- Khái niệm, nội dung, ý nghĩa các quyền tự do cơ bản của cơng dân, bao gồm:
a) Khái niệm quyền khiếu nại, tố cáo của cơng dân
Mức độ kiến thức:
HS nêu được nội dung và cách thức thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo của cơng dân và ý nghĩa của quyền này.
Cách thực hiện:
GV nhắc lại ý nghĩa của hai quyền đã học: quyền bầu cử và việc thực hiện dân chủ gián tiếp; quyền tham gia quản lí nhà nước và việc thực hiện dân chủ trực tiếp.
GV nêu câu hỏi:
Trong khi thực hiện các quyền trên, nếu phát hiện những vi phạm pháp luật của cán bộ, cơ quan nhà nước thì người dân cĩ thể làm gì? Làm như thế nào để ngăn chặn những việc làm sai trái đĩ? GV lưu ý:
Điều quan trọng là các em cần nhận thức rõ quyền và trách nhiệm của mỗi người luơn gắn liền với nhau trong khi sử dụng các quyền dân chủ nĩi chung, quyền khiếu nại, tố cáo nĩi riêng. Nếu thực hiện đúng đắn quyền và làm đầy đủ nghĩa vụ thì người dân thật sự gĩp phần tích cực xây dựng bộ máy nhà nước trong sách, vững mạnh, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của bản thân, gia đình. Ngược lại, tất cả những thái độ né tránh, thờ ơ hay “dân chủ quá trớn” đều làm mất đi ý nghĩa đích thực của việc thực hiện quyền làm chủ đất nước, làm chủ xã hội của mỗi người.
Khái niệm quyền khiếu nại, tố cáo của cơng
dân
GV hỏi:
Thế nào là quyền khiếu nại, tố cáo của cơng dân? HS phát biểu.
GV giảng:
+ Quyền khiếu nại và tố cáo là quyền dân chủ cơ bản của cơng dân, là cơng cụ để nhân dân thực hiện quyền dân chủ trực tiếp nhằm bảo vệ lợi ích
c) Ý nghĩa của quyền tham gia quản lí nhà nước và xã hội và xã hội
Là cơ sở pháp lí quan trọng để nhân dân tham gia vào hoạt động của bộ máy Nhà nước, nhằm động viên và phát huy sức mạnh của tồn dân, của tồn xã hội về việc xây dựng bộ máy nhà nước vững mạnh và hoạt động cĩ hiệu quả.
3) Quyền khiếu nại , tố cáo của cơng dân
a) Khái niệm quyền khiếu nại, tố cáo của cơng dân dân
Quyền khiếu nại, tố cáo là quyền dân chủ cơ bản của cơng dân được quy định trong hiến pháp, là cơng cụ để nhân dân thực hiện dân chủ trực tiếp trong những trường hợp cần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cơng dân , tổ chức bị hành vi trái pháp luật xâm hại .
cơng dân, tổ chức trong trường hợp bị xâm hại. + Quyền khiếu nại là quyền của cơng dân, cơ quan, tổ chức được đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân cĩ thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi cĩ căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đĩ là trái pháp luật, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp của mình.
Ví dụ:
Một cơng dân A gửi đơn khiếu nại tới ơng hiệu trưởng trường X về việc ơng hiệu trưởng đã từ chối nhận con của cơng dân A vào trường mặc dù con cơng dân A đã cĩ đầy đủ các điều kiện và cơng dân A đã thực hiện đầy đủ thủ tục hồ sơ theo quy định của nhà trường.
+ Quyền tố cáo là quyền của cơng dân được báo cho cơ quan tổ chức, cá nhân cĩ thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe doạ gây thiệt hại đến lợi ích của nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của cơng dân, cơ quan, tổ chức.
GV hỏi :
Các em cĩ thể rút ra chỗ giống nhau và khác nhau giữa khiếu nại và tố cáo ?
HS phát biểu. GV giảng :
Sự giống nhau và khác nhau giữa khiếu nại và tố cáo:
+ Giống nhau:
Cĩ thể cĩ sự vi phạm pháp luật
Cĩ sự phát hiện việc cho là vi phạm pháp luật Cĩ chủ thể phát hiện
Cĩ chủ thể bị cho là vi phạm pháp luật Cĩ thể cĩ thiệt hại về tinh thần và vật chất + Khác nhau
§ Về mục đích:
Khiếu nại : nhằm khơi phục lợi ích của người khiếu nại
Tố cáo : phát hiện, ngăn chặn việc làm trái pháp luật, xâm hại tới quyền, lợi ích hợp pháp của nhà nước, tổ chức và cơng dân.
§ Về chủ thể tiến hành khiếu nại và tố cáo
Chủ thể khiếu nại và chủ thể cĩ lợi ích bị xâm phạm là một
Chủ thể tố cáo và chủ thể cĩ lợi ích xâm phạm cĩ thể khơng phải là một.
Chủ thể tố cáo chỉ cĩ thể là cơng dân, trong khi
tổ chức được đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân cĩ thẩm quyền xem xét lại hành vi hành chính khi cĩ căn cứ cho rằng hành vi đĩ trái pháp luật, xâm phạm quyền , lợi ích của cơng dân .
Quyền tố cáo là quyền cơng dân được phép báo cho cơ quan , tổ chức ,cá nhân cĩ thẩm quyền về hành vi vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan , tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe doạ đến lợi ích của Nhà nước , quyền, lợi ích hợp pháp của cơng dân, cơ quan, tổ chức
đĩ chủ thể khiếu nại cĩ thể là cơ quan, tổ chức. § Về thủ tục:
Người tố cáo gửi đơn tố cáo tới người đứng đầu (hoặc cơ quan cấp trên) cơ quan tổ chức cĩ thẩm quyền quản lý ngươì bị tố cáo (hoặc cơ quan tổ chức bị tố cáo);
Ngươì khiếu nại gửi đơn khiếu nại lần đầu đến chính ngươì, cơ quan, tổ chức cĩ quyết định hoặc hành vi bị khiếu nại.
§ Về lĩnh vực:
Khiếu nại: Chỉ trong lĩnh vực hành chính. Tố cáo: Trong hành chính và hình sự
Nội dung quyền khiếu nại , tố cáo của cơng