I. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu t tín dụng
B. Về phía doanh nghiệp nhà nớc
— Tiếp tục sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nớc theo hớng thực hiện cổ phần hóa theo luật công ty. Việc sắp xếp phải kết hợp với việc xử lý những tồn tại, tránh hiện tợng lợi dụng cơ chế thay đổi, các doanh nghiệp tẩu tán tài sản gây thất thoát cho tài sản Nhà nớc, quá trình xử lý các đơn vị phá sản phải đợc chấp hành theo luật phá sản.
— Đổi mới toàn diện máy móc thiết bị theo hớng công tác hạch toán kế toán, lu trữ hồ sơ đều đợc quản lý vận hành qua máy tính, thực hiện nối mạng với ngân hàng. Muốn vậy phải có nhiều vốn, trớc mắt cần tiếp tục xây dựng các dự án khả thi để thu hút vốn đầu t từ bên ngoài, mặt khác phải đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý, công nhân lành nghề, đội ngũ kỹ s theo phơng thức kết hợp đào tạo ngắn hạn và đào tạo dài hạn, gửi cán bộ đến các trờng quốc gia để đào tạo và mở rộng trình độ theo hớng nâng cao nghiệp vụ tay nghề, kiến thức; thành thạo ngoại ngữ, vi tính, hiểu biết pháp luật, thông thạo kinh tế thị trờng, đội ngũ cán bộ đào tạo thực sự hiểu biết đơn vị mình hơn ai hết, phải biết chăm lo đến cái chung, phải biết cần sản xuất cái gì mà thị trờng cần.
— Công tác kiểm tra, kiểm soát là cần thiết, song các đơn vị đợc giao nhiệm vụ thừa hành pháp luật cũng cần đổi mới công tác kiểm tra, kiểm soát theo hớng tuân thủ kỷ luật phép nớc và phải thúc đẩy đợc quá trình sản xuất kinh doanh phát triển. Hiện nay Nhà nớc đã và đang dần dần ban hành đầy đủ các bộ luật, mỗi doanh nghiệp, tổ chức, công dân cần phải hoạt động theo pháp luật, tuân thủ pháp luật, có nh thế mới tránh đợc những hành vi tiêu cực và sự không đồng bộ, không nhất quán trong hoạt động, các doanh
nghiệp mới có thể hoà nhập với cộng đồng quốc tế hay có uy tín để các tổ chức nớc ngoài sẵn sàng liên doanh, liên kết.
— Nhà nớc cần sớm ra đời luật ngân sách để tránh tình trạng xơ cứng trong cơ chế tài chính. Khi đã giao khoán tài sản cho chủ doanh nghiệp thì chủ doanh nghiệp phải hoạt động theo pháp luật, có thu, có chi, có tích luỹ, mở mang thêm tài sản, làm nhiều hởng nhiều, làm ít hởng ít, bình đẳng trớc pháp luật.
— Cơ sở vật chất trong các doanh nghiệp nhà nớc hiện nay quá lạc hậu, phần lớn đợc đầu t xây lắp từ trớc khi đổi mới kinh tế nên hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh kém. Do đó, doanh nghiệp cần chủ động thay đổi thiết bị, đổi mới công nghệ sản xuất áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào quá trình kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, hạ chi phí sản xuất, giảm giá thành và tăng chất lợng sản phẩm, tạo đợc sức mạnh cạnh tranh trên thị trờng.
— Rà soát lại đội ngũ cán bộ công nhân viên, trong đó chú trọng tới hai tiêu thức trình độ, năng lực quản lý và t cách đạo đức. Hiện nay trong các doanh nghiệp nhà nớc không ít các cán bộ có trình độ năng lực không đủ để điều hành kinh doanh nhng vẫn tiếp tục giữ chức vụ và không ít những cán bộ có hành vi tiêu cực. Công tác rà soát lại nhằm củng cố vững chắc đội ngũ cán bộ trong doanh nghiệp nhà nớc có trình độ quản lý cao để thiết ứng với sự phát triển không ngừng của nền kinh tế và thực sự trong sạch.
— Việc sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nớc phải tiến hành đồng thời với việc đổi mới đồng bộ từ cơ chế quản lý đến cơ chế tổ chức và cơ chế tài chính vì đây là những vấn đề mang tính chất lâu dài, tạo điều kiện cho kinh tế quốc doanh phát triển, đảm nhiệm tốt vai trò chủ đạo trong nền kinh tế. — Tiếp tục thực hiện chiến lợc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc. Hiện nay, tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc vẫn đang rất chậm và vẫn cha thoát khỏi tình trạng làm thí điểm. Phải đặt chỉ tiêu giữ lại một số lợng không lớn các doanh nghiệp nhà nớc, điều này không làm giảm vai trò của
nó vì với số lợng doanh nghiệp nhà nớc đã đợc lựa chọn không lớn, ngân sách có thể cung cấp nhiều vốn cho quá trình sản xuất kinh doanh hơn, doanh nghiệp sẽ đợc đầu t cả chiều rộng lẫn chiều sâu, hiệu quả kinh tế sẽ đợc nâng cao.
— Tăng cờng tính tự chủ trong kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nớc, đồng thời cũng quy định rõ trách nhiệm ứng với quyền hạn đợc giao, kể cả trách nhiệm vật chất trong các trờng hợp bị thua lỗ mất vốn, nhằm tránh tình trạnh một số nhà quản lý điều hành doanh nghiệp vì lợi ích riêng mà sẵn sàng hy sinh lợi ích chung.