II. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM
2.Cơ hội và thỏch thức đối với ngành dệt may Việt Nam trong thời gian tới.
tới.
a. Cơ hội
Hiệp định thương mại Việt Mỹ (BTA) ký kết ngày 13.7.2000 được Quốc Hội 2 nước phờ chuẩn và cú hiệu lực ngày 10.12.2001 là cơ hội vàng cho ngành dệt may Việt Nam. Hiệp định BTA cú hiệu lực và thị trường được mở rộng sẽ cho phộp hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ được hưởng quy chế tối huệ quốc huệ quốc (MFN hoặc NTR) và cú khả năng phớa Mỹ sẽ dành cho Việt Nam quy chế thuế quan ưu đói phổ cập - GSP và thuế suất 0%. Đõy là cơ hội tiờn
Khoá Luận tốt nghiệp Cao Thị Hương-Lớp Nhật 1-K38F
- 64 -
quyết để hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu vào thị trường Mỹ mà khụng bị hạn chế bởi hạn ngạch hoặc giấy phộp nhập khẩu của chớnh phủ Mỹ ỏp dụng với cỏc
nước khỏc, lợi thế này chỉ cú thể kộo dài trong vũng 1 năm kể từ khi Hiệp định
thương mại cú hiệu lực. Song doanh nghiệp Việt Nam đó tận dụng cơ hội này để đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may, điều này thể hiện rừ trong kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may sang thị trường Mỹ trong năm 2002, tăng gấp 20 lần so với kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may vào thị trường Mỹ năm 2001.
Ngành dệt may nước ta, đặc biệt là ngành may xuất khẩu đang cú nhiều lợi thế nờn cần phải nhanh chúng tận dụng để khai thỏc một cỏch hiệu quả. Thực tế
cho thấy cỏc doanh nghiệp dệt may Việt Nam cú khả năng tạo ra yếu tố cạnh tranh cao cho hàng của mỡnh.
Cơ hội quý bỏu để hàng dệt may Việt Nam thõm nhập vào thị trường Mỹ
kể từ sau sự kiện 11.9.2001, nhiều đơn hàng dệt may của Mỹ và những nước cú
đơn hàng lớn đang dần chuyển dịch sang những nước cú tỡnh hỡnh chớnh trị ổn
định nhất như Trung Quốc và Việt Nam. Cỏc tập đoàn lớn của Mỹ như: JC Penny, NIKE đó chớnh thức đặt quan hệ với cỏc doanh nghiệp dệt may Việt Nam may quần ỏo thể thao xuất khẩu sang Mỹ. Đồng thời cỏc nhà đầu tư nước ngoài sẽ tập trung triển khai nhanh cỏc dự ỏn dệt may tại Việt Nam. Hơn nữa đối với thị trường EU, một thị trường truyền thống của Việt Nam từ lõu đó tăng 25% hạn ngạch dệt may cho Việt Nam làm cho kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này tăng lờn đỏng kể trong năm 2002.
Cú thể núi đõy là những tớn hiệu đỏng mừng cho ngành dệt may Việt Nam. Hiện tại ngày càng cú nhiều nhà sản xuất và cung cấp vải cũng như đồ phụ
kiện được thành lập trong nước tạo điều kiện cho ngành may mặc cú thờm cơ hội nõng cao giỏ trị nội địa lờn trong sản phẩm của mỡnh. Do đú cỏc doanh nghiệp dệt may Việt Nam cũng cú nhiều cơ hội hơn để sản xuất sản phẩm theo phương thức FOB cho thị trường nội địa, nõng cao hiệu quả hoạt động theo phương thức CMT.
Khoá Luận tốt nghiệp Cao Thị Hương-Lớp Nhật 1-K38F
- 65 -
b. Thỏch thức
Bờn cạnh những cơ hội, ngành dệt may Việt Nam đang phải đối mặt với những thỏch thức lớn cần đặc biệt quan tõm đú là:
Khả năng cạnh tranh của hàng dệt may cũn thấp khi tiến hành hội nhập thị trường khu vực và thế giới. Một trong những nguyờn nhõn dẫn tới hiện tượng trờn là hầu hết cỏc loại chi phớ cho 1 đơn vị sản phẩm đều cao hơn Trung Quốc, Banglades, Pakistan…từ 15 - 20% nờn giỏ thành của sản phẩm dệt may chưa cạnh
tranh được. Năng suất lao động của ngành dệt may Việt Nam nhỡn chung chỉ bằng 2/3 so với mức bỡnh quõn của cỏc nước ASEAN. Nguyờn nhõn của hiện tượng này là do tay nghề của người lao động khụng đồng đều nờn dẫn đến năng suất lao động thấp. Cỏc chi phớ nguyờn phụ liệu cao do cụng nghệ lạc hậu, mức tiờu hao lớn, hệ
thống cung cấp đầu vào chưa kiểm soỏt chặt chẽ. Hơn nữa, do phải trả chi phớ trung gian nờn giỏ thành sản phẩm xuất khẩu khỏ cao làm giảm khả năng cạnh tranh của hàng dệt may Việt Nam.
Mặt khỏc, việc Trung Quốc ra nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO)
đó làm tăng lợi thế của Trung Quốc so với Việt Nam. Hiện tại kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Trung Quốc vào cỏc thị trường Mỹ, Nhật, EU là rất lớn.
Đồng thời chất lượng hàng của Trung Quốc lại chiếm ưu thế so với chất lượng hàng của ta, hầu hết cỏc sản phẩm nguyờn phụ liệu để phục vụ cho việc sản xuất hàng xuất khẩu Trung Quốc đều đỏp ứng đủ nhu cầu trong nước và cũn xuất khẩu
sang nước ngoài. Chớnh vỡ vậy giỏ cả mặt hàng dệt may của Trung Quốc tương đối thấp. Núi chung tất cả cỏc khõu từ quỏ trỡnh sản xuất đến tiờu thụ sản phẩm thỡ cỏc doanh nghiệp dệt may của Trung Quốc đều thực hiện một cỏch hoàn chỉnh, đỏp ứng tốt những yờu cầu và đũi hỏi của khỏch hàng ở mọi thị trường cả trong nước lẫn nước ngoài. Khụng chỉ thế, ngay cả tại Việt Nam thỡ hàng dệt may Trung Quốc
Khoá Luận tốt nghiệp Cao Thị Hương-Lớp Nhật 1-K38F
- 66 -
dệt may Việt Nam. Sau khi gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO thỡ Trung Quốc đó được dỡ bỏ hạn ngạch hạn chế xuất khẩu vào cỏc thị trường lớn trờn thế
giới do đú hàng dệt may Việt Nam đó khú cú thể cạnh tranh với hàng của Trung Quốc thỡ nay lại càng khú khăn hơn.
Theo lộ trỡnh cắt giảm thuế quan của Hiệp định về ưu đói thuế quan cú hiệu lực chung (CEPT) cho khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) nhiều mặt hàng hiện đang được hưởng bảo hộ bằng thuế suất cao như: sợi 20%, vải 40%, may 50% sẽ cú sự cắt giảm liờn tục và tương đối nhanh cũn 5% vào năm 2006.
Thỏch thức lớn nhất và cũng là mối quan tõm lớn nhất hiện nay của cả Chớnh Phủ
lẫn cỏc doanh nghiệp dệt may Việt Nam là phải đối mặt khụng chỉ với sự cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp xuất khẩu sang cỏc nước ASEAN mà ngay cả trờn thị
trường nội địa khi bắt đầu từ năm 2003 Việt Nam phải bỏ dần cỏc hạn ngạch nhập khẩu và từ 1.6.2006 phải xoỏ bỏ toàn bộ cỏc biện phỏp bảo hộ bằng hàng rào phi thuế quan.
Theo Hiệp định về hàng dệt may ATC, cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển
như Mỹ, EU, Canada, dỡ bỏ dần hạn ngạch nhập khẩu hàng dệt may từ cỏc nước là thành viờn của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) theo lộ trỡnh vạch sẵn: giai
đoạn 2002 - 2004 bỏ tiếp đợt 3: 18% ( đợt 1: 16%, đợt 2:17%) hạn ngạch so với
năm 1990 và đến 31.12.2004 sẽ bỏ hết số hạn ngạch cũn lại. Do đú hầu hết cỏc đối thủ cạnh tranh của Việt Nam như Trung Quốc khi gia nhập WTO sẽ cú nhiều lợi thế hơn nước ta.
Năm 2002, EU đó tăng 25% hạn ngạch cho hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu vào thị trường này nhờ cú Hiệp định về buụn bỏn hàng dệt may giữa Việt Nam và EU trong thời gian 3 năm 2000 - 2002. Nhưng đổi lại Việt Nam cũng phải mở cửa thị trường và giảm thuế nhập khẩu để tạo điều kiện cho hàng dệt may sản xuất ở cỏc quốc gia thuộc EU xuất khẩu vào thị trường Việt Nam và co những ưu đói giống như những ưu đói dành cho cỏc doanh nghiệp Mỹ theo quy định của Hiệp định thương mại Việt-Mỹ.Trong khi hàng dệt may của cỏc nước Đụng Âu,
Khoá Luận tốt nghiệp Cao Thị Hương-Lớp Nhật 1-K38F - 67 - miễn thuế và khụng cú hạn ngạch thỡ hàng của Việt Nam vẫn bị khống chế bằng hạn ngạch và bị đỏnh thuế nhập khẩu trung bỡnh tới 14%. Cỏc cụng ty của EU
đang cú xu hướng đầu tư và chuyển đơn đặt hàng vào cỏc nước Đụng Âu để được
hưởng ưu đói về thương mại, thuế quan và cỏc chi phớ vận chuyển, chi phớ liờn lạc rất rẻ. Hàng dệt may đang được bảo hộở mức cao sẽ giảm dần xuống mức tối đa 5% vào năm 2006 theo lộ trỡnh hội nhập khu vực ASEAN. Cũn theo Hiệp định
ATC/WTO, đến cuối năm 2005, cỏc nước phỏt triển sẽ bỏ hạn ngạch nhập khẩu hàng dệt may từ cỏc thành viờn. Như vậy, hầu hết cỏc đối thủ cạnh tranh xuất khẩu dệt may sẽ cú lợi thế hơn Việt Nam. Đến lỳc đú mọi hàng rào thương mại đó dỡ bỏ, tự do hoỏ thương mại đó diễn ra hầu như trờn khắp cỏc nước trờn thế giới thỡ khụng chỉ ngành dệt may mà tất cả cỏc ngành của Việt Nam đang trong tỡnh trạng nền sản xuất cũn non yếu sẽ khú trỏnh khỏi những ảnh hưởng xấu.
Vừa qua, Hiệp hội dệt may Việt Nam đó tổ chức hội thảo với chủ đề
“Hợp tỏc đẩy mạnh đầu tư và xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam”. Hội thảo đó đưa
ra hai giải phỏp chủ yếu mà cỏc doanh nghiệp Việt Nam quyết tõm thực hiện để đẩy mạnh xuất khẩu trong tỡnh hỡnh hiện nay là: tăng sức cạnh tranh của sản phẩm và chủ động tham gia vào thị trường xuất khẩu. Mỗi doanh nghiệp cần xỏc định rừ sản phẩm mũi nhọn và thị trường trọng tõm của mỡnh để cú chiến lược đầu tư và
tiếp thị phự hợp. Trờn cơ sở đú tớch cực đầu tư đổi mới cụng nghệ thiết bị, củng cố
quản lý và đẩy mạnh sản xuất; thực hiện phối hợp và chuyờn mụn hoỏ cao giữa cỏc doanh nghiệp trong Hội, tỡm mọi cỏch để nõng cao năng suất lao động, giảm giỏ thành một cỏch đỏng kể so với hiện nay là giải phỏp chủ yếu để tăng sức cạnh tranh sản phẩm, đặc biệt quan trọng đối với cỏc doanh nghiệp sản xuất hàng dệt may. Cỏc doanh nghiệp nờn xõy dựng thương hiệu mạnh với uy tớn nhón mỏc sản phẩm, tạo khả năng giao hàng nhanh, đỳng thời hạn với cỏc chứng chỉ quốc tế về
cỏc mặt quản lý theo ISO 9.000, ISO 14.000, SA 8.000…là giải phỏp chớnh của cỏc doanh nghiệp lớn, cú đẳng cấp. Đặc biệt ngành cần tập trung khai thỏc và đào
tạo nguồn nhõn lực để thực hiện cỏc mục tiờu đó đề ra trong thời gian ngắn nhất. Hy vọng với những chủ trương cởi mở của Đảng và Nhà nước cựng với
Khoá Luận tốt nghiệp Cao Thị Hương-Lớp Nhật 1-K38F
- 68 -