III. Nhóm ựất ựỏ vàng 56.720 54,
5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1. Kết luận
Công tác lập và thực hiện quy hoạch sử dụng ựất của huyện Ea Kar ựã dần ựi vào nề nếp, cơ cấu sử dụng ựất ựược chuyển ựổi phù hợp với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của ựịa phương; quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựã trở thành cơ sở pháp lý cho việc thu hồi ựất, giao ựất, cho thuê ựất, cho phép chuyển mục ựắch sử dụng ựất trên ựịa bàn Huyện.
Thực hiện Luật đất ựai năm 1993 và năm 2003, việc lập quy hoạch sử dụng ựất của huyện Ea Kar ựã ựược triển khai trên diện rộng và khá ựồng bộ từ cấp huyện ựến cấp xã. Quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010 của Huyện ựã ựược phê duyệt vào năm 2003, tắnh khả thi của quy hoạch cũng khá cao, các chỉ tiêu thực hiện cơ bản ựạt chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất. Quy hoạch và ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất ựã cơ bản bám theo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, trên cơ sở thực trạng và tiềm năng ựất ựai, ựã xác lập ựược các chỉ tiêu sử dụng ựất, khoanh ựịnh các mục ựắch sử dụng ựất. Theo ựó, ựến năm 2010, các nhóm ựất chắnh của Huyện là: ựất nông nghiệp 89.097,0 ha, ựất phi nông nghiệp 8.571,1 ha, ựất chưa sử dụng còn 6.078,9 ha.
Quy hoạch sử dụng ựất ựã góp phần khôi phục, bảo vệ và phát triển rừng, bảo vệ quỹ ựất trồng lúa nước, bảo ựảm an ninh lương thực và bảo vệ môi trường sinh thái, cho phát triển công nghiệp, dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng, chỉnh trang và phát triển ựô thị, khu dân cư nông thôn...
Giai ựoạn 2001 Ờ 2005: Giai ựoạn này Huyện ựã ựạt ựược một số thành quả nhất ựịnh như: phát triển hệ thống thủy lợi giúp tăng khả năng tưới tiêu, tăng diện tắch trồng lúa vượt so với kế hoạch ựã ựịnh (4.534,7 ha so với 4000 ha), diện tắch trồng cây hàng năm khác và cây lâu năm ựều tăng so với kế hoạch. Giai ựoạn này huyện cũng ựã hoàn thành các dự án ổn ựịnh dân di cư tự do và ựồng bào tại chỗ giúp họ ổn ựịnh cuộc sống, yên tâm sản xuất; mở
rộng các hồ thủy lợi hiện có, nâng cao khả năng tưới tiêu... Tuy nhiên bên cạnh ựó vẫn còn một số chỉ tiêu chưa ựạt như diện tắch trồng cỏ mới chỉ ựạt 8,2% (90 ha so với 1.100 ha), diện tắch ựất rừng sản xuất giảm 1.306,9 ha so với kế hoạch, hồ Ea Ô chưa ựược xây dựng ựúng kế hoạch ựã ựề ra... Tình trạng người dân làm một cách tự phát dẫn ựến không theo quy hoạch vẫn diễn ra, biến ựộng diện tắch giữa các loại ựất nông nghiệp vẫn còn cao. Người dân tự ý xây dựng nhà trên các tuyến ựường mới mở cũng làm cho việc quy hoạch ựất ở của huyện nhiều nơi bị phá vỡ, manh mún, khó quản lý...
Giai ựoạn 2005 Ờ 2010: Giai ựoạn này một số công trình lớn của Huyện ựã hoàn thành (Hồ Ea Ô, thủy ựiện Krông Hnăng) và ựang triển khai (hồ chứa Krông Păk Thượng nằm trên 3 huyện Ea Kar, Krông Păk và Krông Năng) giúp cho kinh tế của Huyện ngày càng phát triển.
Tuy nhiên diện tắch trồng cỏ dùng vào chăn nuôi ựã không thực hiện ựược như quy hoạch ựã ựề ra chỉ ựạt 2,9 % (117 ha so với 4.000 ha), diện tắch ựất rừng phòng hộ giảm 1.343,9 ha ựạt 41,9% so với quy hoạch. Tình trạng người dân tự ựộng thay ựổi cây trồng, xây dựng nhà trên ựất nông nghiệp không theo quy hoạch vẫn diễn ra...
5.2. Kiến nghị
để nâng cao chất lượng lập quy hoạch và thực hiện quy hoạch của huyện Ea Kar nói riêng, quy hoạch sử dụng ựất cấp Huyện nói chung, ựề nghị tiếp tục có những nghiên cứu sâu hơn về ựổi mới nội dung, phương pháp, trình tự lập và phê duyệt quy hoạch sử dụng ựất theo hướng tiếp cận mới, trong ựó cần quan tâm ựến các vấn ựề sau:
- Nâng cao chất lượng lập quy hoạch.
- Nâng cao khả năng quản lý và thực hiện quy hoạch.
- Công khai quy hoạch cho mọi người biết và cùng tham gia.
- Cần có những chắnh sách phù hợp hơn ựể thực hiện các dự án trong quy hoạch ựã ựề ra.