4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3.2 Hiện trạng sử dụng ựất năm 2010
Trên cơ sở tổng hợp, phân tắch, ựánh giá kết quả kiểm kê ựất ựai tắnh ựến ngày 1/1/2010 của 12 xã, phường trên ựịa bàn và kết quả ựiều tra bổ sung về hiện trạng sử dụng ựất từ thực ựịa, một số vấn ựề về số liệu kiểm kê và hiện trạng sử dung ựất tóm tắt như sau:
Theo số liệu kiểm kê ựất ựai năm 2010, tổng diện tắch ựất tự nhiên của thành phố Phủ Lý là: 3.426,77 ha tăng 2.4 ha so với năm 2005 và tăng 6.3 ha so với năm
2000. Diện tắch ựất tự nhiên của TP tăng năm 2005 so với năm 2001 là do ựiều chỉnh lại ựịa giới theo Nđ 53/Nđ- CP năm 200. đất ựai của thị xã Phủ Lý ( nay là thành phố Phủ Lý ) có biến ựộng lớn do lấy thêm một số xã lân cận của các huyện nên không so sánh ựược với các kỳ kiểm kê trước, diện tắch ựất tự nhiên năm 2010 tăng so với năm 2005 là do sai số ựo ựạc, do tắnh toán lạidiện tắch trong quá trình hoàn thiện hồ sơ ựịa chắnh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất.
Theo luật ựất ựai năm 2003 diện tắch ựất của Phủ Lý là : 3.426,77 ha ựược chia thành 3 nhóm ựất chắnh cụ thể như sau:
-đất nông nghiệp là: 1526.95 ha chiếm 44.56 % tổng diện tắch ựất tự nhiên - đất phi nông nghiệp là: 1.868.07 ha chiếm 54.51 % tổng diện tắch ựất tự nhiên - đất chưa sử dụng là: 31.75 ha chiếm 0.93 % tổng diện tắch ựất tự nhiên đất của thành phố phủ lý ựã ựưa vào sử dụng với mục ựắch phát triển hạ tầng, kinh tế xã hội một cách triệt ựể, số ựất chưa sử dụng còn lại rất ắt chỉ chiếm 0.93 % tổng diện tắch ựất tự nhiên (bảng 4.3).
Bảng 4.3. Hiện trạng sử dụng ựất của Thành phố Phủ Lý năm 2010 TT Mục ựắch sử dụng ựất Mã Diện tắch ( ha) Cơ cấu ( %) Tổng diện tắch ựất tự nhiên 3426,77 100,0 1 đất nông nghiệp nnp 1526,95 44,56
1.1 đất sản xuất nông nghiệp sxn 1327,3 38,73
1.1.1 đất trồng cây hàng năm chn 1061,68 30.97
1.1.1.1 đất trồng lúa lua 943,29 27.52
1.1.1.2 đất trồng cây hàng năm khác hnk 118,39 3.45
1.1.2 đất trồng cây lâu nnăm cln 265,62 7,75
1.3 đất nuôi trồng thuỷ sản nts 199,63 5,8
1.4 đất nông nghiệp khác nkh 0,02 0,001
2 đất phi nông nghiệp pnn 1868,07 54,51
2.1 đất ở oct 419,64 12,2
2.1.1 đất ở tại nông thôn ont 299,83 19,6
2.1.2 đất ở tại ựô thị odt 119,81 9,0
2.2 đất chuyên dùng cdg 1136,72 33,2
2.2.1 đất trụ sở cơ quan , công trình sự nghiệp cts 31,29 3,3
2.2.2 đất quốc phòng cqp 15,57 0,5
2.2.3 đất an ninh can 9,71 8,2
2.2.4 đất sản xuất,kinh doanh phi nông nghiệp csk 295,08 8,6
2.2.5 đất có mục ựắch công cộng ccc 785,07 22,9
2.3 đất tôn giáo tắn ngưỡng ttn 11,88 0,3
2.4 đất nghĩa trang nghĩa ựịa ntd 40,29 2,6
2.5 đất sông suối và mặt nước chuyên dùng smn 259,13 19,5
2.6 đất phi nông nghiệp khác pnk 0,41 0,04
3 đất chưa sử dụng csd 31,75 0.93
3.1 đất bằng chưa sử dụng bcs 19,36 0,56
3.2 đất ựồi núi chưa sử dụng dcs 12,39 0,37
4.3.2.1 Hiện trạng sử dụng ựất nông nghiệp
Diện tắch ựất nông nghiệp của Phủ Lý tắnh ựến năm 2010 là 1.526,95 ha, chiếm 44,56 % tổng diện tắch ựất tự nhiên, trong ựó hộ gia ựình và cá nhân quản lý và sử dụng là: 1.185,32 ha, chiếm 77,6 %. UBND cấp xã ( phường ) quản lý và sử dụng là: 332,82 ha, chiếm 21,8 % .Tổ chức kinh tế quản lý và sử dụng là :0,28 ha chiếm 0,018 % và các tổ chức khác quản lý và sử dụng 7,94 ha chiếm 0,582 %.
đất nông nghiệp ựược chia theo mục ựắch sử dụng (bảng 4.4)
đất sản xuất nông nghiệp là 1.327,3 ha, chiếm 86,92 % tổng diện tắch ựất nông nghiệp, bình quân mỗi hộ ở các xã nông nghiệp là 560 m2 / khẩu như xã Lam Hạ, Liêm Chung, Châu Sơn, Phù Vân, phường Lê Hồng Phong, xã Liêm Chắnh khoảng 414 m2/ khẩu .
- đất trồng cây hàng năm là 1.061,68 ha, chiếm 69,53 % chủ yếu là các loại cây rau màu,. Ttrong những năm gần ựây một số xã như xã Phù Vân chuyển sang trồng cây hoạ
đất trồng lúa là: 943,29 ha, chiếm 61,78 % chủ yếu trồng lúa nước Phần diện tắch ựất này tập trung chủ yếu ở hai xã thuộc thị xã Phủ Lý cũ và 6 xã phường do sát nhập từ các huyện Thanh Liêm, Duy Tiên, Kim Bảng vào thành phố Phủ Lý. Hai xã phường có ựất nông nghiệp nhiều trước kia là Lê hồng Phong và Châu Sơn, nhưng ựến nay còn ắt, do bị thu hồi, giải phóng mặt bằng ựể thực hiện ựô thị hoá. Các xã còn diện tắch ựất nông nghiệp nhiều là: Lam Hạ 268,1 ha, chiếm 17,5 % tổng diện tắch ựât nông nghiệp, Phù Vân là 216,06 ha chiếm 14,15 % , Liêm Chung là 158,2 chiếm, 10,35 % hạ.
- đất trồng cây hàng năm khác là : 118,39 ha, chiếm 7,75% gồm một số loại cây hoa, ươm giống cây cảnh.
- đất trồng cây lâu năm 265,62 ha, chiếm 17,40 % chủ yếu các cây bưởi, ổi và một số loại cây ăn quả khác.
đất nuôi trồng thuỷ sản 199,63 ha, chiếm 13,07 % tổng diện tắch ựất nông nghiệp, trong ựó khoảng 58,93 ha là ựất ruộng trũng chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản như xã Châu Sơn 13.7 ha, xã Liêm Chắnh 20.1 haẦ..
đất nông nghiệp khác toàn thành phố có 0.02 ha chiếm 0,001 % tổng diện tắch ựất nông nghiệp.
Bảng 4.4: Hiện trạng sử dụng ựất nông nghiệp thành phố Phủ Lý năm 2010
TT Mục ựắch sử dụng ựất Mã Diện tắch ( ha)
Cơ cấu ( %)
1 đất nông nghiệp nnp 1526,95 100,0
1.1 đất sản xuất nông nghiệp sxn 1327,3 86,92
1.1.1 đất trồng cây hàng năm chn 1061,68 69,53
1.1.1.1 đất trồng lúa lua 943,29 61,78
1.1.1.2 đất trồng cây hàng năm khác hnk 118,39 7,75
1.1.2 đất trồng cây lâu năm cln 265,62 17,40
1.2 đất nuôi trồng thuỷ sản nts 199,63 13,07
1.3 đất nông nghiệp khác nkh 0,02 0,001
( Nguồn Phòng Tài nguyên và môi trường thành phố Phủ Lý)
4.3.2.2 đất phi nông nghiệp
đất phi nông nghiệp (bảng 4.5) của TP Phủ Lý tắnh ựến năm 2010 là 1.868,07 ha, chiếm 54,51 % tổng diện tắch ựất của Phủ Lý, trong ựó phần lớn ựã ựưa vào sử dụng, chỉ còn một số diện tắch nhỏ ở trong khu công nghiệp các khu ựô thị mới ựược giao ựang xây dựng cơ sở hạ tầng chưa ựưa vào sử dụng ựược, chia ra các ựối tượng ựang quản lý và sử dụng là:
- đất do các hộ gia ựình cá nhân ựang quản lý và sử dụng là: 419,64 ha, chiếm 22,46 % tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp.
- đất do UBND cấp xã ( phường ) ựang quản lý và sử dụng là: 642,08 ha,
chiếm 34,4 % tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp.
- đất do các tổ chức kinh tế ựang quản lý và sử dụng là: 102,13 ha, chiếm
- đất do các cơ quan ựơn vị của nhà nước ựang quản lý và sử dụng là: 173,72 ha, chiếm 9,3 % tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp.
- đất do tổ chức khác ( TKH) ựang quản lý và sử dụng là: 71,14 ha, chiếm
3,8 % tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp.
- đất do cộng ựồng dân cư ựang quản lý và sử dụng là: 5,68 ha, chiếm 0,3 %
tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp.
- đất do tổ chức khác ( TKQ) ựang quản lý và sử dụng là : 543,68 ha, chiếm
24,28 % tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp.
đất ở của toàn thành phố Phủ Lý là 419,64 ha, chiếm 22,5 % tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp, ựây là tỷ lệ phù hợp cho một thành phố mớị
- đất ở nông thôn là : 299,83 ha, chiếm 71,44 % tổng diện tắch ựất ở. - đất ở ựô thị là: 119,81 ha, chiếm 28,56 % tổng diện tắch ở.
đất ở ựô thị bình quân là 120m2 / hộ, ựất ở ựô thị bình quân 360 m2 / hộ. đất chuyên dùng
đất chuyên dùng của Phủ Lý là 1.136,72 ha, chiếm 60,8 % tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp của thành phố Phủ Lý.
Những phường có diện tắch ựất chuyên dùng lớn như phường Lê Hồng Phong 151,56 ha, chiếm 13,4 % tổng diện tắch ựất chuyên dùng , Châu Sơn : 321,12 ha, chiếm 28,3 %, xã Lam Hạ : 122,78 ha, chiếm 10,8 %, Ầ
đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp là: 31.29 ha, chiếm 2,7 % tổng diện tắch ựất chuyên dùng, phần diện tắch ựất này phân bổ rải rác ở toàn bộ 12 xã phường trong toàn thành phố.
đất quốc phòng là 15,57 ha, chiếm 1.4 % tổng diện tắch ựất chuyên dùng, phần diện tắch ựất này nằm phân bố trên toàn 12 xã phường, nhưng tập trung ựông ở các phường Quang Trung 6,68 ha, phường Lê Hồng Phong 8,64 ha, xã Liêm Chắnh 3,11 ha, xã Liêm Chung 3,61 haẦ.
Bảng 5.5. Hiện trạng sử dụng ựất phi nông nghiệp của TP Phủ Lý năm 2010 TT Mục ựắch sử dụng ựất Mã Diện tắch ( ha) Cơ cấu ( %) 1 đất phi nông nghiệp pnn 1868,07 100 1.1 đất ở oct 419,64 22,5
1.1.1 đất ở tại nông thôn ont 299,83 16,1
1.1.2 đất ở tại ựô thị odt 119,81 6,4
1.2 đất chuyên dùng cdg 1136,72 60,8
1.2.1 đất trụ sở cơ quan , công trình sự nghiệp cts 31,29 1,7
1.2.2 đất quốc phòng cqp 15,57 0,8
1.2.3 đất an ninh can 9,71 0,5
1.2.4 đất sản xuất,kinh doanh phi nông
nghiệp csk 295,08 15,8
1.2.5 đất có mục ựắch công cộng ccc 785,07 42,0
1.3 đất tôn giáo tắn ngưỡng ttn 11,88 0,6 1.4 đất nghĩa trang nghĩa ựịa ntd 40,29 2,2 1.5 đất sông suối và mặt nước chuyên
dùng smn 259,13 13,9 1.6 đất phi nông nghiệp khác pnk 0,41 0,022
( Nguồn: Phòng Tài nguyên và môi trường Phủ Lý)
đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp là 295,08 ha, chiếm 29,25 % tổng diện tắch ựất chuyên dùng, phần diện tắch ựất này tập trung chủ yếu ở các xã Châu Sơn 203,36 ha, phường Lê Hồng Phong 53,24 hạ
đất có mục ựắch công cộng 785,07 ha,chiếm 69,1 % tổng diện tắch ựất chuyên dùng, phần diện tắch ựất này tập trung phần lớn diện tắch nằm tại xã Lam Hạ 119,09 ha, xã Phù Vân là 122,66 ha, xã Châu Sơn 113,17 hạ
đất tôn giáo tắn ngưỡng của toàn thành phố tắnh ựến năm 2010 là 11.88 ha chiếm 0.6 % tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp. Phần diện tắch ựất này tập trung chủ yếu ở xã Lam Hạ : 2,23 ha, xã Liêm Chắnh 1,55 ha, xã Châu Sơn 1,61 hạ
đất nghĩa trang nghĩa ựịa của toàn thành phố là 40.29 ha, chiếm 2,2 % tổng diện tich ựất phi nông nghiệp của Phủ Lý .Phần ựất này phân bổ tập trung ựông ở các xã Lam Hạ : 10,09 ha, xã Thanh Châu 5,76 ha, xã Châu Sơn 7,26 ha, từ năm 2001-2005 thành phố ựã xây dựng ựược nghĩa trang tập trung tại xã Châu Sơn.
đất sông suối và mặt nước chuyên dùng toàn thành phố có 259,13 ha, chiếm tỷ lệ 13,9 % tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp.Phần diện tắch ựất nay chủ yếu nằnm ở khu vực gần bãi sông như sông Nhuệ, sông đáy, sông Châu Giang.Phần diện tắch này tập trung ở các xã Lam Hạ 55,18 ha, xã Phù Vân là 65,12 ha, xã Châu Sơn 38,5 hạ
đất phi nông nghiệp khác: thành phố hiện có 0,41 ha, chiếm tỷ lệ rất nhỏ chỉ có 0,022 % tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp của toàn thành phố.
4.3.2.3 đất chưa sử dụng
đất chưa sử dụng của toàn thành phố là 31,75 ha chiếm 0,93 % tổng diện tắch ựất tự nhiên của thành phố.
đất bằng chưa sử dụng 31,75 ha, chiếm 0,56 % tổng diện tắch ựất tự nhiên của Phủ Lý nằm rải rác ở các xã, nhưng tập trung ựông ở xã Lam Hạ là 4,5 ha, phường Quang Trung 4,22 ha, xã Châu Sơn 4,17 hạ
đất ựồi núi chưa sử dụng của thành phố 12,39 ha, chiếm 0.36 % tổng diện tắch ựất tự nhiên của Phủ Lý. Phần diện tắch ựất này tập trung ở vùng núi ựá vôi nằm trên ựịa bàn các thôn Hưng đạo, Thái HoàẦ.. xã Châu Sơn với diện tắch 12,39 hạ
Như vậy qua thực tế kiểm kê ựất năm 2010 thì quỹ ựất chưa sử dụng còn rất it, ựất bằng chưa sử dụng thường nằm ven ựê các con sông chạy qua thành phố nên thường xuyên bị ngập lụt, khó ựưa vào sử dung, và phần ựất ựồi núi chưa sử dụng lại nằm trong khu vực núi ựá vôi ựang khai thác nên không thể ựưa vào trồng rừng phủ xanh ựất trống ựồi núi trọc .