I) Một số biện pháp chủ yếu nâng cao chất lợng thẩm định dự án đầu t tại Cục đầu t phát triển Hà Nộ
1) Cải tiến cơ cấu bộ máy quản lý của Cục đầu t phát triển Hà Nộ
Theo cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý hiện nay, Cục đầu t phát triển Hà Nội đã phân công rõ nhiệm vụ của các phòng ban liên quan trong công tác thẩm định dự án: Phòng Tín dụng đầu t tiến hành công tác tín dụng, cho vay quỹ hỗ trợ đầu t quốc gia, các dự án trung ơng và địa phơng trên địa bàn Hà Nội, thực hiện công tác tiếp nhận hồ sơ và thẩm định dự án theo đúng nội dung quy định của Cục. Phòng Thẩm định kinh tế - kỹ thuật tiếp nhận các dự án đầu t từ phòng Tín dụng và cũng tiến hành thẩm định dự án theo các nội dung quy định của Cục. Đồng thời phòng Thẩm định kinh tế kỹ thuật còn là đầu mối tổ t vấn tham gia thẩm định các dự án, xét duyệt các dự án đấu chọn thầu của thành phố. Nhìn chung việc phân công thẩm định dự án tại Cục đầu t Hà Nội có nhiều u điểm: phòng Tín dụng và phòng Thẩm định kinh tế - kỹ thuật có thể phối hợp và bổ xung cho nhau về các thông tin liên quan đến dự án, ngoài ra do cách thức làm việc độc lập nên kết quả thẩm định của hai phòng sẽ là những căn cứ quan trọng để lãnh đạo Cục xem xét và ra quyết định đầu t. Tuy nhiên sự phân công này cũng bộc lộ những mặt tồn tại cần đợc khắc phục: Bản thân phòng Tín dụng, ngoài công tác tín dụng, thẩm định dự án đầu t còn có nhiệm vụ quản lý vốn cấp phát, thậm chí số lợng dự án và số vốn quản lý còn tơng đơng với phòng cấp phát. Điều này thể hiện việc cha phân định rõ chức năng, nhiệm vụ giữa cấp phát và tín dụng, cha tạo điều kiện để tín dụng chuyên môn hoá. Ngoài ra trong công tác tiếp nhận hồ sơ và thẩm định dự án thủ tục còn khá rờm rà. Phòng Thẩm định và phòng Tín dụng cha đợc phân công trách nhiệm cụ thể khi thẩm định dự án đầu t vì vậy chất lợng thẩm định dự án còn cha cao.
Từ những u điểm và những hạn chế trong cơ cấu bộ máy quản lý của Cục đầu t phát triển Hà Nội, em xin đa ra một số giải pháp nh sau:
Hiện nay, cơ cấu bộ máy quản lý của Cục đầu t phát triển Hà Nội gồm có lãnh đạo Cục và 11 phòng ban và chi cục. Cần phải tách công tác quản lý cấp phát của phòng Tín dụng trả về các phòng cấp phát quản lý. Phòng Tín dụng chỉ thực hiện chức năng cho vay vốn tín dụng Nhà nớc và quỹ hỗ trợ đầu t quốc gia, tiếp nhận và thẩm định các dự án theo nội dung quy định của Cục. Tại phòng Thẩm định kinh tế - kỹ thuật cần biên chế lại cán bộ một cách phù hợp, tránh tình trạng