho những người trên 45 tuổi có ựất bị thu hồị..
Bảng 9. Tổng hợp kết quả bồi thường, hỗ trợ của dự án
đã bồi thường, hỗ trợ Chưa BT, hỗ trợ Xã, thị trấn Tổng diện tắch (m2) Diện tắch m2 Kinh phắ (1000 ựồng) Diện tắch m2 Kinh phắ (1000 ựồng) Hoàng Ninh 1.027.539,7 879.229,2 55.838.178,4 148.310,5 16.566.785,9 Tăng Tiến 196.564,9 152.355,8 11.292.696,8 44.209,1 4.628.102,1 Vân Trung 908.542,8 367.181,2 25.785.119,0 541.361,5 61756799,7 Tổng: 2.132.647,4 1.398.766,2 92.915.994, 733.881,2 82.951.687,8
(Nguồn Trung tâm phát triển quỹ ựất tỉnh Bắc Giang)