- Tiến sỹ: 02 Thạc sỹ:
1. Phân tích tình hình thắng thầu XLQT của Công ty XD Lũng Lô
Sau khi đợc thành lập vào đầu năm 1996, Công ty XD Lũng Lô vẫn chỉ duy trì các hoạt động cũ, tham gia đấu thầu các gói thầu trong nớc. Vào đầu năm 1997, đợc phép của cơ quan lãnh đạo cấp trên là Bộ T lệnh Công binh, Công ty bắt đầu tham gia vào đấu thầu XLQT bằng gói thầu “ Xây dựng đờng và hầm Nhà máy Thuỷ điện Hàm Thuận - Đa Mi” do Tổng công ty điện lực Việt Nam làm Chủ đầu t. Kết quả đã thành công, Công ty đã vợt qua 6 nhà thầu khác, trúng thầu công trình với tổng giá trị là 385 tỷ đồng. Phải nói rằng, đó là kết quả hết sức bất ngờ đối với một công ty vừa mới chập chững bớc vào một thị trờng xây lắp mới, có sự cạnh tranh của cả các nhà thầu trong và
của Công ty. Đó là một nguồn động viên, cổ vũ lớn lao cho lập thể đội ngũ lãnh đạo và CBCNV trong toàn Công ty. Và tiếp theo, Công ty đã mạnh dạn tham gia đấu thầu tiếp gói thầu “ Dự án xây dựng đờng hầm đèo Hải Vân” do Ban quản lý các dự án Quốc lộ 1 (PMU1) làm Chủ đầu t. Và một lần nữa, Công ty lại trúng thầu với giá bỏ thầu là 256 tỷ đồng. Nh vậy, năm mở đầu của Công ty trong lĩnh vực đấu thầu XLQT có thể coi là rất thành công với hai lần tham gia đã trúng thầu cả hai. (Xem chi tiết ở Bảng 2- Phụ lụcI).
Những kết quả đạt đợc trong năm 1997 đã tạo cho các lãnh đạo Công ty một sự tin tởng vào đội ngũ kỹ thuật làm hồ sơ dự thầu. Năm 1998, theo sự chỉ đạo của Ban Giám đốc, Công ty tiếp tục tham gia đấu thầu 3 gói thầu XLQT khác nhng kết quả chỉ trúng mỗi gói thầu “ Dự án khai thác mỏ than Núi Béo – Quảng Ninh” do Tổng công ty than Việt Nam làm Chủ đầu t với tổng giá trị là 146 tỷ đồng. Hai gói thầu còn lại bị trợt là (chi tiết về các gói thầu Công ty trợt thầu xem Phụ lục II kèm theo):
- Dự án mở mỏ đá Trại Sơn A – Thuỷ Nguyên – Hải Phòng với giá mời thầu 110 tỷ đồng (giá Công ty bỏ thầu 100 tỷ đồng)
- Dự án cải tạo và nâng cấp đờng xuyên á, đoạn Hồ Chí Minh – Phnom penh với giá mời thầu 285 tỷ (giá Công ty bỏ thầu 250 tỷ đồng).
Năm 1999 là một năm không mấy thành công đối với Công ty, trong hai lần dự thầu Công ty trúng một gói và trợt một gói:
- Dự án cải tạo và nâng cấp Quốc lộ 18, đoạn Biểu Nghi – Bãi Cháy, giá trúng thầu 99 tỷ đồng.
- Dự án xây dựng Cảng cá Trần Đề – Sóc Trăng, giá mời thầu 43 tỷ đồng ( Công ty trợt thầu với giá bỏ 40 tỷ đồng)
Năm 2000, Công ty tham gia đấu thầu 2 gói cũng trúng 1 gói và trợt 1 gói:
- Dự án xây dựng Đê chắn sóng Dung Quất , một hạng mục quan trọng trong tổng thể Khu công nghiệp hoá dầu Dung Quất và là đê biển lớn nhất khu vực Đông Nam á. Công ty trúng thầu với giá bỏ thầu 641 tỷ đồng.
- Dự án xây dựng đờng hầm phía Đông đèo Hải Vân, giá mời thầu 435 tỷ, ( Công ty trợt thầu với giá bỏ thầu là 400 tỷ đồng).
Còn năm 2001, Công ty chỉ tham gia duy nhất 1 gói thầu cũng nằm trong tổng thể hạng mục của Khu công nghiệp hoá dầu Dung Quất “ Dự án xây dựng Khu bể chứa dầu thô - Dung Quất” với giá trúng thầu 4200 tỷ đồng.
Nh vậy, nhìn vào các thông tin tóm tắt ở trên, dễ dàng nhận thấy rằng số lợng gói thầu XLQT mà Công ty thắng thầu cao hơn số lợng gói thầu trợt thầu tuy tỷ lệ giữa số lợng gói thầu trúng thầu và trợt thầu là gần bằng nhau:
Tổng số gói thầu mà Công ty đã tham gia đấu thầu: 10 gói, trong đó: - Số lợng gói thầu trúng thầu : 6 gói (= 60%)
- Số lợng gói thầu trợt thầu : 4 gói (= 40%)
Tỷ lệ giữa gói thầu trúng thầu / gói thầu trợt thầu: 3/2, tức là Công ty cứ trúng ba gói thì trợt 2 gói.
Vậy, đâu là nguyên nhân chính khiến Công ty trúng thầu và đâu là nguyên nhân trợt thầu? Có thể nói ngay rằng yếu tố quan trọng nhất là giá bỏ thầu, sau đó là phần kỹ thuật. Giá thầu đợc cho rất nhiều điểm, nếu giá bỏ thấp, điểm chấm cao có thể bù điểm cho phần kỹ thuật, Công ty vẫn có thể trúng thầu. Ngợc lại, phần kỹ thuật có tốt, giá bỏ thầu quá cao thì điểm của phần kỹ thuật không thể bù lại điểm cho phần giá, Công ty sẽ bị trợt thầu. Dù sao, sự chênh lệch giữa điểm của hai phần không đợc quá lớn, có nghĩa là giá thấp thì kỹ thuật không đợc quá kém, hoặc kỹ thuật rất tốt nhng giá cũng không đợc quá cao.
Trở lại với các 6 dự án mà Công ty đã trúng thầu, có đến 5 gói thầu, giá bỏ thầu của Công ty là thấp nhất, phần kỹ thuật chênh lệch không đáng kể so với các nhà thầu khác, chỉ có một gói thầu giá bỏ thầu của Công ty của Công ty cao hơn giá của một nhà thầu khác. Đối với một số dự án, do yêu cầu của công việc, để tăng khả năng thắng thầu, Công ty đã liên danh với nhiều các nhà thầu trong và ngoài nớc tạo thành một tổ hợp vững chắc, tự tin khi đấu thầu:
- Dự án cải tạo và nâng cấp Quốc Lộ 18, đoạn Biểu Nghi – Bãi Cháy (nguồn vốn OECF), Công ty liên danh với Tổng công ty XD Trờng Sơn – Bộ Quốc phòng.
- Dự án Đê chắn sóng Dung Quất (theo Hiệp định giữa Nga và Việt Nam), Công ty liên danh với Tổng công ty XD và phát triển hạ tầng (LICOGI), Công ty t vấn và thiết kế GTVT phía Nam (TEDI SOUTH), Tổng công ty XD Thăng Long (TLC), Công ty thiết kế và XD dầu khí (PVECC), Công ty APAVE Việt Nam & Đông Nam á.
- Dự án Bể chứa dầu thô và cảng xuất phẩm Dung Quất (theo Hiệp định giữa Nga và Việt Nam), Công ty liên danh với 5 nhà thầu gồm: Công ty LD xây lắp Việt - Nga (VREC), Công ty t vấn đầu t xây dựng dầu khí (PVICCC), Tổng công ty lắp ráp máy Việt Nam (LINAMA), Công ty thiết bị máy công nghiệp Zarubeznheftegaz (Nga), Công ty chế tạo máy công nghiệp montaz – troy (Nga).