1. Tạo môi trờng xuất khẩu thuận lợi.
Nhà nớc cần tích cực hơn trong việc giám sát và hỗ trợ cho các doanh nghiệp xuất khẩu và nên thờng xuyên tổ chức những cuộc tiếp xúc đối thoại trực tiếp giữa Chính phủ, các Bộ và doanh nghiệp nhằm kịp thời giải quyết khó khăn, vớng mắc trong hoạt động xuất nhập khẩu. Bộ chủ quản cần chủ động tích cực, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan, UBND tỉnh, thành phố để tháo gỡ những khó khăn, ách tắc trong hoạt động xuất nhập khẩu.
Nhà nớc nên đơn giản hoá hơn nữa các thủ tục hành cihnhs để khuyến khích hoạt động xuất nhập khẩu. Giảm dần số lợng mặt hàng theo danh mục quản lý chuyên
ngành và phải thông báo rõ ràng mặt hàng nào thuộc bộ, ngành nào quản lý. Giảm tối đa những mặt hàng quản lý bằng hạn ngạch nhập khẩu, thực hiện triệt để việc thay cơ chế “xin - cho” bằng cơ chế đấu thầu hạn ngạch nhập khẩu.
Nhà nớc nên rà soát và xét lại các văn bản pháp luật, tránh chồng chéo, kiện toàn bộ máy tổ chức quản lý xuất nhập khẩu từ trung ơng đến địa phơng theo hớng tinh giảm, quy định rõ ràng quyền lợi và trách nhiệm cho từng cán bộ quản lý, có hình thức thởng phạt thích đáng để góp phần xoá bỏ những tiêu cực trong xuất nhập khẩu.
Nhà nớc cần phải điều chỉnh cơ chế quản lý xuất nhập khẩu thông qua việc áp dụng đa dạng các công cụ và biện pháp trong ngoại thơng theo hớng ngày càng nới lỏng, mềm dẻo và tạo điều kiện thúc đẩy kinh doanh xuất nhập khẩu phát triển.
2. Khuyến khích đầu t sản xuất, gia công hàng xuất khẩu.
Nhà nớc nên miễn, giảm hơn nữa thuế thu nhập doanh nghiệp, VAT và các loại thuế khác cho các doanh nghiệp gia công hàng xuất khẩu.
Nhà nớc có thể khuyến khích hoạt động gia công quốc tế bằng việc đơn giản hoá thủ tục hoàn thuế nhập khẩu đối với vật t, nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất gia công hàng xuất khẩu. Nhà nớc nên tăng điện doanh nghiệp đợc hởng theo quỹ th- ởng xuất khẩu, hiện nay chỉ các doanh nghiệp đạt thành tích nh xuất khẩu mặt hàng mới, tìm đợc thị trờng mới, đạt kim ngạch xuất khẩu tăng hơn 20% so với năm trớc mới đợc thởng, nên thởng cho cả doanh nghiệp gia công xuất khẩu nếu gia công đợc mặt hàng mới, tìm đợc đối tác gia công mới.. Ngoài thởng tiền nên thêm giấy chứng nhận “doanh nghiệp xuất khẩu giỏi trong năm” để nâng cao uy tín của doanh nghiệp.
3. Chính sách hỗ trợ tiêu dùng và bảo hiểm tiêu dùng xuất khẩu.
Nhà nớc cần đẩy mạnh hoạt động của quỹ hỗ trợ tín dụng xuất khẩu để giúp các doanh nghiệp gia công xuất khẩu. Hiện nay quỹ này chủ yếu chỉ hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ phần lãi suất vay Ngân hàng, hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ phần chênh lệch giữa lao động cho vay ngắn hạn của Ngân hàng thơng mại và lãi suất u
đãi cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu kinh doanh hàng nông sản. Nên mở rộng phạm vi áp dụng cho cả các doanh nghiệp gia công xuất khẩu. Khuyến khích các doanh nghiệp gia công xuất khẩu tự nguyện thành lập các quỹ phòng ngừa rủi ro cho doanh nghiệp mình.
4. Chính sách tỷ giá hối đoái và quản lý ngoại tệ.
Nhà nớc chỉ nên yêu cầu doanh nghiệp xuất khẩu phải bán lại cho Ngân hàng Nhà nớc 70% số ngoại tệ thu đợc từ gia công xuất khẩu (hiện nay doanh nghiệp phải bán 100% số ngoại tệ thu đợc từ gia công xuất khẩu) số còn lại để doanh nghiệp sử dụng. Khi bán doanh nghiệp cần đợc cấp một hoá đơn đặc biệt xác nhận lợng ngoại tệ đã bán nếu doanh nghiệp cần mua ngoại tệ thì có thể xuất trình hoá đơn này để mua với lợng ngoại tệ tơng ứng với tỷ giá u đĩa hơn so với các doanh nghiệp không có loại hoá đơn này.
Điều chỉnh tỷ giá hối đoái chính thức theo hớng linh hoạt sát với tỷ giá thực tế, phù hợp với tỷ giá hối đoái giữa đồng tiền các nớc trong khu vực với đồng USD.
5. Hình thành các tổ chức hỗ trợ xuất khẩu để mở rộng thị trờng xuất khẩu.
Nhà nớc nên thành lập Vụ xúc tiến thơng mại trực thuộc Bộ thơng mại. Vụ này sẽ có chức năng cung cấp thông tin, hỗ trợ kinh phí tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu và gia công xuất khẩu.
Nhà nớc cần phải phát triển các cơ quan thơng vụ của Việt Nam ở nớc ngoài, đồng thời tăng cờng mối liên lạc giữa các thơng vụ với các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Các cơ quan thơng vụ phải kết hợp chặt chẽ với Vụ xúc tiến thơng mại trong việc hỗ trợ kinh phí, cung cấp thông tin cũng nh giúp đỡ các doanh nghiệp trong các hoạt động: tìm kiếm thông tin về bạn hàng và thị trờng, chào hàng, quảng cáo tiếp thị, tham gia hộ chợ triển lãm quốc tế, mở văn phòng đai diện ở nớc ngoài.