3.1. Phương pháp ựiều tra, phỏng vấn:
- Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp:
+ Thu thập tài liệu, số liệu tại Trung tâm phát triển quỹ ựất tỉnh Bắc Giang, Hội ựồng bồi thường GPMB KCN Vân Trung, Quang Châu, các phòng ban có liên quan huyện Việt Yên, Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang, UBND các xã, thị trấn nơi có ựất bị thu hồị..
+ Thu thập các văn bản, tài liệu liên quan ựến chắnh sách bồi thường, hỗ trợ và TđC của TW (Chắnh phủ, các Bộ ngành), tỉnh Bắc Giang.
- Phương pháp ựiều tra, thu thập số liệu, tài liệu sơ cấp: Sử dụng phiếu ựiều tra và phỏng vấn trực tiếp cán bộ tham gia Hội ựồng bồi thường GPMB, Lãnh ựạo UBND các xã, thị trấn nơi có ựất thu hồi và người có ựất bị thu hồị
3.2. Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tắch và xử lý số liệu bằng phương pháp thống kê toán học, bằng excel.... Phân tắch, so sánh các số liệu ựiều tra
3.3. Phương pháp kế thừa và phương pháp chuyên gia:
Tham khảo, kế thừa các tài liệu, các kết quả nghiên cứu ựã có liên quan ựến ựề tài; Tham khảo ý kiến của các nhà chuyên môn, cán bộ lãnh ựạo có kinh nghiệm về các vấn ựề có liên quan;
PHẦN 4
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Ị đánh giá ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang
1.1. điều kiện tự nhiên 1.1.1. Vị trắ ựịa lý 1.1.1. Vị trắ ựịa lý
Huyện Việt Yên là huyện trung du nằm ở phắa Tây Nam tỉnh Bắc Giang, cách thủ ựô Hà Nội 40km, có tổng diện tắch tự nhiên 170,1 km2. Việt Yên có 19 ựơn vị hành chắnh, bao gồm 2 thị trấn và 17 xã có phạm vi ranh giới như sau:
+ Phắa Bắc giáp huyện Tân Yên.
+ Phắa Nam giáp thành phố Bắc Ninh và huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh. + Phắa đông giáp huyện Yên Dũng và thành phố Bắc Giang.
+ Phắa Tây giáp huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh và huyện Hiệp Hoà. Huyện có toạ ựộ ựịa lý:
+ Từ 21O11Ỗ29ỖỖ ựến 21O20Ỗ26ỖỖ vĩ ựộ Bắc. + Từ 106O0Ỗ08ỖỖ ựến 106O9Ỗ57ỖỖ kinh ựộ đông.
Huyện Việt Yên có vị trắ tương ựối thuận lợi trong giao lưu phát triển kinh tế Ờ xã hội: là ựầu mối của một số tuyến giao thông quan trọng như quốc lộ 37, tỉnh lộ 298, nối vùng ựồng bằng tỉnh Bắc Giang với các huyện miền núi phắa Tây Bắc và Bắc của tỉnh và các tỉnh lân cận ; có các tuyến giao thông huyết mạch xuyên Việt như Quốc lộ 1A, ựường sắt Bắc Nam và giao thông ựường thuỷ trên sông Cầu và một số trung tâm kinh tế Ờ văn hoá Ờ du lịch như thành phố Bắc Giang, thành phố Bắc Ninh,Ầ . Với vị trắ của mình Việt Yên có ựiều kiện ựể phát huy tiềm năng ựất ựai cũng như các nguồn lực khác cho sự phát triển kinh tế Ờ xã hội trên ựịa bàn nói riêng và toàn tỉnh Bắc Giang nói chung.
1.1.2. địa hình, ựịa mạo
địa hình huyện Việt Yên khá ựa dạng, có cả ựồi núi và ựồng bằng có thể chia thành 3 dạng chắnh:
- địa hình ựồi núi thấp: thuộc một số xã phắa Bắc và phắa Nam của huyện có ựộ cao trung bình từ 6m Ờ 120m; dạng ựịa hình này ựược phân bố rải rác ở các xã: Việt Tiến, Thượng Lan, Minh đức, Nghĩa Trung ở phắa Bắc và Trung Sơn, Tiên Sơn, Ninh Sơn, Vân Trung ở phắa Nam huyện. đỉnh cao nhất là ựỉnh Mỏ Thổ 161 m. Những ựồi núi thấp này ựa phần có ựộ dốc bình quân 15O (chỉ khoảng 20% diện tắch có ựộ dốc bình quân dưới 15O).
- địa hình bồn ựịa ghề thấp ựược phân bố chủ yếu ở các xã phắa Bắc huyện và 3 xã Ninh Sơn, Trung Sơn, Tiên Sơn. độ cao trung bình từ 15 Ờ 25m so với mặt biển.
- Dạng ựịa hình vùng ựồng bằng có lượn sóng tập trung ở các xã phắa đông ựường quốc lộ 1A (Quang Châu, Vân Trung, Hoàng Ninh,Ầ) và một số xã vùng giữa huyện ven ựường quốc lộ 37 (Hương Mai, Tự Lạn, Bắch Sơn, Hồng Thái). độ cao bình quân so với mặt biển từ 2,5 Ờ 5 m. độ nghiêng của ựịa hình theo hướng Bắc xuống Nam và Tây Bắc sang đông đông Nam.
1.1.3. Khắ hậu
Huyện Việt Yên chịu ảnh hưởng của khắ hậu nhiệt ựới gió mùa, với nhiệt ựộ bình quân qua các năm từ 23 Ờ 24 0C, nhiệt ựộ lạnh dần từ mùa Thu sang mùa đông ựến mùa Xuân (từ tháng 10 ựến tháng 3), sau ựó nóng vào những tháng mùa hè (từ tháng 4 ựến tháng 8).
Lượng mưa trong năm vào khoảng 1400 -1500mm nhưng phân bố không ựều, thường tập trung vào tháng 6, 7 và tháng 8. Lượng mưa trong thời gian này thường chiếm tới 85% lượng mưa cả năm. Về mùa khô, lượng mưa thấp, bình quân là 22mm/tháng, chủ yếu là mưa phùn tập trung vào các tháng 12, 1 và tháng 2.
1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội:
1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
* Giai ựoạn 2001 - 2006
Tổng giá trị sản xuất ựã tăng từ 425.319 triệu ựồng năm 2000 lên 1.221.616 triệu ựồng năm 2006, tốc ựộ tăng trưởng bình quân giá trị sản xuất trong giai ựoạn 2001 - 2006 khá cao, ựạt 19,23%/năm.
* Giai ựoạn 2006 Ờ 2010 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tốc ựộ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân ựạt 13,74%, trong ựó tốc ựộ tăng trưởng của nhóm ngành nông nghiệp là 4,5%, nhóm ngành công nghiệp Ờ xây dựng là 17%, nhóm ngành dịch vụ là 16%. Cơ cấu 3 nhóm ngành nông nghiệp Ờ công nghiệp Ờ dịch vụ vào năm 2010 là 20,35% - 55,45% - 24,20%. Giá trị sản xuất bình quân/người/năm ựạt 23,41 triệu ựồng năm 2010.
1.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế chung thời kỳ 2005-2010
Bảng 1. Cơ cấu giá trị sản xuất các nhóm ngành (Giá hiện hành) Giá trị sản xuất (triệu ựồng) Cơ cấu (%) Phân theo ngành kinh tế Năm 2000 Năm 2006 Năm 2010 Năm 2000 Năm 2006 Năm 2010 1. Nông - lâm - ngư nghiệp 251.905,5 521.241 469.034,12 46,86 24,05 20,35 2. Công nghiệp - xây dựng 125.724,0 1.209.254 1.278.031,56 23,39 55,80 55,45 3. Dịch vụ 159.928,0 436.567 557.770,31 29,75 20,15 24,20 Tổng 537.557,5 2.167.062 2.304.835,99 100 100 100
(Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bắc Giang)
- Tỷ trọng Ngành Nông Ờ Lâm Ờ Ngư nghiệp: Có xu hướng giảm dần từ năm 2000 chiếm 46,86 %, ựến năm 2010 chỉ còn 20,35%.
- Tỷ trọng Ngành Công nghiệp Ờ Xây dựng: Có xu hướng tăng mạnh từ năm 2000 chiếm 23,39%, ựến năm 2010 tăng ựến 55,45 %.
- Tỷ trọng ngành Dịch vụ: 24,20%.
1.2.3. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
ạ Sản xuất nông lâm nghiệp
Tốc ựộ tăng trưởng giá trị sản xuất ngành nông lâm nghiệp giai ựoạn 2006-2010 ựạt 20,33%. Giá trị sản xuất bình quân trên 1ha ựất canh tác năm 2005 ựạt 32 triệu ựồng thì ựến năm 2010 chỉ tiêu này ựã ựạt 50 triệu ựồng/hạ
- Trồng trọt: 306.966 triệu ựồng, chiếm 45%, chăn nuôi: 337.089 triệu ựồng, chiếm 49%, lâm nghiệp 2.450 triệu ựồng, chiếm 0,3 %, thuỷ sản 21.264 triệu ựồng, chiếm 3,1%; Dịch vụ: 18.050 triệu ựồng , chiếm 2,6%.
- Tổng diện tắch gieo cấy lúa là 7911.74 ha, ựạt 132.15% so với kế hoạch và bằng 97% so cùng kỳ; năng suất ựạt 50,79% so với kế hoạch và tăng 1,58% so với năm 2007.
- Nuôi trồng thuỷ sản : Tổng diện tắch nuôi thả cá năm 2010 là 1.090,24 ha bằng 72,07% kế hoạch năm 2010, ựạt 83,6% mục tiêu chương trình, tăng 234,58 ha so với năm 2005; sản lượng ựạt 1.932 tấn bằng 92% kế hoạch ựến năm 2010, ựạt 84% mục tiêu chương trình, tăng 602 tấn so với năm 2007.
b. Sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp
Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn phát triển mạnh và ựược quan tâm khuyến khắch nên ựã ựạt ựược tốc ựộ tăng trưởng khá. UBND huyện ựã tắch cực triển khai và thực hiện chắnh sách ưu ựãi ựầu tư của tỉnh, tạo môi trường thuận lợi thông thoáng ựể thu hút ựầu tư, nhất là công tác hỗ trợ và tái ựịnh cư, huyện ựã làm rất tốt. đã thu hồi ựược gần 500ha ựất giành cho các khu công nghiệp của tỉnh và các cụm công nghiệp của huyện. Toàn huyện ựã có 32 dự án với tổng số vốn ựăng ký là 660 tỷ VNđ và 4,1 triệu USD. Trong ựó có 6 dự án ựi vào hoạt ựộng sản xuất và
16 dự án ựang xây lắp. Cụm ô tô ựồng Vàng với 4 nhà máy sản xuất phụ tùng và lắp ráp ô tô, xe máỵ
Kết quả chi cho công tác phát triển công nghiệp hơn ba năm ựạt 1,342 tỷ ựồng (nguồn kinh phắ : Tỉnh 330 triệu ựồng ; Thương binh xã hội 200 triệu ựồng; Huyện 812,8 triệu ựồng), ựào tạo các nghề: ( may CN, ựiện dân dụng mây tre ựan xuất khẩu, móc sợiẦ)
c. Sản xuất dịch vụ thương mại và du lịch
Những năm qua hoạt ựộng thương mại dịch vụ của Việt Yên có nhiều chuyển biến tắch cực, hoạt ựộng thương mại cá thể và các thành phần khác phát triển nhanh, thương mại quốc doanh thu hẹp. Hàng hoá trên thị trường ựa dạng và phong phú, mẫu mã bước ựầu ựược cải tiến. Nguồn hàng hoá lưu thông trên thị trường ựược cung ứng từ các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các hộ sản xuất nông nghiệp trên ựịa bàn huyện, cùng với hàng hoá ựược cung cấp từ những thành phố lân cận như Bắc Ninh và Bắc Giang.
1.2.4. Dân số, lao ựộng, việc làm và thu nhập
ạ Dân số
- Theo số liệu thống kê, 01/4/2010 huyện Việt Yên có 159.084 người, trong ựó dân số thành thị 14.948 người (9,40%) dân số nông thôn 144.136 người, chiếm 90,60% dân số toàn huyện mật ựộ dân số trung bình 930 người/1km2.
Dân số tập trung không ựều, ựông nhất là xã Minh đức với 11.149 người, thấp nhất ở xã Vân Hà với 6.595ngườị Mật ựộ dân số cao nhất ở xã Vân Hà 2311người/ km2, mật ựộ thưa nhất ở xã Minh đức 600người/ km2.
b. Lao ựộng, việc làm
- Về lao ựộng, tắnh ựến năm 2010 số người trong ựộ tuổi lao ựộng của huyện có 88.997 lao ựộng, chiếm 55,94% dân số, trong ựó lao ựộng nông nghiệp chiếm 89%, còn 11% là phi nông nghiệp. Nhìn chung, số lao ựộng
tham gia vào các lĩnh vực hoạt ựộng kinh tế - xã hội trên ựịa bàn huyện hiện nay ựược sử dụng chưa thật hợp lý. Tình trạng thiếu việc làm, năng suất lao ựộng thấp vẫn còn phổ biến.
- Vấn ựề giải quyết việc làm ựược các cấp uỷ đảng, chắnh quyền quan tâm như: lập dự án cho vay vốn ựể giải quyết việc làm, khuyến khắch tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp ựầu tư trên ựịa bàn huyện. Phát triển mạnh việc xuất khẩu lao ựộng, hiện tại có hàng nghìn lao ựộng ựi xuất khẩu và làm việc ở các doanh nghiệp trong nước.
c. Thu nhập và mức sống
Những năm gần ựây nhờ có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nên số hộ có thu nhập cao ngày càng nhiềụ đời sống nhiều hộ gia ựình ựược cải thiện (cả về vật chất lẫn tinh thần), tỷ lệ hộ có xe máy, ti vi,... tăng lên rế rệt. đây là dấu hiệu ựáng mừng cho sự phát triển kinh tế của huyện trong giai ựoạn ựầu của quá trình ựổi mới cơ chế.
+ Thu nhập bình quân 13,18 triệu ựồng/người/năm. + Sản lượng lương thực ựạt 24813,6 tấn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Lương thực bình quân 453,4 kg/người/năm. + Tỷ lệ hộ nghèo còn 16,93%
1.2.5. Thực trạng phát triển ựô thị và các khu dân cư nông thôn
ạ Thực trạng phát triển ựô thị:
Huyện Việt Yên hiện có 2 ựô thị với tổng diện tắch tự nhiên 1119,16 ha
(trong ựó thị trấn Bắch động là 546,98 ha; thị trấn Nếnh là 572,18 ha) với quy mô dân số 14.948 người trên tổng số 3.741 hộ. Mật ựộ dân số bình quân 1.335 người/km2 cao hơn rất nhiều so với các khu vực khác trên ựịa bàn huyện. Trong mấy năm gần ựây với sự phát triển của nền kinh tế thị trường cùng với sự gia tăng dân số ựô thị thì khối lượng xây dựng nhà ở, công trình công cộng, cơ sở hạ tầng,... cũng tăng lên khá nhanh.
b. Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn:
Tắnh ựến năm 2010, dân số nông thôn của huyện Việt Yên có 144.136 người, chiếm 90,60% dân số toàn huyện, cư trú ở 17 xã. Trong ựó, xã có mật ựộ dân số cao nhất là xã Vân Hà (2311 người/km2); xã có mật ựộ thấp nhất là xã Minh đức (600 người/km2).
1.2.6. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
ạ Giao thông:
Việt Yên là một trong số ắt huyện của tỉnh hội ựủ 3 loại hình giao thông: ựường bộ, ựường thuỷ và ựường sắt. Hệ thống giao thông ựường bộ của huyện ựược hình thành theo 3 cấp quản lý: trung ương, tỉnh, huyện với các tuyến:
- Quốc lộ: Quốc lộ 1A mới có chiều dài qua huyện là 12km; Quốc lộ 1A cũ: có chiều dài qua huyện là 9,9km; Quốc lộ 37: có chiều dài qua huyện là 13,4km.
- đường tỉnh: đường 298: có chiều dài 9,6km; đường 298B: có chiều dài 8,5km; đường 398: có chiều dài 4km.
- Hệ thống ựường liên huyện, xã khá ựầy ựủ và chất lượng tốt.
- đường sắt: Tuyến ựường sắt ựi từ TP Hồ Chắ Minh Ờ Hà Nội - đồng đăng ựã góp phần không nhỏ vào việc giao lưu hàng hoá phát triển kinh tế ựịa phương và ựi lại của nhân dân.
- đường thuỷ: Trên ựịa bàn huyện có 2 tuyến ựường sông: Tuyến sông Cầu có chiều dài qua huyện là 11km, tuyến Ngòi đa Mai có chiều dài qua huyện là 4km thuận tiện cho việc vận chuyển hàng hoá từ phắa đông của huyện lên miền thượng lưu sông Cầu và ngược lạị
Như vậy ựất giao thông trong huyện chiếm một tỷ lệ khá lớn (5,47% diện tắch tự nhiên) bình quân 58m2/ựầu ngườị Qua ựó cho thấy mạng lưới giao thông trong huyện ựã phát triển ở mức khá, ựáp ứng cơ bản sự phát triển kinh tế xã hội của huyện.
b. Thuỷ lợi:
Hệ thống thuỷ lợi ựã ựảm bảo tưới cho 6500-7000ha lúa/vụ ựạt 100% kế hoạch và ựạt 80% diện tắch canh tác ựược tướị
c. Y tế:
Toàn huyện có 20 cơ sở y tế trong ựó có 19 trạm y tế xã và 1 bệnh viện ựược xây dựng kiên cố, 100% các trạm y tế ựược biên chế ựủ 3 thành phần cơ bản, 79% số trạm y tế có bác sỹ, 3 xã ựã ựược công nhận ựạt tiêu chuẩn quốc gia về y tế, 100% số thôn có cán bộ y tế, trình ựộ bác sỹ và trên ựại học có 48 người, y sĩ 91 ngườị
d. Giáo dục- đào tạo:
Trên ựịa bàn huyện có 51 trường học: 28 trường tiểu học; 19 trường trung học cơ sở; 3 trường phổ thông trung học và 1 trường tư thục, 01 trường đại học. Tất cả các xã, thị trấn ựều có trường mầm non. Tổng số phòng học là 836 phòng; cấp tiểu học có 493 phòng; cấp trung học cơ sở có 279 phòng, cấp trung học phổ thông có 64 phòng. Năm 2011, tỷ lệ kiên cố các trường mầm non là 56,1%, tiểu học, trung học cơ sở là 85,6% tăng 2,8% so với năm 2010.
IỊ Hiện trạng sử dụng ựất:
Tổng diện tắch tự nhiên theo kết quả kiểm kê ựất ựai năm 2010 của huyện là: 17.014,76 ha chiếm 4,4% tổng diện tắch tự nhiên toàn tỉnh trong ựó:
- đất nông nghiệp: 10.978,6 ha chiếm 64,5% tổng diện tắch tự nhiên của huyện.
- đất phi nông nghiệp: 5.766,79 ha bằng 33,8% tổng diện tắch tự nhiên. - đất chưa sử dụng: 269,37 ha bằng 1,6% tổng diện tắch tự nhiên.
IIỊ Tình hình quản lý sử dụng ựất
3.1. Thời kỳ trước Luật đất ựai năm 2003:
UBND huyện ựã chỉ ựạo các xã xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2005 - 2015 của 17/19 xã (còn lại 2 thị trấn chưa ựược lập quy
hoạch) ựến nay việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất của các xã ựược thực hiện theo ựúng quy ựịnh. Công tác thống kê, kiểm kê ựất ựai ựược thực hiện theo ựúng ựịnh kỳ và ựảm bảo ựúng Luật ựất ựaị Các công tác như thanh tra việc chấp hành chắnh sách về quản lý sử dụng ựất, giải quyết tranh chấp về (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});