CONG NGHỆ QUẢN LÝ HIỆN ĐẠI.
1. Công tác lãnh đạo chỉ đạo
Giải pháp:
Trong thời gian tới, Lãnh đạo cục Hải quan Lạng Sơn tiếp tục lãnh đạo chỉ đạo các cấp trong việc triển khai thực hiện ứng dụng CNTT vào công tác nghiệp vụ, Lãnh đạo cục cần tích cực tuyên truyền sâu rộng trong toàn ngành về các chủ trương, chính sách về ứng dụng CNTT.
Đẩy mạnh công tác ứng dụng CNTT vào công tác văn phòng để các phòng ban và nhân viên hải quan thấy được sự tiện lợi và lợi ích của ứng dụng CNTT nhằm thay đổi tư duy giúp cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo được sát sao và quan tâm đúng mức.Hơn nữa Lãnh đạo Cục phải thường xuyên củ người đi học , đào tạo bỗi dưỡng qua các lớp tập huấn tin học mà Tổng Cục Hải Quan đào tạo hướng dẫn.
2.. Cơ chế chính sách.
Giải pháp.
Đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án tin học hoá quy trình nghiệp vụ Hải quan để giải quyết một loạt các vấn đề cơ chế, chính sách đề đồng bộ với ứng dụng CNTT.
Cục Hải quan cần sớm triển khai ứng dụng quy trình nghiệp vụ Hải quan tự động hoá của Tổng cục Hải quan nhằm áp dụng thí điểm quy trình nghiệp vụ này.
Thưòng xuyên có những chính sách phù hợp hỗ trợ những cán bộ nhân viên gặp khó khăn trong công tác thi hàng nhiệm vụ, khi gặp sự cố tai nạn do nghề nghiệp gây ra…
3. Đội ngũ cán bộ CNTT.
Giải pháp:
Trước tiên cán bộ công nghệ thông tin sẽ là những thành viên trực tiếp lãnh đạo và chỉ đạo đại bộ phận các vấn đề liên quan đến tin học là lực lượng nòng cốt trong chỉ đạo thông tin. Phải thường xuyên đưa cán bộ đi học bồi dưỡng nghiệp vụ về tin học do Tổng Cục Hải Quan tổ chức.
Cục Hải quan Lạng Sơn cần sớm đưa tiêu chuẩn sử dụng CNTT là tiêu chuẩn bắt buộc trong quy định chuẩn hoá đội ngũ cán bộ công chức.
Lãnh đạo cục cần quan tâm và tạo điều kiện để có chính sách ưu đãi thích hợp nhằm khuyến khích cán bộ làm công tác tin học tâm huyết với công việc để thúc đẩy quá trình hiện đại hoá tin học hoá hải quan.
Giao cho bộ phận CNTT làm đầu mối và chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, chương trình đào tạo và tổ chức đào tạo về CNTT cho toàn ngành để phù hợp với yêu cầu và thực tế. Hoàn thành việc đào tạo đội ngũ chuyên gia về CNTT và đội ngũ cán bộ công chức làm nhiệm vụ trong lĩnh vực CNTT, có khả năng làm chủ phần mềm ứng dụng và phầm mềm hệ thống, xử lý, vận hành. Đầu tư xây dựng phần mềm hệ thống, xử lý, vận hành.
4. Hạ tầng công nghệ thông tin.
Giải pháp:
Cục Hải quan cần có đầu tư đồng bộ và tập trung cho toàn ngành như nâng cấp một số phòng tin học, đổi mới trang thiết bị hiện đại … Để triển khai được chúng ta cần sớm đẩy nhanh tiến độ của dự án tin học hoá ngành Hải quan. Trong giai đoạn trước mắt cần đầu tư hiện đại tại cơ quan và các địa bàn trọng điểm, lưu lượng hàng hoá XNK lớn.
Xây dựng ngay hệ thống an ninh, an toàn của toàn bộ hệ thống đặc biệt trong giai đoạn hiện nay chúng ta đã đưa mạng WAN vào hoạt động.
Xây dựng và đào tạo đội ngũ cán bộ về an ninh an toàn mạng, quản trị mạng… có đủ trình độ để quản lý, vận hành và duy trì hệ thống
5.. Hệ thống phần mềm ứng dụng.
Giải pháp:
Tăng cường tuyên truyền và nâng cao nhận thức của cán bộ lãnh đạo các cấp và cán bộ thừa hành. Hài hoà các lợi ích và có chế độ ưu đãi phù hợp cho đội ngũ cán bộ làm công tác CNTT.
Tích hợp hệ thống các ứng dụng CNTT đã phát triển và triển khai những năm trước đây thành một hệ thống thống nhất đa chức năng, nhiều tiện ích, hoạt động ổn định trên mạng diện rộng.
Tiếp tục mở rộng triển khai trong toàn Ngành Đề án tin học hoá quản lý hành chính của ngành Hải quan, tạo bước chuyển biến cơ bản về phong cách làm việc cho cán bộ công chức trong ngành Hải quan.
Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Đề án Tin học hoá quy trình nghiệp vụ hải quan giai đoạn (2003 – 2006) trên cơ sở phối kết hợp tốt các hoạt động và tận dụng tối đa các kết quả của các dự án.
Ứng dụng các chương trình phần mềm tự động hoá Hải quan của Tổng cục, để phù hợp với hệ thống quy trình thủ tục Hải quan và đặc thù của Hải quan Lạng Sơn ; thực hiện tự động hoá quy trình thủ tục hải quan. hiện đại hoá cơ sở vật chất kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của các khâu nghiệp vụ theo chuẩn mực quốc tế; xây dựng phần mềm trung tâm tự động hoá xử lý dữ liệu Hải quan. Ngoài ra cần phải ứng dụng CNTT vào các lĩnh vực quản lý hành chính hải quan.
6.Giải pháp về kỹ thuật quản lý hải quan.
CNTT trợ giúp thực hiện kỹ thuật quản lý rủi ro và kiểm tra sau thông quan đối với hàng hoá XNK. Ngoài các định hướng và biện pháp nghiệp vụ cơ bản đã nêu trên, hiện nay còn có một số biện pháp nghiệp vụ khác được đưa vào áp dụng và có hiệu quả tốt trong những môi trường nhất định như: chuyển từ định hướng kiểm tra sau thông quan trên cơ sở vụ việc sang kiểm tra sau thông quan trên cơ sở định kỳ để có được cái nhìn tổng thể về hoạt động của một doanh nghiệp trong một giai đoạn nhất định, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý, thông quan trước khi hàng đến, trên cơ sở áp dụng công nghệ thông tin với các nguồn nối trực tiếp giữa hải quan và doanh nghiệp, hãng vận tải ...
7. Giải pháp từ hoạt động phối hợp, trợ giúp.
Công tác quản lý hàng hoá XNK có quan hệ với nhiều bộ, ngành, ngân hàng, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ, vận chuyển đường biển, đường không... do vậy, cần tăng cường phối hợp với các đơn vị trong ngành
và chủ động phối hợp với các cơ quan đơn vị, tổ chức ngoài ngành, kể cả hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hải quan nhằm đổi thông tin, kinh nghiệm ...
Khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh XNK thiết lập hệ thống nối mạng máy tính với hệ thống mạng máy tính của Hải quan để thực hiện việc thông quan hàng hoá nhanh chóng, tiết kiệm chi phí và tăng khả năng cạnh tranh của hàng hoá XNK. Tăng cường và mở rộng hợp tác đầu tư quốc tế song phương và đa phương trong lĩnh vực CNTT trợ giúp kỹ thuật nghiệp vụ hải Quan.
8. Giải pháp về kết hợp kinh nghiệm quốc tế với phát huy nội lực.
Kinh nghiệm các nước cho thấy việc các nước cho thấy việc xây dựng và triển khai hệ thống kỹ thuật tự động hoá thủ tục Hải quan là hết sức quan phức tạp, đặc biệt là trong vấn đề kỹ thuật.
Kết hợp đồng bộ giải quyết các vấn đề kỹ thuật và nghiệp vụ.
Kết hợp giải pháp kỹ thuật với nghiệp vụ chỉ có thể mang lại hiệu quả với một quy trình nghiệp vụ hợp lý và ngược lại.
Giải pháp về phương tiện thông tin liên lạc và cơ sở dữ liệu Hải quan. Tiến hành rà soát đối chiếu yêu cầu nhiệm vụ, xác định nhu cầu về trang thiết bị thông tin liên lạc trên cơ sở tính toán kỹ đến đặc thù của Hải quan Lạng Sơn. Thông tin liên lạc phục vụ hoạt động hoạt động quản lý điều hành của Hải quan phải thông suốt, hoàn chỉnh.