2005-2006
+ Bám sát vào phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2005-2006 của Tổng cục Hải quan; tỉnh uỷ, UBND tỉnh Lạng Sơn để triển khai thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, đẩy mạnh việc cải cách quy trình thủ tục Hải quan và hiện đại hoá Hải quan tiếp tục đưa Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật đi vào cuộc sống, đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu và đầu tư phát triển.
+ Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục danh dự, trách nhiệm nghề nghiệp cho các cán bộ, công chức trong toàn Cục. Phân cấp và đề cao trách nhiệm quản lý của cấp uỷ, Lãnh đạo đơn vị, cá thể trách nhiệm trong từng khâu công tác, từng bộ phận, từng cá nhân. Duy trì phát huy việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và quyền làm chủ tập thể của cán bộ, đảng viên trong tự phê bình và phê bình, giữ vững và phát triển các mối quan hệ giữa cấp uỷ , chính quyền các đoàn thể tổ chức quần chúng tạo sự thống nhất trong chỉ đạo điều hành;
+ Tập trung chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc tiếp tục rà soát, sắp xếp điều chỉnh kiện toàn tổ chức bộ máy đề gia các giải pháp quản lý tốt cửa khẩu, quản lý tốt cán bộ, công chức. Tuyệt đối không để xảy ra các vụ việc vi phạm pháp luật, quan tâm quy hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ nguồn và đào tạo cán bộ có chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác của ngành;
+ Kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực, tham nhũng và các vi phạm của cán bộ, công chức. Tăng cường hướng dẫn kiểm tra, thanh tra việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính thực hiện đúng quy trình
nghiệp vụ Hải quan, phát hiện kiến nghị các ngành, các cấp giải quyết những vướng mắc phát sinh kịp thời;
+ Tăng cường phối hợp với cấp uỷ, chính quyền địa phương các cấp và các ngành hữu quan để phối hợp trong việc quản lý cửa khẩu, quản lý hàng hoá và đấu tranh chống buôn lậu có hiệu quả. Tranh thủ sự chỉ đạo của Tổng cục Hải quan, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh để tổ chức tốt việc thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.
KẾT LUẬN
Hiện đại hoá hải quan được tổng Cục Hải quan nghiên cứu và đã bước đầu triển khai thực hiện.Cục Hải quan Lạng Sơn là một trong những tiêu điểm nổi bật trong quá trình tham gia thực hiện.
Qua quá trình thực tập nghiên cứu chung về thực trạng về công tác hiện đại hoá tại cục Hải quan Lạng Sơn. Nhận thấy rằng công cuộc hiện đại hoá của ngành hải quan nói chung và Hải quan Lạng Sơn nói riêng là hoàn toàn phù hợp với tình hình thực tế đặt ra.Với mục tiêu chung của toàn ngành Hải quan là đổi mới đi đôi với hiệu quả, Hải quan Lạng Sơn đã góp phần tích cực vào nguồn thu ngân sách quốc gia và vời phương châm thu đúng, thu đủ tạo điều kiện nhanh chóng về thủ tuc hải quan, tạo ra sự thuân lợi nhất cho người tham gia khai báo hải quan. Đó đã là nhiệm vụ đi đầu mà ngành đặt ra và đang dần có những kế hoạch và mục tiêu cụ thể để để hoàn thành tốt nhất mà tổng Cục đặt ra.
Trong quá trình nghiên cứu em đã được sự giúp dỡ tận tình của thầy giáo tiến sĩ Bùi Đức Thọ đã tham gia chỉ bảo và đóng góp ý kiến để em hoàn thành báo cáo này .Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy .
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Kế hoạch phát triển công nghệ thông tin và hiện đại hoá Hải quan giai đoạn 2001 – 2005, Cục CNTT&TK Hải quan.
2. Công ước KYOTO
3. Tài liệu của “Dự án tin học hoá quy trình nghiệp vụ ngành Hải quan giai đoạn 2001 – 2005”.
4. Nghiên cứu Hải quan số 1,2, ,4,5,6, ,8,9,10 năm 2004, 5. Giáo trình tin học Hải quan _Trường cao đẳng hải quan 6. Luật Hải quan bổ sung và sửa đổi năm 2005
7. Tài liêu nghiên cứu chuẩn đoán và hiện đại hoá hải quan
8. Thông tư Hướng dẫn về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan
9. Báo cáo tổng kết cuối năm 2005 của phòng nghiệp vụ Cục HQLS 10. Báo cáo tự phê bình và phê bình của tập thể Ban lãnh đạo Cục Hải quan Lạng Sơn .
11. Website của Tổng Cục Hải quan: www.customs.gov.vn
12 . Tiểu luận cuối khoá của học viên lớp QLNN chương trình chuyên viên khoá IX- 2005, Trường Chính trị Hoàng Văn Thụ Tỉnh Lạng Sơn.
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU...2
CHƯƠNG 1...4
CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HIỆN ĐẠI HÓA HẢI QUAN...4
I- KHÁI NIỆM VỀ HIỆN ĐẠI HÓA VÀ HIỆN ĐẠI HÓA HẢI QUAN...4
1. Khái niệm về hiện đại hóa:...4
2. Hiện đại hoá trong lĩnh vực Hải quan...4
II- NỘI DUNG VỀ HIỆN ĐẠI HÓA HẢI QUAN ...5
1. Nội dung về tin học hoá và tự động hoá ...5
1.1. Lợi ích của việc áp dụng công nghệ thông tin ...6
1.2. Hạ tầng CNTT...9
1.3. Phần mềm tin học ứng dụng liên quan đến hiện đại hoá Hải quan ...11
1.4. Đào tạo đội ngũ cán bộ và nhân viên tin học ...15
2.Nội dung về xây dựng lực lượng Hải quan chính quy...19
2.1. Nội dung công tác xây dựng lực lượng hải quan ...19
3. Nội dung về xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật của Hải quan...24
CHƯƠNG 2 ...27
THỰC TRẠNG TRONG QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI THỰC THI CÔNG TÁC HIỆN ĐẠI HÓA TẠI CỤC HẢI QUAN LẠNG SƠN...27
I. GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN QUÁ TRÌNH HIỆN ĐẠI HOÁ (NĂM 2004- ĐẦU NĂM 2006) TẠI CỤC HẢI QUAN LẠNG SƠN ...27
1. Về lực lượng cán bộ và công chức Hải quan tại cục Hải quan ...27
Lạng Sơn ...27
2. Thực trạng về CNTT tại cục Hải quan Lạng sơn...34
3. Về cơ sở vật chất để phục vụ làm việc ...36
4. Đảm bảo nguồn thu ngân sách quốc gia...36
5.Một số mặt tồn tại và hạn chế ...45
II. MỨC ĐỘ HIỆN ĐẠI HOÁ CỦA CỤC HẢI QUAN LẠNG SƠN SO VỚI MỘT SỐ CỤC HẢI QUAN CỦA CÁC TỈNH THÀNH KHÁC ...47
1.Một số Cục Hải quan của các tỉnh thành khác...47
2. Đánh giá chung...52
CHƯƠNG 3...54
MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ CÔNG TÁC HIỆN ĐẠI HÓA TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN...54
I. GIẢI PHÁP VỀ ĐẦU TƯ CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT VÀ XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG HẢI QUAN CHÍNH QUY HIỆN ĐẠI ...54
1. Giải pháp về đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật...54
2.Giải pháp về xây dựng lực lượng Hải quan chính quy hiện đại ...54
II. MỘT SỐ GẢI PHÁP VỀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ ỨNG DỤNG CONG NGHỆ QUẢN LÝ HIỆN ĐẠI. ...56
1. Công tác lãnh đạo chỉ đạo...56
2.. Cơ chế chính sách...57
3. Đội ngũ cán bộ CNTT...57
4. Hạ tầng công nghệ thông tin...58
5.. Hệ thống phần mềm ứng dụng...58
6.Giải pháp về kỹ thuật quản lý hải quan...59
7. Giải pháp từ hoạt động phối hợp, trợ giúp...59
8. Giải pháp về kết hợp kinh nghiệm quốc tế với phát huy nội lực...60
II. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VĂN BẢN LUẬT HẢI QUAN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ TUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬT HẢI QUAN ...60
1. Giải pháp hoàn thiện văn bản pháp luật...60
2. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền pháp luật hải quan...61
III. GIẢI PHÁP CỤ THỂ TỪ BAN LÃNH ĐẠO ĐIỀU HÀNH GIAI ĐOẠN 2005-2006 ...63
KẾT LUẬN...65
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ
---oOo---
CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
§Ò tµi:
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ CÔNG TÁC HIỆN ĐẠI HOÁ TẠI CỤC HẢI QUAN LẠNG SƠN
Giáo viên hướng dẫn :TS.BÙI ĐỨC THỌ
Sinh viên thực hiện :NGUYÊN CÔNG TUÂN
Lớp :QLKT44B
Chuyên ngành :QUẢN LÝ KINH TẾ