I. Cụng ty xõy dựng Hà Tõy chuyển thành Cụng ty cổ phần xõy dựng thuỷ lợ
3. Tỡnh hỡnh sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp cho đến thời điểm
điểm trước khi thực hiện cổ phần hoỏ:
Sản xuất kinh doanh trong những năm qua của Cụng ty gặp nhiều khú khăn do vốn ớt, cơ sở vật chất cũ nỏt, thiếu mỏy múc thiết bị tiờn tiến, điều kiện cạnh tranh cú nhiều hạn chế, nờn doanh thu thấp. Trong 3 năm 2002 – 2003 – 2004 sản xuất kinh doanh của cụng ty cú hiệu quả hơn những năm trước, nhưng khụng cao.
Bảng kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
Số T T Chỉ tiờu 2002 2003 2004 1 Doanh thu 7.784.880.03 5 7.676.687.434 7.332.703.115 2 Vốn Nhà nước 1.761.634.631 1.793.511.054 1.792.551.054 3 Vốn kinh doanh 1.761.634.631 1.793.511.054 1.792.551.054 4 Lợi nhuận trước thuế 217.124.498 190.240.333 94.062.019 5 Lợi nhuận sau thuế 147.712.659 129.363.426 67.724.654
6 Số lao động (người) 75 80 80 7 Thu nhập bỡnh quõn người/thỏng 500.000 600.000 700.000 8 Cỏc khoản nộp ngõn sỏch 262.210.301 184.411.105 426.991.047 Trong đú: Thuế giỏ
trị gia tăng
154.143.132 147.616.089 372.494.047 9 Tỷ suất lợi nhuận sau
thuế/ Vốn kinh doanh
0,08 0,07 0,03
10 Tỷ suất lợi nhuận sau thuế/ Vốn Nhà nước 0,08 0,07 0,03 11 Nợ phải trả 3.816.944.911 3.489.515.022 4.595.866.464 Trong đú: - Nợ ngõn sỏch -105.704.358 30.973.507 115.455.627 - Nợ ngõn hàng 3.922.649.269 3.458.541.415 4.484.410.837 12 Nợ phải thu 4.241.406.05 1 4.401.349.059 5.329.899.803 Trong đú: Nợ khú đũi 111.594.600 111.594.600 111.594.600
Mặc dự núi là tỡnh hỡnh sản xuất kinh doanh của Cụng ty trong ba năm 2002-2003-2004 cú hiệu quả hơn nhưng từ bảng kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh trờn cho thấy Cụng ty xõy dựng thuỷ lợi Hà Tõy hoạt động kộm hiệu quả, giống như tỡnh hỡnh chung của cỏc doanh nghiệp nhà nước. Nếu lấy năm 2002 làm mốc để so sỏnh, cú thể thấy doanh thu của Cụng ty giảm dần qua cỏc năm, năm 2003 giảm 108,192 triệu đồng tương đương với 1,4%, năm
2004 giảm 452,177 triệu đồng tương đương với 5,4% so với năm 2002. Cũn lợi nhuận sau thuế thỡ giảm mạnh, năm 2003 đạt 87,57%, năm 2004 chỉ đạt 45,8% so với năm 2002. Như vậy, Cụng ty đó liờn tiếp làm ăn thua lỗ, lợi nhuận để lại Cụng ty rất ớt. Mõu thuẫn ở chỗ, lao động lại được tuyển thờm 5 người trong năm 2003 và 2004 so với năm 2002 và thu nhập bỡnh quõn người/thỏng cũng tăng 100.000đ/người năm 2003 và 2004 so với năm 2002. Mặc dự lương cú tăng nhưng vẫn ở mức thấp.
4. Đánh giá lại thực trạng tài chính ở thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp (ngày 31/12/2004)
* Vốn kinh doanh
Đơn vị tính: đồng
1 Phân theo cơ cấu vốn:
Vốn cố định: 557.715.068
Vốn lu động: 1.235.853.986
2 Phân theo nguồn vốn:
- Vốn Nhà nớc (bao gồm vốn ngân sách cấp, vốn có nguồn gốc từ ngân sách và do doanh nghiệp tự tích luỹ)
1.793.551.054
- Vốn vay ngời lao động trong doanh nghiệp
0
- Vốn vay tín dụng trong nớc 0
- Vốn vay nớc ngoài 0
* Tài sản của doanh nghiệp
Tài sản của doanh nghiệp Giá trị còn lại theo sổ
sách kế toán
Tổng tài sản của doanh nghiệp 6.481.931.791
1 Tổng giá trị máy móc thiết bị, phơng tiện vận tải 377.035,360 Trong đó: Máy móc thiết bị không cần sử dụng 150.270.810
Tỷ lệ so với tổng số(%) 39
2 Nhà xởng, đất đai M2
Diện tích nhà đang dử dụng 2.009
Diện tích đất đai đang sử dụng trong kinh doanh 14.921
Diện tích đất đai đang quản lý 0
Đờng sá nội bộ doanh nghiệp 0
Đờng sá nội bộ doanh nghiệp cần dùng 0
Đất đai không cần sử dụng, xin điều chuyển đi 0
3 Tài sản cố định khác 31.205.766 4 Tài sản lu động Tiền 213.813.607 Vật t hàng hoá ( công cụ, dụng cụ) Trong đó: Vật t, hàng hoá ứ đọng 87.755.692 14.712.380 Các khoản phải thu
Trong đó: Các khoản không có khả năng thu hồi 111.594.600
Tài sản lu động khác 239.443.478
II. Quỏ trỡnh thực hiện chớnh sỏch đối với người lao động tại Cụng ty xõy dựng thuỷ lợi Hà Tõy dựng thuỷ lợi Hà Tõy
Trong quỏ trỡnh chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành cụng ty cổ phần, Cụng ty xõy dựng thuỷ lợi Hà Tõy luụn thực hiện theo đỳng Nghị định số 64 và hướng dẫn thực hiện của Thụng tư số 15 đối với người lao động trong Cụng ty.
1. Thực hiện chớnh sỏch đối với người lao động tại thời điểm Cụng ty xõy dựng thuỷ lợi Hà Tõy chuyển thành Cụng ty cổ phần xõy dựng thuỷ lợi dựng thuỷ lợi Hà Tõy chuyển thành Cụng ty cổ phần xõy dựng thuỷ lợi PTNT Hà Tõy.
1.1. Phương ỏn sắp xếp lao động do cơ cấu lại doanh nghiệp
a) Phõn loại lao động trước khi sắp xếp
Đơn vị tớnh: người Tổng số lao động trong danh sỏch thường xuyờn tại doanh nghiệp
Trong đú : nữ
59 15 Trong đú, phõn theo trỡnh độ:
- Cỏn bộ cú trỡnh độ trung cấp, cao đẳng 14
- Cụng nhõn kỹ thuật 31
- Lao động phổ thụng/ lao động khỏc Phõn theo loại hợp đồng:
- Lónh đạo doanh nghiệp được tỉnh bổ nhiệm 3
- Lao động theo hợp đồng khụng thời hạn 56
- Lao động theo hợp đồng cú thời hạn từ 1 – 3 năm
- Lao động theo hợp đồng ngắn hạn, mựa vụ (dưới 1 năm) - Lao động chưa ký kết hợp đồng
Cụng ty xõy dựng thuỷ lợi Hà Tõy là một doanh nghiệp cú quy mụ nhỏ điều đú thể hiện ở số lượng cỏn bộ 59 người. Cỏc cỏn bộ và cụng nhõn của Cụng ty đều là những người cú trỡnh độ, nhưng chưa phỏt huy được hết năng lực của mỡnh trong quỏ trỡnh hoạt động tại Cụng ty, thể hiện là Cụng ty liờn tiếp làm ăn thua lỗ, thiếu việc làm cho cụng nhõn, một số cụng nhõn phải nghỉ chờ việc, khụng cú tiền thưởng và cũng khụng cú quỹ khen thưởng tại Cụng ty. Lao động trong Cụng ty đều thuộc diện lao động khụng thời hạn, theo quyết định sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, Cụng ty đó tiến hành sắp xếp lại lao động cho phự hợp với tỡnh hỡnh hoạt động của Cụng ty.
b) Phương ỏn sắp xếp lại lao động
Trong cỏn bộ nhõn viờn làm cụng tỏc quản lý, cú một số tuổi đó cao; chưa năng động trong cơ chế thị trường, năng lực yếu, chưa cú nhiều kinh nghiệm trong việc sản xuất kinh doanh và quản lý kinh tế. Nhiều cụng nhõn viờn tuổi cao, sức khoẻ yếu, trỡnh độ chuyờn mụn khụng đỏp ứng với yờu cầu sản xuất kinh doanh trong giai đoạn hiện nay, rất khú bố trớ sử dụng.
Để thực hiện phương ỏn kinh doanh sau cổ phần hoỏ, cụng ty dự kiến sắp xếp lao động hiện cú của doanh nghiệp như sau:
Đơn vị tớnh: người Tổng số lao động hiện cú
Trong đú: nữ
59 15 Số lao động tiếp tục chuyển sang làm việc tại cụng ty cổ phần
Trong đú: nữ
20 7
Trong đú: Số lao động cần đào tạo lại 20 Số lao động nghỉ hưởng chế độ hưu trớ theo quy định của Bộ luật lao động 1 Số lao động nghỉ do thụi việc, mất việc theo quy định của Bộ luật lao động 1 Số lao động nghỉ được hưởng chế độ lao động dụi dư, và tinh giản biờn chế 37
Từ việc sắp xếp lại lao động trong doanh nghiệp cho thấy số lao động thuộc diện dụi dư và tinh giản biờn chế chiếm 62,7% số lao động trong Cụng ty. Chứng tỏ trước đõy Cụng ty đó khụng cú kế hoạch sắp xếp lao động hiệu quả dẫn đến việc dụi dư quỏ nhiều lao động. Số lao động chuyển sang Cụng ty cổ phần đều phải đào tạo lại để đỏp ứng được nhu cầu Cụng ty.
Việc cổ phần hoỏ dẫn đến cụng việc của người lao động bị xỏo trộn. Điều này ảnh hưởng rất lớn đến đời sống vật chất và tinh thần của người lao động. Nếu khụng cú những chế độ thoả đỏng đối với họ sẽ gõy ảnh hưởng xấu đến việc cổ phần hoỏ, đến doanh nghiệp cũng như đời sống của người lao động
1.2. Giải quyết chớnh sỏch đối với người lao động
Sau khi lập danh sỏch lao động thuộc cỏc diện khỏc nhau theo quy định của Thụng tư số 15, Cụng ty xõy dựng thuỷ lợi Hà Tõy đó tiến hành giải quyết cỏc chế độ đối với người lao động theo quy định.
Mặc dự đó cú những chớnh sỏch cụ thể cho từng đối tượng người lao động. Nhưng để phõn loại, tớnh toỏn cụ thể từng chế độ cho từng người lao động trong Cụng ty rất phức tạp, phải căn cứ vào rất nhiều văn bản hướng dẫn khỏc nhau của Chớnh phủ, Bộ Luật Lao động,…Trỏnh việc xỏc định nhầm đối tượng hưởng cỏc chế độ khỏc nhau, đũi hỏi cỏn bộ tham gia giải quyết chế độ cho người lao động phải tham khảo rất kỹ cỏc loại văn bản trờn đồng thời phải tỷ mỉ, cẩn thận trong việc tớnh toỏn.
Vớ dụ như cựng là đối tượng thuộc diện phải tinh giảm biờn chế (là cỏc cỏn bộ lónh đạo trong doanh nghiệp), nhưng lại tuỳ thuộc vào tuổi đời, số năm cụng tỏc, số năm đúng bảo hiểm, … thỡ được hưởng chế độ khỏc nhau.
Vỡ vậy để việc giải quyết chớnh sỏch đối với người lao động được thuận lợi cần cú sự kết hợp của cơ quan cấp trờn, của Cụng ty và của chớnh những người lao động.
a) Đối với người lao động thuộc diện nghỉ hưu theo chế độ hưu trớ: 1 người.
ễng Nguyễn Huy Tõn nguyờn là Kế toỏn trưởng - trưởng phũng kế toỏn thống kờ. Do đủ tuổi, đủ năm đúng bảo hiểm xó hội nờn được về hưu theo đỳng chế độ hưu trớ. Hồ sơ của ụng Tõn đó được chuyển cho phũng bảo hiểm xó hội của tỉnh Hà Tõy, để bảo hiểm xó hội giải quyết làm sổ lương hưu.
b) Đối với cỏn bộ thuộc diện tinh giảm biờn chế: 2 người.
Đối tượng ỏp dụng chớnh sỏch tinh giảm biờn chế ( theo Nghị quyết số 09/2003/NQ-CP ngày 28/7/2003 về sửa đổi bổ sung Nghị quyết số 16/2000/NQ-CP ngày 18/10/2000 của Chớnh phủ về việc tinh giảm biờn chế trong cỏc cơ quan hành chớnh, đơn vị sự nghiệp) là cỏc chức danh: thành viờn Hội đồng quản trị, Tổng giỏm đốc, Phú Tổng giỏm đốc, Giỏm đốc, Phú giỏm đốc, Kế toỏn trưởng, thành viờn Ban kiểm soỏt, diện phải sắp xếp do tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước.
Về mức lương tối thiểu chung để xỏc định mức trợ cấp theo giai đoạn đúng bảo hiểm xó hội được quy định như sau:
- Từ ngày 1/10/2005 trở đi mức lương tối thiểu chung là 350.000đ
- Từ ngày1/1/2003 đến ngày 30/9/2005 mức lương tối thiểu chung là: 290.000đ
- Trước ngày 1/1/2003 mức lương tối thiểu là 210.000đ
Việc giải quyết chớnh sỏch cụ thể như sau:
* ễng Bựi Văn Hoàn
• Sinh: 8/1946
• Trỡnh độ đào tạo: Đại học thuỷ lợi
• Chức danh chuyờn mụn đang đảm nhiệm: Giỏm đốc cụng ty • Hệ số lương cấp bậc hiện giữ: 5,65
• Tiền lương và phụ cấp/thỏng: 1.638.500đ
• Số năm đúng bảo hiểm xó hội theo sổ bảo hiểm: 39 năm 5 thỏng • Tuổi khi giải quyết tinh giảm biờn chế: 58 tuổi 11 thỏng
• Thời điểm tinh giảm biờn chế: 31/7/2005 • Số năm về trước tuổi: 1năm 1 thỏng
Theo quy định, ụng Hoàn (>55 tuổi) sẽ được về hưu mà khụng bị trừ phần trăm lương hưu, ngoài ra cũn được hưởng cỏc khoản trợ cấp sau:
- Trợ cấp tớnh cho thời gian nghỉ hưu trước tuổi (mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi sẽ được trợ cấp 03 thỏng lương & phụ cấp, thỏng lẻ nhỏ hơn 6 thỏng được trợ cấp 01 thỏng )
1.638.500đ ì (3 + 1) thỏng = 6.554.000đ - Trợ cấp do cú đủ 20 năm đúng bảo hiểm xó hội
1.638.500đ ì 5 thỏng = 8.192.500đ
- Trợ cấp do cú trờn 20 năm đúng bảo hiểm xó hội (từ năm thứ 21 trở đi mỗi năm được trợ cấp 1/2 thỏng lương)
1.638.500đ ì 19 năm ì 1/2 = 15.565.750đ Tổng số tiền được nhận là : 30.312.250đ
Ngõn sỏch nhà nước cấp: 30.312.250đ
* ễng Nguyễn Văn Hũ
• Sinh: 12/1950
• Trỡnh độ đào tạo: Đại học thuỷ lợi
• Chức danh chuyờn mụn đang đảm nhiệm: Phú Giỏm đốc cụng ty • Hệ số lương cấp bậc hiện giữ: 4,99
• Tiền lương và phụ cấp/thỏng: 1.447.100đ
• Số năm đúng bảo hiểm xó hội theo sổ bảo hiểm: 34 năm 1 thỏng • Tuổi khi giải quyết tinh giảm biờn chế: 54 tuổi 7 thỏng
• Thời gian nghỉ hưu trước tuổi: 5 năm 5 thỏng
ễng Phú giỏm đốc thuộc diện tinh giảm biờn chế, do chưa đến 55 tuổi và cú đơn đề nghị về hưu trước tuổi nờn ụng được nhận cỏc khoản trợ cấp và được giải quyết về hưu.
- Thời gian được tớnh trợ cấp thụi việc:
+ Từ 1/10/2004 đến 31/7/2005: 10 thỏng (được tớnh trũn là 1 năm) + Từ 1/1/2003 đến 30/9/2004: 1 năm 9 thỏng (được tớnh trũn là 2 năm) + Từ 31/12/2002 trở về trước:31năm 1 thỏng (được tớnh trũn là 31 năm) - Chế độ trợ cấp thụi việc được tớnh theo giai đoạn đúng bảo hiểm xó hội:
+ Tiền lương thỏng và phụ cấp được hưởng: Từ 31/12/2002 trở về trước 210.000đ ì 4,99 = 1.047.900đ Từ 1/1/2003 đến 30/9/2004 290.000đ ì 4,99 =1.447.100đ Từ 1/10/2004 đến 31/7/2005 290.000đ ì 4,99 = 1.447.100đ - Tiền trợ cấp gồm:
+ Theo Nghị định 96/1998/NĐ-Cp ngày 17/11/1998 của Chớnh phủ về chế độ thụi việc đối với cỏn bộ, cụng chức nhà nước
• Trợ cấp tỡm việc làm
1.447.100đ ì 3 thỏng = 4.341.300đ • Trợ cấp thụi việc: 29.795.400đ
+ Trợ cấp thụi việc theo Nghị quyết 16/2000/NQ-CP ngày 18/10/2000 và Nghị quyết 09/2003/NQ-CP ngày 28/7/2003 của Chớnh phủ là : 29.795.400đ
Tổng số tiền được nhận là : 63.932.100đ Nguồn kinh phớ do Nhà nước cấp: 63.932.100đ
c) Đối với người lao động nghỉ hưu trước tuổi: 4 người
Đõy là những người lao động: nam từ 55 đến dưới 60 tuổi, nữ từ 50 đến dưới 60 tuổi và đều cú trờn 20 năm đúng bảo hiểm xó hội, vỡ vậy họ được về hưu mà khụng phải trừ phần trăm lương do nghỉ hưu trước tuổi, ngoài ra cũn được hưởng cỏc khoản trợ cấp. Những người lao động này được hưởng cỏc khoản trợ cấp sau:
• Trợ cấp tớnh theo thời gian nghỉ hưu trước tuổi Tổng trợ cấp: 52.600.200đ
• Trợ cấp do cú 20 năm đầu đúng bảo hiểm xó hội Tổng trợ cấp: 24.751.500đ
• Trợ cấp từ năm thứ 21 trở đi cú đúng bảo hiểm xó hội Tổng trợ cấp: 32.043.550đ
Tổng cộng tiền trợ cấp được hưởng: 109.395.250đ
Nguồn kinh phớ chi trả từ ngõn sỏch nhà nước: 109.395.250đ
d) Đối với người lao động thực hiện hợp dồng lao động khụng xỏc định thời hạn bị mất việc làm: 31 người
Những người thuộc đối tượng này là: dưới 55 tuổi đối với nam và dưới 50 tuổi đối với nữ. Họ cú tờn trong danh sỏch thường xuyờn của doanh nghiệp, nhưng cú người đó nghỉ chờ việc từ lõu. Khi tiến hành cổ phần hoỏ doanh nghiệp nhà nước, Cụng ty đó tiến hành sắp xếp lại lao động trong Cụng ty, xỏc định thời hạn hưởng trợ cấp mất việc làm và cú quyết định cho thụi việc đối với những đối tượng này. Đối tượng này cũng được hưởng chớnh sỏch đối với lao động dụi dư (theo Nghị định 41 và Thụng tư 19).
Theo quy định và đơn đề nghị của người lao động, người lao động nào thuộc đối tượng này ( nữ từ 45 đến dưới 50 tuổi, nam từ 50 dến dưới 55 tuổi) cú nguyện vọng về hưu trước tuổi sẽ được giải quyết cho về hưu và trừ 1% lương hưu cho mỗi năm về hưu trước tuổi.
• Theo thõm niờn cụng tỏc: cứ mỗi năm làm việc thực tế trong khu vực nhà nước được hưởng 01 thỏng tiền lương cấp bậc, chức vụ, phụ cấp lương đàn hưởng nhưng thấp nhất cũng bằng hai thỏng tiền lương, phụ cấp lương đang hưởng. Tổng trợ cấp: 667.770.500đ
• Trợ cấp một lần với mức 5 triệu đồng cho mỗi người lao động. Tổng trợ cấp: 155.000.000đ
• Trợ cấp tỡm việc làm: mỗi người lao động được hưởng 06 thỏng tiền lương cấp bậc, phụ cấp lương đang hưởng để đi tỡm việc làm. Tổng trợ cấp: 175.653.000đ
Tổng cộng tất cả cỏc khoản trợ cấp: 998.423.500đ