- đất chuyên dùng
1đất nông nghiệp chuyển sang ựất phi nông nghiệp 972,
1.1 đất nông nghiệp chuyển sang ựất ở 232,20
- Chuyển từ ựất trồng lúa 204,51
1.2 đất nông nghiệp chuyển sang ựất chuyên dùng 730,28
- Chuyển từ ựất trồng lúa 711,42
- Chuyển từ ựất lâm nghiệp 1,55
- Chuyển từ ựất nuôi trồng thủy sản 17,31
1.3 đất nông nghiệp chuyển sang ựất tôn giáo, tắn ngưỡng 1,06
- Chuyển từ ựất trồng lúa 1,06
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Từ Sơn 2000 & 2009
Tuy nhiên, việc chuyển ựổi từ ựất nông nghiệp sang phi nông nghiệp còn chưa hợp lý vì diện tắch chuyển ựổi lấy toàn vào diện tắch ựất lúa ựang có khả năng canh tác, làm giảm khả năng tăng sản lượng lương thực, hạn chế thức ăn cho chăn nuôi trên ựịa bàn thị xã. Do chuyển quá nhiều diện tắch ựất nông nghiệp sang phi nông nghiệp ựã làm mất ựất của nhiều người nông thôn, nhiều người dân nông thôn thiếu việc làm dẫn ựến các tệ nạn xã hội kéo theọ
Vì vậy, ựể ựạt hiệu quả cao thì việc chuyển dịch phải theo hướng tận dụng các vùng ựất xấu không canh tác ựược, ựể dành vùng ựất tốt cho sản xuất nông nghiệp. Áp dụng khoa học kỹ thuật vào trong nông nghiệp ựể nâng cao năng suất chất lượng của sản phẩm. đồng thời phải quan tâm giải quyết vấn ựề việc làm cho những người dân mất ựất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 63
* Nguyên nhân dẫn ựến thay ựổi cơ cấu sử dụng ựất từ năm 2000 - 2009
Sự thay ựổi cơ cấu sử dụng ựất từ năm 2000 ựến năm 2009 là do: - Tác ựộng của quá trình công nghiệp hoá, hiện ựại hoá nông nghiệp nông thôn thể hiện ở chỗ:
+ Do quá trình công nghiệp hoá trên ựịa bàn thị xã Từ Sơn diễn ra rất mạnh, có nhiều công ty, xắ nghiệp, các cụm công nghiệp, doanh nghiệp, làng nghề... ựược xây dựng ựã chiếm dụng phần lớn diện tắch ựất nông nghiệp.
+ Nhiều công trình công cộng ựược xây dựng cải tạo như: đường giao thông, thuỷ lợi, y tế, trường học và nhiều công trình công cộng khác cũng ựã tác ựộng làm thay ựổi cơ cấu sử dụng ựất trên ựịa bàn Thị xã.
+ Sự gia tăng dân số trong những năm qua cũng gây sức ép tới nhu cầu ựất ở do ựó phải chuyển một phần diện tắch ựất từ các mục ựắch khác cho nhu cầu ựất ở, ựó cũng là nguyên nhân làm cho cơ cấu sử dụng ựất trên ựịa bàn thị xã thay ựổị
+ Ngoài ra trong nông nghiệp, nhờ việc chuyển ựổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, chuyển sang các mô hình sản xuất hiện ựại cũng tác ựộng và làm thay ựổi cơ cấu sử dụng ựất của thị xã.
4.2.4. đánh giá tác ựộng của chuyển dịch mục ựắch sử dụng ựất
Việt Nam là một nước nông nghiệp có nền kinh tế nông nghiệp, các cơ chế chắnh sách về sử dụng ựất nông nghiệp ựã theo dòng lịch sử tác ựộng mạnh mẽ ựến nền chắnh trị, kinh tế, xã hội của ựất nước và ựến mọi mặt ựời sống cộng ựồng dân cư và của từng người dân. Nói một cách khác, sự chuyển dịch ựất nông nghiệp tại nước ta nói chung và của thị xã Từ Sơn nói riêng trong quá khứ và hiện tại ựã luôn gắn liền với biến chuyển về chắnh trị, kinh tế, xã hội của ựất nước.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 64
Quá trình chuyển ựổi mục ựắch sử dụng ựất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp là ựiều tất yếu ựể ựáp ứng nhu cầu phát triển ngày càng cao của xã hộị Tuy nhiên, việc chuyển mục ựắch này phải trên cơ sở tận dụng những vùng ựất nông nghiệp xấu không canh tác ựược hoặc canh tác cho hiệu quả không caọ
Trong những năm vừa qua, cùng với sự phát triển của ựất nước, trên ựịa bàn thị xã Từ Sơn cũng thực hiện việc chuyển ựổi mục ựắch sử dụng ựất ựể phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện ựại hoá ựất nước. Việc chuyển mục ựắch sử dụng ựất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp có tác ựộng rất lớn trên cả 3 mặt: kinh tế, xã hội, môi trường.
ạ đánh giá tác ựộng của việc chuyển ựổi cơ cấu sử dụng ựất ựến kinh tế
Chuyển mục ựắch sử dụng ựất, giao ựất, thu hồi ựất ựể xây dựng các khu công nghiệp, khu ựô thị, kết cấu hạ tầng KTXH ựã có tác ựộng mạnh mẽ ựến quá trình phát triển thị xã Từ Sơn theo hướng công nghiệp, hóa hiện ựại hóa và ựô thị hóạ Những tác ựộng tắch cực này thể hiện ở những ựiểm sau:
Từ năm 2000 ựến năm 2009, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch rõ rệt và hợp lý theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp.
Tốc ựộ phát triển kinh tế bình quân hàng năm tăng 17,06%, trong ựó: - Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản tăng 1,7%
- Công nghiệp - xây dựng cơ bản tăng 21,7% - Thương mại, dịch vụ tăng 27,78%
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 65
Bảng 4.8: Cơ cấu kinh tế thị xã Từ Sơn (2000 - 2005 - 2009)
đơn vị %
Năm
Các ngành 2000 2005 2009
Nông, lâm nghiệp,TS 20,60 8,16 4,25
Công nghiệp và xây dựng 63,87 70,31 74,99
TM - DVụ 15,53 21,53 20,76
Nguồn: Phòng Kinh tế thị xã Từ Sơn
Qua bảng 4.8 cho thấy tốc ựộ chuyển dịch cơ cấu kinh tế thay ựổi rõ rệt. Những năm 2000, tỷ trọng ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản chiếm tỷ lệ là 20,6%, tỷ trọng ngành công nghiệp và xây dựng chiếm tỷ lệ cao 63,87% trong khi ựó thương mại và dịch vụ là 15,53% chiếm tỷ lệ nhỏ. đến năm 2009 tốc ựộ phát triển ngành nông, lâm nghiệp, thuỷ sản giảm ựáng kể còn 1,7%. Nhưng ựến năm 2009, tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp, thuỷ sản giảm xuống hẳn chỉ còn 4,25%.
Trong khi ựó tỷ trọng ngành công nghiệp và xây dựng tăng mạnh giai ựoạn 2000 Ờ 2005 chỉ tương ựối nhưng giai ựoạn 2005 Ờ 2009 thì tỷ trọng ngành công nghiệp tăng mạnh lên 74,99%. Nguyên nhân của tình trạng này là do sự phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp dẫn ựến giảm diện tắch ựất nông nghiệp. Do ựó, kéo theo sự chuyển dịch cơ cấu lao ựộng, một tác ựộng chuyển dịch từ ngành nông nghiệp sang thương mại và dịch vụ. Từ năm 2000 hoạt ựộng thương mại dịch vụ chỉ là 15,53%, nhưng ựến năm 2005 lên ựến 21,53 %, năm 2009 là 20,76%, ựặc biệt là giai ựoạn 2005 Ờ 2009 tỷ trọng TM Ờ DV tăng lên một cách rõ rệt.
Như vậy, từ cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch rõ rệt và hợp lý theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, thương mại và Từ Sơn ựến năm 2009 ựã
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 66
trở thành thị xã công nghiệp.
Cơ cấu kinh tế của thị xã Từ Sơn năm 2000
20.60%
63.87%15.53% 15.53%
Nông, lâm nghiệp,TS Công nghiệp và xây dựng TM - DVụ c
Cơ cấu kinh tế của thị xã Từ Sơn năm 2009
4.25%
74.99%20.76% 20.76%
Nông, lâm nghiệp,TS Công nghiệp và xây dựng TM - DVụ
Biểu ựồ 4.3: Sự thay ựổi cơ cấu kinh tế giai ựoạn 2000 Ờ 2009
Từ Sơn là một thị xã có nhiều làng nghề truyền thống, ựây là tiềm năng ựể phát triển kinh tế cho cả thị xã. Nhờ việc chuyển ựổi mục ựắch sử dụng ựất mà trong những năm qua kinh tế của toàn thị xã ựã có bước phát triển nổi bật.
Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp phát triển mạnh là nhân tố quyết ựịnh tăng trưởng kinh tế của thị xã. Trong năm 2009 thêm 17 doanh nghiệp ựầu tư vào Từ Sơn, ựưa tổng số lên 79 dự án với tổng giá trị ựầu tư 5.154,63 tỷ ựồng. Nhìn chung các doanh nghiệp ựã ựầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh khá ổn ựịnh và ựạt hiệu quả khá. Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ước ựạt 3.712 tỷ ựồng ựạt 115% kế hoạch. Trong ựó khối HTX 28,5 tỷ ựồng chiếm 0,76%, hộ cá thể 2.285 tỷ ựồng chiếm 61,5%, doanh nghiệp hỗn hợp 1.555 tỷ ựồng chiếm 39,26%.
Trong những năm qua trước sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế của Thị xã, có sự ựóng góp không nhỏ của một số ngành nghề truyền thống mới ựược phục hồi và phát triển trở lạị Ngoài ra sự hình thành và phát triển một số nghề mới cũng ựã thu hút ựược khá nhiều lao ựộng.
- Thứ nhất, nhờ có ựất thu hồi thị xã ựã xây dựng ựược các KCN, CCN và làng nghề, thu hút ựược hàng trăm dự án ựầu tư với hàng ngàn tỷ ựồng cho phát triển KTXH của thị xã. Việc phát triển mạnh các KCN vừa và nhỏ làm cho
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 67
chuyển dịch cơ cấu kinh tế ựịa phương theo hướng tốt hơn. Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng cơ bản trong tổng GDP có chiều hường tăng dần từ 63,87% năm 2000 lên 74,99% năm 2009; tăng dịch vụ từ 15,53% lên 20,76%; nông nghiệp giảm từ 20,6% năm 2000 xuống còn 4,25% vào năm 2009.
b. đánh giá tác ựộng của việc chuyển ựổi cơ cấu sử dụng ựất ựến xã hội