II. Giải phỏp nhằm nõng cao năng lực cạnh tranh đối với Tổng cụng ty.
2. Đổi mới nõng cấp thiết bị mỏy múc, phương tiện vận tải nhằm nõng cao năng lực
3.2. Đào tạo, bồi dưỡng và phỏt triển nhõn lực
Ngành đường sắt cần đẩy mạnh, cụng tỏc đào tạo và bồi dưỡng thường xuyờn hơn nữa cho người lao động. Xõy dựng chiến lược đào tạo và thực hiện cú kế hoạch một cỏch nhất quỏn và theo những định hướng được lựa chọn thận trọng, phự hợp với chiến lược phỏt triển chung của Tổng Cty ĐSVN với tầm nhỡn ớt nhất từ 5- 10 năm. Mức đầu tư cho hoạt động đào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực phải đạt được một tỷ lệ hợp lý trong quỹ tiền lương. Đẩy mạnh cỏc hoạt động đào tạo, bồi dưỡng là giải phỏp quan trọng hàng đầu để tăng cường quản lý và khai thỏc cú hiệu quả cơ sở tri thức phục vụ cho ngành đường sắt. Quan điểm “ học tập thường xuyờn” cần được quỏn triệt trong việc xõy dựng chiến lược, kế hoạch và cỏc hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cho cỏn bộ, nhõn viờn của Tổng cụng ty. Nội dung cần đào tạo, bồi dưỡng bao gồm cả cỏc kỹ năng, tri thức chuyờn mụn, nghiệp vụ lẫn cỏc kỹ năng nghiờn cứu, khai thỏc, sử dụng tri thức vào cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh chia sẻ cỏc tri thức đú với cỏc đồng nghiệp. Những biện phỏp cụ thể là:
- Xõy dựng chế độ đào tạo hợp lý ( đào tạo ban đầu, đào taọ bổ sung, chia sẻ kinh nghiệm trong qỳa trỡnh làm việc…) , cần xuất phỏt từ kế hoạch phỏt triển nguồn nhõn lực dài hạn để đào tạo, bồi dưỡng nhằm tăng cường cỏc kỹ năng làm việc và giải quyết cỏc vấn đề kỹ thuật - cụng nghệ cụ thể. Để tiết kiệm chi phớ và nõng cao hiệu quả cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng, cần
hạn chế đến mức thấp nhất sự thay đổi cỏn bộ nhõn viờn của mỡnh, đặc biệt là những người cú trỡnh độ cao, kỹ năng thành thạo đó được đào tạo nhiều. Việc luõn chuyển cỏn bộ, nhõn viờn trong quỏ trỡnh sử dụng cũng cần được vận dụng một cỏch cú cõn nhắc.
- Khuyến khớch người lao động tự đào tạo và bồi dưỡng. “ Tự đào tạo, tự bồi dưỡng” là hỡnh thức đào tạo, bồi dưỡng diễn ra một cỏch phổ biến nhất. Nú diễn ra dưới nhiều hỡnh thức, từ chủ động tham gia cỏc chương trỡnh đào tạo, bồi dưỡng ngoài doanh nghiệp cho tới việc tự rỳt kinh nghiệm từ hoạt động nghiệp vụ của mỡnh. Muốn thực hiện hoỏ chủ chương này cần:
+ Nõng cao nhận thức của cỏn bộ, nhõn viờn về ý nghĩa, vị trớ của cụng tỏc tự đào tạo, tự bồi dưỡng trong chiến lược phỏt triển nguồn nhõn lực của Tổng cụng ty , giới thiệu cho họ những hỡnh thức, cơ hội, địa chỉ…để họ cú thể chủ động lựa chọn và tham gia;
+ Xõy dựng những chương trỡnh đào tạo, bồi dưỡng cơ bản, định kỳ của Cty lấy đú làm cơ sở, làm bộ khung để mỗi cỏ nhõn tự phỏt triển kiến thức, kỹ năng chuyờn biệt của mỡnh. Đặc biệt coi trọng, tăng cường cỏc chương trỡnh bồi dưỡng ngắn hạn.
+ Tạo điều kiện để người lao động cú thể thực hiện cỏc chương trỡnh, hoạt động tự đào tạo, tự bồi dưỡng cho mỡnh về mặt thời gian, cụng việc, nõng cao và sử dụng hợp lý kinh phớ cho đào tạo;
+ Cú chớnh sỏch động viờn, khuyến khớch người lao động sau cỏc hoạt động đào tạo, bồi dưỡng mà họ tiến hành như thay đổi cụng việc, cải thiện điều kiện làm việc, nõng lương gắn với nõng cao trỏch nhiệm, đề bạt hoặc giao thờm nhiệm vụ…
- Khuyến khớch cỏn bộ, nhõn viờn trong ngành phỏt huy tớnh sỏng tạo, tớch cực khai thỏc cú hiệu quả cơ sở tri thức ( kể cả cỏc tri thức, thụng tin, kinh nghiệm…cũng như của cộng đồng mà doanh nghiệp cú được). Tổng
cụng ty cần tổ chức hệ thống thụng tin và tăng cường chia sẻ thụng tin trong nội bộ Tổng cụng ty để người lao động hiểu và thống nhất mục tiờu hoạt động, đem lại chất lượng lao động cao.
4.Đẩy mạnh hoạt động của mạng lưới dịch vụ vận tải hàng hoỏ.
Cỏc hoạt động: Đại ký vận tải từ kho tới kho; dịch vụ xếp, dỡ, ỏp tải , kiểm đếm; làm giỳp cho chủ hàng những việc rất khú khăn như: Lo thuế, bảo hiểm xuất nhập khẩu; tổ chức dịch vụ tại ga như bỏn hàng ăn; cho chủ hàng thuờ phũng trọ với giỏ rẻ trong khi chờ xếp hàng…là cỏc hoạt động dich vụ vận tải.
Cụng tỏc tổ chức dịch vụ vận tải hàng húa trong thời gian qua đó gúp phần mang lại sản lượng, thu hỳt chủ hàng vận chuyển bằng đường sắt, tạo ra thế cạnh tranh, tuyờn truyền về ngành đường sắt cũng như tổng cụng ty . Thụng qua qua dịch vụ vận chuyển hàng hoỏ, cỏc ga mở được nhiều mối quan hệ hợp tỏc với chủ hàng như ga Hải Phũng, Giỏp bỏt. Lào Cai, Yờn Viờn, Súng Thần… mặt khỏc cải thiện được thu nhập cho người lao động và giải quyết cụng ăn việc làm cho hàng trăm người lao động khỏc.
Xột về quỏ trỡnh vận tải thỡ cụng tỏc dịch vụ vận tải hàng hoỏ cũn là một khõu quan trọng, nhờ nú mà cú nhiều nguồn hàng và hàng đến ga đều đặn hơn.
Trong những năm gần đõy, cú một thực trạng là kỷ cương quản lý hoạt động dịch vụ vận tải hàng hoa cũn buụng lỏng, chưa khoa học, nờn dẫn đến tỡnh trạng trăm hoa đua nở làm dịch vụ vận tải hàng hoỏ. Cú ga tới hàng chục đơn vị làm dịch vụ. Một số đơn vị cú biểu hiện ộp chủ hàng phải làm dịch vụ, hoạt động dịch vụ chồng chộo, gõy cản trở đến sản xuất vận tải. Để dược lợi cho mỡnh một số đợn vị dịch vụ cạnh tranh khụng lành mạnh, núi sấu nhau, thao tỳng cỏn bộ nhõn viờn nhà ga. Khụng ớt đơn vị dịch vụ vận tải tập trung xin trả chậm cước, xin giảm cước cho chủ hàng với mục đớch thu
lợi cỏ nhõn chứ khụng phải làm tốt dịch vụ vận tải, làm cho chủ hàng kờu ca, ảnh hưởng khụng tốt đến uy tớn của ngành. Sở dĩ cũn hiện tượng nờu trờn là vỡ cỏc nguyờn nhõn sau:
- Do hoạt động dịch vụ gắn tới quyền lợi của một số đơn vị, một số cỏn bộ cú trỏch nhiệm liờn quan đến cụng việc này.
- Việc quản lý dịch vụ hàng hoỏ mặc dự đó được chấn chớnh song một số CBCNV tổ chức hoạt động dịch vụ này khụng vỡ quyền lợi của Cty, của ngành mà chỉ lo dựng “phộp lợi thế” ộp chủ hàng, thu lợi ớch cục bộ.
- Dịch vụ vận tải phải do Ga quan hệ, hợp tỏc, liờn doanh vỡ chỉ cú Ga hiểu và tổ chức tốt những dịch vụ đú. Phải cú cơ chế rừ ràng, việc tổ chức dịch vụ hoặc đại lý vận tải phải trờn tinh thần tự nguyện, khụng ộp buộc chủ hàng, cỏc chủ hàng phải được đối sử cụng bằng, phải ghi vào hợp đồng vận tải và phải do Trưởng Ga đứng ra tiếp chủ hàng.
5. Nõng cao trỏch nhiệm của nhõn viờn làm cụng tỏc vận chuyển hàng hoỏ
Nõng cao nhận thức của nhõn viờn làm cụng tỏc vận chuyển hàng hoỏ theo nguyờn tắc:
Ngành Đường sắt nhận chở tất cả cỏc loại hàng hoỏ theo yờu cầu của chủ hàng nếu người cú hàng cần chuyờn chở chấp hành nghiờm chỉnh Luật lệ của Nhà nước và “Qui định về vận chuyển hàng hoỏ trờn đường sắt quốc gia” mới được ban hành.
Nhõn viờn làm cụng tỏc nghiệp vụ vận chuyển hàng hoỏ phải thực hiện tốt cỏc quy định sau:
*Khi nhận chở hàng hoỏ ở Ga gửi:
- Thực hiện tốt việc kiểm tra hàng hoỏ trước khi nhận chở gồm: Kiểm tra hàng hoỏ, bao bọc, xếp, gia cố, niờm phong.
- Xỏc định rừ kỳ hạn chuyờn chở và gửi hàng đi kịp thời.
- Cú trỏch nhiệm bảo quản hàng hoỏ, niờm phong toa hàng đầy đủ, nguyờn vẹn sau khi đó nhận chở nhưng chưa gửi đi dược.
- Thực hiện kiểm tra giao nhận hàng hoỏ, và giấy tờ chuyờn chở giữa cỏc bộ phận trong Ga và trờn tàu thật chặt chẽ và nghiờm chỉnh.
* Khi chuyờn chở hàng hoỏ trờn đường:
- Cú biện phỏp bảo quản hàng hoỏ, toa hàng, niờm phong của toa hàng được nguyờn vẹn trong khi tàu chạy và đỗ ở cỏc Ga.
- Thường xuyờn theo dừi kỳ hạn chuyờn chở của hàng hoỏ, để cú biện phỏp đưa hàng đến ga đến cho kịp thời; nhất là khi toa hàng đỗ ở cỏc Ga trung chuyển, Ga sang toa, ga chuyển tải.
- Giải quyết cỏc sự việc sảy ra ở dọc đường ( sang toa, chuyển tải, nghẽn đường) đỳng quy định và chế độ.
* Khi hàng hoỏ đến Ga đến:
-Thực hiện chế độ kiểm tra thương vụ đối với toa hàng ngay khi vừa đến Ga và trước khi nhận giấy tờ chuyờn chở.
- Đăng ký sổ sỏch đầy đủ và bỏo tin hàng đến cho chủ hàng kịp thời, đỳng quy định.
- Kiểm tra đụn đốc việc dỡ hàng kịp thời, khẩn trương giải phúng toa xe, giải phúng kho bói.
- Bảo quản chu đỏo hàng hoỏ, trờn toa xe và khi dỡ xuống kho bói, xắp xếp gọn gàng, ngay thẳng, đỳng quy cỏch.
-Giao hàng cho chủ hàng kịp thời, chặt chẽ và chớnh xỏc. - Xử lý cỏc sự việc sảy ra đỳng quy định và chế độ. 6. Thưởng phạt đỳng người đỳng việc.
Tạo điều kiện cho chủ hàng và khen thưởng những nhõn viờn trực tiếp làm cụng tỏc liờn quan trực tiếp liờn quan đến vận chuyển hàng hoỏ, trờn cỏc lĩnh vực sau:
- Thưởng khuyến khớch cho những người tạo được nguồn hàng.
- Thưởng khuyến khớch việc giải phúng toa xe nhanh để lấy toa xe xếp hàng.
- Giảm gớa cước từ 10 đến 15% đối với hàng hoỏ vận chuyển đường dài hai chiều hoặc tận dụng chiều xe rỗng.
III. Một số kiến nghị với Nhà nước.
1.Nõng cao năng lực của hệ thống điều hành cụng tỏc vận chuyển hàng hoỏ.
- Nhiều nước ỏp dụng những thành tựu của khoa học vào lĩnh vực vận chuyển hang hoỏ, đặc biệt trong lĩnh vực điều hành. Hiện nay cần thiết phải trang bị hệ thống Điều Độ tập trung cho Trung tõm điều hành vận tải, là hệ thống thiết bị tổng thể gồm thiết bị tập trung điều khiển ghi và tớn hiệu trong Ga, thiết bị đúng đường tự động khu gian và thiết bị điều khiển từ xa để theo dừi và điều khiển hệ thống ghi và tớn hiệu cỏc Ga, theo dừi liờn tục vị trớ cỏc đoàn tàu đang chạy.
- Đẩy mạnh việc nghiờn cứu và đưa vào sử dụng “ Hệ thống thụng tin quản lý toa xe hàng trờn đường sắt việt nam”. Hệ thống này đảm bảo theo dừi sỏt tỡnh hỡnh vận dụng toa xe đồng thời theo dừi được cỏc chỉ tiờu kinh tế - kỹ thuật của toa xe hàng.
- Trang bị cỏc thiết bị và nối mạng hệ thống mỏy vi tớnh đối với cỏc Ga cú khối lượng xếp dỡ hàng hoỏ lớn để quản lý điều hành, thu nhận thụng tin về vận chuyển hàng hoỏ.
Cụng tỏc chỉ huy, Điều hành để đảm bảo tàu chạy đỳng thời gian qui định của biểu đồ chạy tàu là vấn đề hết sức quan trọng của ngành ĐS. Nú núi lờn sự vận dụng đầu mỏy, toa xe, sự phối hợp giữa cỏc bộ phận của cụng tỏc chạy tàu được nhịp nhàng, ăn khớp. Tàu đến ga đỳng giờ là sự đảm bảo thực hiện khế ước chuyờn chở giữa ngành đường sắt và khỏch hàng để họ cú thể chủ động tớnh toỏn thời gian cho cụng việc làm ăn, buụn bỏn; đõy là ý nghió xó hội hết sức to lớn, đem đến vị thế và cú sức thu hỳt lớn đối với chủ hàng về với Đường sắt. Đối với ngành tạo thế chủ động trong tớnh toỏn hiệu quả kinh doanh.
2.1. Nõng cao trỏch nhiệm hoàn thành biểu đồ chạy tàu của nhõn viờn điều độ chạy tàu.
Điều độ viờn cú trỏch nhiệm hoàn thành biểu đồ chạy tàu trong khu đoạn mỡnh phụ trỏch, cụ thể là:
- Kiểm tra cỏc ga về việc thi hành biểu đồ chạy tàu và kế hoach lập tàu. - Kịp thời ra mệnh lệnh cần thiết cho cỏc trực ban chạy tàu, tài xế, trưởng tàu…( trực tiếp hoặc thụng qua trực ban chạy tàu).
- Áp dụng mọi biện phỏp để ngăn ngừa những thiếu sút, vi phạm để khụi phục biểu đồ chạy tàu
- Thường xuyờn chỉ huy, kiểm tra tàu đi, đến ở cỏc ga; tàu chỏnh vượt nhau và tàu chạy trong khu đoạn, đồng thời tỡm mọi cỏch đảm bảo an toàn chạy tàu.
2.2 Quy định trỏch nhiệm của cỏc đơn vị và cỏ nhõn làm cụng tỏc chạy tàu để đảm bảo tàu chạy đỳng thời gian quy định.
- Cỏc Xớ nghiệp Vận dụng đầu mỏy phải chỉnh bị đầu mỏy tốt trước khi ra kho kộo tàu.
- Xớ nghiệp Vận dụng toa xe phải đầu tư nõng cấp cỏc trạm chỉnh bị toa xe, đảm bảo thực hiện đỳng quy trỡnh chỉnh bị đoàn tàu, nhằm duy trỡ chất lượng trang thiết bị trước khi đưa ra vận chuyển hàng hoỏ.
- Nhõn viờn điều độ chỉ huy bố trớ chỏnh tàu khụng hợp lý hoặc cỏc ga khụng làm đỳng quy định để chậm tàu phải sử lý kỷ luật và bồi thường tiền phạt chậm tàu.
- Cỏc Ga, trạm cầu chung, đường ngang cú trỏch nhiệm đún gửi tàu đỳng qui định. Cấm để ngừng tàu, giảm tốc độ khụng đỳng quy định, Trưởng tàu sử lý trở ngại hoặc khụng ghi chộp đầy đủ thời gian ngừng tàu gõy khú khăn cho việc kiểm tra, sử lý phõn tớch đều phải chịu kỷ luật hành chớnh và bồi thường theo qui chế hiện hành.
3.Quy họach ga hàng hoỏ, đầu tư trang thiết bị xếp dỡ.
- Hiện nay trờn mạng ĐSVN cũn rất nhiều cỏc Ga cú khối lượng hàng hoỏ nhỏ, đơn lẻ chỉ vài 3 xe xếp dỡ trong ngày. việc phõn tỏn khối lượng hàng hoỏ trờn cỏc ga sẽ dẫn đến tỡnh trạng:
+ Tăng số lần dừng của cỏc đoàn tàu dừng cắt múc. + Tăng thời gian dừng của toa xe hàng.
+ Tăng số đầu mỏy vận dụng.
+ Nhiều khi xếp dỡ ngay trờn đường đún gửi tàu, ảnh hưởng đến năng lực thụng qua của tuyến đường.
+ Vỡ vậy làm tăng chi phớ dẫn đến tăng giỏ thành.
- Quy họach ga hàng hoỏ và đầu tư trang thiết bị xếp dỡ để hoàn thiện cụng đoạn xếp dỡ hàng hoỏ là hướng chớnh để rỳt ngắn thời gian đưa hàng. Quy hoạch Ga hàng hoỏ cú nghió là tập trung xếp dỡ hàng hoỏ ở những Ga hàng hoỏ lớn sẽ đem lại những lợi ớch sau:
+ Tạo điều kiện để xõy dựng kho, ke, bến bói cũng như đầu tư mua sắm trang thiết bị xếp dỡ hàng hoỏ.
+ Tạo điều kiện để hiện đại hoỏ kế hoạch cụng tỏc Ga hàng, đặc biệt đối với cụng tỏc kế hoạch luồng xe.
+ Tập trung cỏc tỏc nghiệp kỹ thuật tại Ga hàng hoỏ sẽ giảm được thời gian làm tỏc nghiệp kỹ thuật tại cỏc Ga kỹ thuật và cỏc khu đoạn.
4. Tăng tốc độ lữ hành - giảm thời gian tỏc nghiệp tại ga kỹ thuật.
Tốc độ lữ hành là tốc độ chạy bỡnh quõn trờn tuyến, tớnh cả thời gian chạy tàu kỹ thuật và thời gian tàu cú ngừng lại cỏc Ga để làm tỏc nghiệp.
Thời gian lữ hành là thời gian chạy tàu trờn tuyến, tớnh từ khi đoàn tàu khởi hành tại Ga xuất phỏt cho đến Ga cuối cựng, kể cả thời gian dừng ở cỏc Ga ( trừ Ga cuối).
Thời gian lữ hành là một thụng số quan trọng, giảm thời gian lữ hành sẽ giảm được số phương tiện cần huy động, tức là giảm được chi phớ đầu tư và chi phớ khai thỏc. Vỡ vậy nú là thụng số mang ý nghĩa trực tiếp về mặt năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế.
Tốc độ lữ hành trờn đường sắt hiện nay rất thấp. Tốc độ lữ hành phụ thuộc vào tốc độ chạy tàu cho phộp của cầu đường và tốc độ của phương tiện đầu mỏy, toa xe. Muốn giảm thời gian này cần phải:
+ Đầu tư thoả đỏng cho cơ sở hạ tầng để nõng cao tốc độ cho phộp của