I. Mục tiêu và ph ơng h ớng xuất khẩu thuỷ sản.
8. Tăng c ờng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực.
Một yếu tố rất quan trọng và không thể thiếu đợcđó là yếu tố con ngời . Việc phát triển nguồn nhân lực cho ngành thuỷ sản thông qua việc nâng cao trình độ văn hoá và tay nghề cho ng dân , đào tạo mới và đào tạo lại cán bộ
quản lý ,cán bộ kỹ thuật và cán bộ thị trờng để có đủ năng lực và thích ứng với yêu cầu của cơ chế thị trờng có điieù tiết là chìa khoá cho sự thành công của chiến lợc xuất khẩu thuỷ sản thời gian tới ,bởi vì các biện pháp khuyến khích xuất khẩu của Nhà nớc ngay cả khi đợc xác định một cách khoa học và đúng đắn mới chỉ là một vế của phơng trình xuất khẩu , trách nhiệm cuối cùng cũng nh khả năng tận dụng đợc mọi sự u đãi có thể chào bán đợc các sản phẩm có tính cạnh tranh coa để mở rộng thị trờng xuất khẩu lại thuộc về bản thân các doanh nghiệp xuất khẩu Việt nam cũng nh các nỗ lực chủ quan của họ .Đào tạo nhân lực không chỉ là mối quan tâm ở mức doanh nghiệp mà còn là mối quan tâm của quốc gia cũng nh quốc tế . Nh vậy phơng châm nhà nớc và nhân dân cùng tham gia đầu t cho việc xây dựng nguồn nhân lứcẽ mang lại hiệu quả . Ngoài ra , trợ giúp kỹ thuật và tài chínhcủa cộng đồng quốc tế là rất quan trọng trong vấn đề phát triển nguồn nhân lực co việc phát triển sản xuất và xuất khẩu thuỷ sản ở Việt Nam…
Cụ thể là: trong điều kiện cộng đồng nghề cá ven biển nớc ta trình độ còn thấp (10% mù chữ, 70% chỉ đạt trình độ tiểu học, 15% hết cấp phổ thông cơ sở, chỉ 2% hết cấp phổ thông trung học), một mặt cần tập trung vào việc nâng cao dân trí, phấn đấu phổ cập cấp 2 bằng nhiều hình thức cho nhân dân vùng biển; mặt khác, bằng các hình thức thông tin tuyên truyền, báo chí chú ý nâng cao ý thức cho nhân dân về các lĩnh vực: tổ chức khai thác, quản lý, bảo quản, chế biến sản phẩm sau thu hoạch để phục vụ 3 chơng trình lớn của ngành hải sản hiện nay là khai thác hải sản xa bờ, nuôi trồng thuỷ sản và chế biến xuất khẩu. Đẩy mạnh đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật, công nhân lành nghề cho các doanh nghiệp thuỷ sản. Chú ý các loại hình đào tạo cả tại chức và tập trung để đáp ứng yêu cầu cán bộ cho trớc mắt cũng nh lâu dài. Nghiên cứu cải tiến chế độ đãi ngộ đối với thuyền viên, thuỷ thủ, cán bộ khoa học kỹ thuật…
9. Đầu t .
Để đạt đợc những mục tiêu sản xuất sản phẩm xuất khẩu trên Nhà n- ớc( trung ơng địa phơng) cần có chính sách đầu t phù hợp theo hớng phối hợp
các kênh đầu t xây dựng cơ bản, khoa học công nghệ, khuyến ng, đào tạo tín dụng u đãi bằng nguồn vốn ở tất cả các cấp ngân sách để phát triển chiến lợc sản phẩm , tránh đầu t dàn trải.
a/ Đầu t để tạo nguồn nguyên liệu theo các ch ơng trình sản phẩm.
a1.Cơ cấu đầu t .
- Vốn ngân sách Nhà nớc ( trung ơng và địa phơng).:
+ Xây dựng hệ thống cảng cá, vở bao che chợ cá, đờng giao thông và các cơ sở hạ tầng kỹ thuật khác trong hệ thống cảng cá, chợ cá tại các vùng trọng điểm nghề cá và trung tâm nghề cá lớn.
+ Xây dựng cơ sở hệ thống thuỷ lợi phục vụ thuỷ sản tại các vùng nuôi tập trung bao gồm đê bao, cống, kênh cấp thoát nớc cấp 1, các trạm bơm lớn.
+ Xây dựng hệ thống giống quốc gia để bảo vệ giống gốc và phát triển giống lai hoặc nhập nội; nghiên cứu cơ bản về giống và phòng trị bệnh cho thuỷ sản.; kiểm soát môi trờng nớc, bảo vệ và phục hồi sinh thái môi trờng; hỗ trợ nghiên cứu triển khai để áp dụng kỹ thuật mới, nuôi tăng sản bền vững ....Đặc biệt chú trong hoàn thiện các Trung tâm giống nuôi biển: Cát Bà, Nha trang, Vũng tàu; đồng thời xây dựng 6 cơ sở giống nuôi biển ở một số địa phơng : Quảng Ninh, Hải phòng, Thanh Hoá, Nghệ An, Đà Nẵng, Khánh Hoà.
+ Xây dựng một số cơ sở nghiên cứu, sản xuất thuốc phòng trị bệnh cho nuôi trồng thuỷ sản.
+ Đầu t cho hệ thống thông tin toàn ngành.
+ Dành vốn ngân sách nhập khẩu công nghệ, tập trung vào các công nghệ sản xuất giống cá biển, nhuyễn thể, thuỷ đặc sản, công nghệ nuôi cao sản, công nghệ xử lý môi trờng.
- Vốn tín dụng u đãi Nhà Nớc.
+ Hỗ trợ các thành phần kinh tế cung ứng dịch vụ kỹ thuật cho nuôi trồng thuỷ sản: phát triển các trại giống cấp cơ sỏ, kênh thuỷ lợi cấp 2, thiết bị
kỹ thuật cho nghề nuôi, nuôi tăng sản, xây dựng cơ sở sản xuất thức ăn công nghiệp...
+ Hỗ trợ chuyển đổi phơng thức nuôi, áp dụng công nghệ mới cho nuôi trồng thuỷ sản qui mô công nghiệp năng suất cao, tạo ra sản lợng hàng hoá lớn.
a2. Nội dung các hạng mục đầu t chủ yếu.
- Nâng cấp các trại giống của các địa phơng đến năm 2005 sẽ nâng cấp 50% số trại giống hiện có ( 300-350 trại), với suất đầu t 400.000 $US mỗi trại.
- Nâng cấp và xây dựng mới các vùng nuôi tôm sú công nghiệp: đến năm 2005 cần đầu t xây dựng thêm 20.000 ha và nâng cấp 30.000 ha.
- Phát triển hệ thống sản xuất thức ăn công nghiệp cho nuôi trồng thuỷ sản; Nâng cấp hệ thống cơ sở sản xuất thức ăn hiện có, xây dựng mới cơ sỏ sản xuất thức ăn theo công nghệ mới.
Nhu cầu vốn và nguồn vốn. (Đơn vị tính : triệu USD)
Nguồn vốn 2001 2002-2005 Vốn ngân sách 32 127 Tín dụng u đãi 105 400 Vốn tự huy động 22 90 Vốn FDI 23 80 Tổng số 182 697
Nguồn: Thông tin Bộ thơng mại.
b/ Đầu t nâng cấp và phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản.
- Vốn ngân sách Nhà nớc:
+ Hỗ trợ đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp, quản lý chất l- ợng, đào tạo đội ngữ marketing chuyên nghiệp, đào tạo công nhân kỹ thuật cho các xí nghiệp chế biến và xuất khẩu.
+ Đầu t xây dựng hệ thống phòng thí nghiệm và các cơ quan kiểm soát chất lợng.
+ Xây dựng cơ sơ vật chất để hình thành hệ thống thông tin thị trờng. + Xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho Trung Tâm công nghệ Chế biến và Trung tâm Dịch vụ t vấn Xuất khẩu Thuỷ sản.
- Vốn tín dụng u đãi Nhà nớc.
+ Hỗ trợ việc đổi mới công nghệ, nâng cấp điều kiện sản xuất.
+ Hỗ trợ xây mới hoặc mở rộng cơ sỏ chế biến thuỷ sản chất lợng cao. + Hỗ trợ việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống xử lý chất thải công nghiệp.
+ Hỗ trợ xây dựng cơ sở nớc đá tại các trung tâm khai thác.
+ Xây dựng chợ cá tại các trung tâm khai thác và một số tỉnh trọng điểm .
c. Về hợp tác đầu t n ớc ngoài :
- Khuyến khích việc liên doanh với các nhà đầu t nớc ngoài để đầu t nuôi trồng thủy sản, sản xuất thức ăn và phát triển giống nuôi thủy sản, đổi mới công nghệ nuôi, công nghệ khai thác và chế biến thủy sản xuất khẩu;
- Bộ Thủy sản phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu t và các Bộ, ngành có liên quan trong việc tranh thủ nguồn tài trợ của các nớc và các tổ chức quốc tế để có thêm nguồn vốn cho chơng trình phát triển xuất khẩu thủy sản, trớc mắt u tiên cho các dự án về nuôi trồng thủy sản cung cấp nguyên liệu cho xuất khẩu.
kết luận
kết luận
Cùng với sự phát triển không ngừng của nền kinh tế cả nớc, ngành thuỷ sản đã và đang triển khai thực hiện nghị quyết Trung Ương VII, cùng với việc tổ chức thực hiện nghị quyết Trung Ương V, chuyển dịch cơ cấu một cách hợp lý và có hiệu quả nhất, nhằm cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới cơ sở hạ tầng, nâng cao năng lực đánh bắt hải sản xa bờ, phát triển nuôi trồng các mặt hàng có giá trị lớn trong xuất khẩu, chuyển đổi từ xuất khẩu nguyên liệu sang xuất khẩu thành phẩm , từng bớc tiếp cận với các siêu thị khó tính nhất ( nh Tây Bắc Âu, Bắc Mỹ).
Phát triển Khoa học Công nghệ, hình thành một lực lợng sản xuất có ý nghĩa quyết định đến toàn bộ sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hoá ngành thuỷ sản, góp phần đa sự nghiệp đổi mới của tích cực của các ngành liên quan.
Tất nhiên muốn thực hiện đợc các mục tiêu trên, ngoài những cố gắng nỗ lực của ngành, một trong những yếu tố quyết định khác là sự quan tâm và u đãi của Nhà nớc cũng nh sự hỗ trợ và hiệp lực tích cực của các ngành liên quan.
Hy vọng rằng trên cơ sở những thành tích đã đạt đợc trong thời gian vừa qua, chúng ta sẽ tiếp tục đa dạng hoá các sản phẩm cho phù hợp với từng thị tr- ờng, nâng cao chất lợng sản phẩm, hạ giá thành, tăng hàm lợng chất xám của sản phẩm, tăng cờng tiếp thị để tăng sức cạnh tranh của các sản phẩm chủ yếu ở các thị trờng chính, vơn lên chiếm lĩnh thị trờng đối với các mặt hàng chủ lực có nhiều tiềm năng. Điều cuối cùng là phải nâng cao đợc hiệu quả của xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam.
Chúng ta tin tởng chắc chắn vào một ngành thuỷ sản vững mạnh trong t- ơng lai, một ngành thuỷ sản góp phần to lớn đa nền kinh tế đất nớc sánh vai cùng cờng quốc năm châu.