II. Một số giải pháp và kiến nghị nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào Hải Dương đến năm 2010.
2. Giải pháp từ phía các doanh nghiệp
- Thay đổi cung cách quản lý phù hợp với điều kiện của kinh tế thị trường, phù hợp với cung cách quản lý hiện đại để khi liên doanh không bị bỡ ngỡ
-Đổi mới công tác bố trí cán bộ việt nam tham gia vào các cương vị lãnh đạo trong công ty liên doanh phải qua tuyển chọn, đủ năng lực quản lý, có sức khoẻ, ngoại ngữ tốt, trình độ học vấn, bằng cấp tương đương với các nhà đầu tư nước ngoài
3.Kiến nghị với nhà nước
-Hoàn thiện pháp luật
-Đổi mới, đẩy nhanh công tác vận động xúc tiến đầu tư
-Nâng cao hiệu lực quản lí nhà nước đối với đàu tư trực tiếp nước ngoài Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các giải pháp của Chính phủ nhằm kiềm chế lạm phát, tăng trưởng kinh tế ổn định, phấn đấu đạt mục tiêu kế hoạch đầu năm đã đề ra; tăng cường thực hiện các chính sách đảm bảo an sinh xã hội, trong đó nhấn mạnh một số nhóm giải pháp trọng tâm sau:
1. Đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh
Chỉ đạo thắng lợi kế hoạch sản xuất vụ mùa năm 2008. Tập trung khôi phục đàn gia súc, gia cầm; kiên quyết, chủ động phòng, chống dịch tái phát. Thực hiện tốt công tác phòng, chống lụt, bão, úng năm 2008.
Tập trung tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư, sản xuất kinh doanh. Đôn đốc, triển khai nhanh một số dự án quan trọng như: nhà máy nhiệt điện than, nhà máy sản xuất thép…Tiến hành rà soát tình hình sử dụng đất tại các Khu, Cụm công nghiệp.
Khai thác thế mạnh để phát triển nhanh một số lĩnh vực dịch vụ có khả năng tạo ra giá trị gia tăng lớn như: du lịch, vận tải, bưu chính viễn thông, dịch vụ tư vấn, tài chính…Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý thị trường, chống hàng giả, hàng lậu và các hoạt động đầu cơ trái phép.
2. Tăng cường công tác quản lý đầu tư và nâng cao hiệu quả đầu tư từ các nguồn vốn
Tổ chức thực hiện nghiêm Quyết định 390/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2008. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư, giải ngân của các dự án, nhất là các dự án trọng điểm. Kiên quyết thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi đất đối với những dự án triển khai chậm.
3. Khai thác, quản lý có hiệu quả các nguồn thu; chấp hành tốt dự toán chi ngân sách.
Thực hiện tốt Luật Quản lý thuế. Phổ biến, tuyên truyền các văn bản hướng dẫn thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật thuế giá trị gia tăng. Rà soát, huy động kịp thời các nguồn thu vào ngân sách nhà nước. Tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện cắt giảm 10% chi thường xuyên trong các đơn vị nhà nước theo chỉ đạo của Chính phủ.
4. Phát triển khoa học và công nghệ; tăng cường quản lý tài nguyên và môi trường
Đẩy mạnh ứng dụng và chuyển giao tiến bộ khoa học vào sản xuất và đời sống trên địa bàn tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở khu vực đô thị, đất ở nông thôn và đất nông nghiệp sau chuyển đổi. Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm đối với các dự án, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm pháp luật về đất đai và bảo vệ môi trường.
5. Phát triển giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao; Giải quyết có hiệu quả các vấn đề bức xúc về xã hội.
Chuẩn bị tốt các điều kiện cho khai giảng năm học mới 2008- 2009. Tạo sự chuyển biến tốt hơn trong hoạt động khám, chữa bệnh cho nhân dân. Nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở”; phát triển du lịch gắn với bảo tồn và khai thác các di sản văn hóa trên địa bàn tỉnh. Duy trì tốt các phong trào thể dục, thể thao quần chúng.
Tiếp tục thực hiện đề án dạy nghề gắn với giải quyết việc làm cho nông dân. Triển khai các dự án hỗ trợ nông dân tại khu vực thu hồi đất cho phát triển công nghiệp và xây dựng khu đô thị mới. Phấn đấu hoàn thành việc hỗ trợ nhà ở bằng tiền cho cán bộ tiền khởi nghĩa. Đẩy mạnh kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật lao động tại các doanh nghiệp.
6. Thực hiện tốt công tác thanh tra, tư pháp; giữ vững an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội; củng cố quốc phòng, quân sự địa phương.
Duy trì tốt công tác thanh tra, tư pháp. Đề cao trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện kết luận sau thanh tra.
Tiếp tục mở các cao điểm tấn công, trấn áp các loại tội phạm; kiên quyết giảm thiểu và đẩy lùi các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn về ma tuý, giảm tai nạn giao thông.
Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu. Tiếp tục thực hiện tốt kế hoạch huấn luyện, diễn tập quốc phòng và làm tốt công tác phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn năm 2008.
7. Tăng cường quản lý, đảm bảo các tổ chức tín dụng trên địa bàn hoạt động lành mạnh, hiệu quả, góp phần kiềm chế lạm phát.
Thực hiện chính sách thắt chặt tiền tệ, tín dụng, bảo đảm mức tăng trưởng tín dụng năm 2008 không vượt quá 30%. Tăng cường thanh tra, kiểm tra các Ngân hàng thương mại và Quĩ tín dụng nhân dân, thực hiện nghiêm chính sách lãi suất, tỷ giá do Ngân hàng nhà nước qui định; xử lý nghiêm các đơn vị vi phạm. Tổ chức thực hiện tốt Quyết định 291/QĐ- CP của Chính phủ về thanh toán không dùng tiền mặt.
8. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng.
Triển khai thực hiện thí điểm việc luân chuyển cán bộ ở một số vị trí công tác theo Nghị định 158/2007/NĐ- CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ. Tiếp tục thực hiện mô hình “Một cửa liên thông” trong lĩnh vực cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, con dấu và mã số thuế, góp phần thu hút đầu tư.
Rà soát, ban hành các văn bản qui phạm pháp luật trong một số lĩnh vực, như: qui định trình tự cấp giấy chứng nhận đầu tư trong nước, các qui định về trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ, chính sách xây nhà ở cho công nhân và người lao động làm việc ở các Khu công nghiệp.
Xử lý nghiêm minh cán bộ, công chức có hành vi tham nhũng cũng như trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để xảy ra tham nhũng, lãng phí.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Giáo trình Kinh tế đầu tư-TS.Từ Quang Phương& TS.Bạch Nguyệt
2.Giáo trình ĐTNN & CGCN TS.Đinh đào ánh thủy
3.http://www.haiduong.gov.vn/ 4.http://www.vir.com.vn/ 5.http://vneconomy.vn/
