Với vai trũ điều tiết vĩ mụ nền kinh tế,Nhà nước ta cũng cần xõy dựng một quy hoạch chiến lược phỏt triển tổng thể. Đõy sẽ là định hướng giỳp cỏc doanh nghiệp cú chiến lược kinh doanh đỳng đắn.Mặt khỏc một chiến lược tổng thể về đổi mới cụng nghệ làm cơ sở cho việc thiết kế cụ thể chiến lược phỏt triển cụng
nghệ gắn với chiến lược sản phẩm của cỏc doanh nghiệp. Chiến lược đú bao gồm:
- Cỏc quan điểm và mục tiờu đổi mới cụng nghệ. - Cỏc định hướng ưu tiờn trong phỏt triển cụng nghệ.
- Cỏc giải phỏp chiến lược đổi mới và phỏt triển cụng nghệ. - Lộ trỡnh đổi mới cụng nghệ.
Đõy sẽ là giải phỏp nhằm trỏnh tỡnh trạng chuyển giao cụng nghệ một cỏch ồ ạt, thiếu đồng bộ và khụng hiệu quả.
Cần tiến hành tổng kết, đỏnh giỏ đầy đủ hơn về hoạt động chuyển giao cụng nghệ trong thời gian qua để rỳt ra những bài học thành cụng và chưa thành cụng để nõng cao hơn nữa những nhận thức về lợi ớch và chi phớ của hoạt động chuyển giao cụng nghệ trờn nguyờn tắc đụi bờn cựng cú lợi. Đồng thời cú sự chỉ đạo thống nhất của Chớnh phủ để cỏc địa phương phối hợp và tiến hành cạnh tranh lành mạnh nhằm thu hỳt cỏc luồng chuyển giao cụng nghệ, trỏnh tỡnh trạng đưa chớnh sỏch ưu tiờn riờng để thu hỳt đầu tư, thiếu sự chỉ đạo chung của Chớnh phủ.
Một mặt tăng cường cụng tỏc tư vấn chuyển giao cụng nghệ, Nhà nước ta cũng khuyến khớch cỏc dự ỏn đầu tư nước ngoài gắn với chuyển giao cụng nghệ.Một vấn đề đặt ra ở đõy là: Lựa chọn cụng nghệ thớch hợp như thế nào? Phần trờn của đề ỏn đó khỏ đầy đủ về cỏch thức lựa chọn một cụng nghệ thớch hợp. Tuỳ từng doanh nghiệp mà cú thể thực hiện phương chõm “ đi trước đún đầu”, tiếp nhận những cụng nghệ tiờn tiến, hiện đại hay chỉ tiếp nhận những cụng nghệ cú trỡnh độ phự hợp với điều kiện cụ thể của doanh nghiệp. Đồng thời nhà nước cần tăng cường quản lý cỏc hoạt động dịch vụ tư vấn chuyển giao cụng nghệ để trỏnh những phiền hà trung gian khụng cần thiết. Mặt khỏc, sự kiểm soỏt chặt chẽ này sẽ tạo điều kiện cho cỏc hoạt động dịch vụ tư vấn chuyển giao cụng nghệ hiệu quả hơn. Nguồn thụng tin do họ cung cấp cũng nhanh chúng và hiệu quả hơn.
- Nõng cao nhận thức của cỏc tầng lớp dõn cư về việc tiếp nhận cụng nghệ chuyển giao thụng qua cỏc dự ỏn đầu tư nước ngoài. Điều này đũi hỏi cụng tỏc
giỏo dục, tuyờn truyền về những lợi ớch của hoạt động chuyển giao cụng nghệ đối với từng cỏ nhõn và cộng đồng cần được thực hiện rộng rói và kiờn trỡ hơn.
- Tổ chức cỏc khoỏ tập huấn để nõng cao kiến thức tiếp nhận cụng nghệ chuyển giao trong cỏc lĩnh vực, ngành nghề và phỏt huy năng lực nội sinh của cụng nghệ. Từng bước xõy dựng đội ngũ cỏc chuyờn gia, cỏc nhà khoa học cú đủ khả năng phỏt triển cỏc loại cụng nghệ được chuyển giao phự hợp với điều kiện đặc thự của Việt Nam.
- Qui hoạch và chủ động xõy dựng cỏc khu cụng nghệ tập trung, cụng nghệ cao để tạo địa bàn cho việc tiếp nhận chuyển giao cụng nghệ một cỏch thuận lợi đặc biệt là cỏc loại cụng nghệ cao và đội ngũ nhõn lực chất lượng cao.
- Phỏt triển mạnh cỏc hoạt động liờn doanh, liờn kết để bổ sung những phần kiến thức về cụng nghệ trong lĩnh vực mà Việt Nam cũn thiếu. Đồng thời cần chỳ trọng nhiều hơn đến việc khai thỏc cỏc thế mạnh về thị trường tiờu thụ, kiến thức quản lý cỏc loại dõy chuyền cụng nghệ, tiếp nhận cỏc loại tài liệu cũng như quỏ trỡnh đào tạo nguồn nhõn lực phục vụ cho quỏ trỡnh khai thỏc và sử dụng cụng nghệ của đối tỏc nước ngoài để phỏt huy thế mạnh của Việt Nam. Quỏ trỡnh này cần gắn với hoạt động nội địa húa cụng nghệ một cỏch toàn diện.
- Ban hành danh mục cỏc cụng nghệ được ưu tiờn chuyển giao. Danh mục này giỳp nhà nước thực hiện hiệu quả chiến lược phỏt triển cụng nghệ quốc gia như đó định. Đồng thời giỳp cỏc nhà đầu tư, cỏc doanh nghiệp cú hướng đi đỳng đắn, phự hợp với sự điều tiết vĩ mụ của nhà nước.
Nhà nước cú cỏc biện phỏp kiểm soỏt, ngăn chặn việc chuyển giao cỏc mỏy múc, thiết bị cũ được tõn trang lại và cỏc cụng nghệ lạc hậu. Về lõu dài, nhà nước nờn ban hành chớnh sỏch cụng nghệ quốc gia.
Áp dụng cỏc biện phỏp kiểm tra về bảo vệ mụi trường trong cỏc dự ỏn đầu tư nước ngoài. Cỏc cụng nghệ được chuyển giao trong cỏc dự ỏn đầu tư phải trỡnh duyệt với bộ khoa học- cụng nghệ và mụi trường. Cụng nghệ gõy ụ nhiễm cú thể bị phạt, bị đỏnh thuế nặng hay trả về cho nhà đầu tư.
Xu hướng khu vực hoỏ, quốc tế hoỏ nền kinh tế thế giới là quy luật tất yếu của quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế. Cựng với việc mở rộng cỏc quan hệ quốc tế: là
thành viờn của ASEAN, là thành viờn của hiệp hội Thương mại quốc tế( WTO cỏc diễn đàn kinh tế thế giới và khu vực: APEC, ASEM, AFTA… Nhà nước Việt Nam ngày càng cú nhiều cơ hội mở rộng cỏc quan hệ hợp tỏc kinh tế song phương và đa phương.Việc tăng cường quan hệ này sẽ mở đường cho hoạt động đầu tư nước ngoài và quỏ trỡnh chuyển giao những cụng nghệ tiờn tiến thớch hợp từ cỏc nước cú trỡnh độ cụng nghệ cao.
Một điểm quan trọng nữa là Nhà nước phải cải thiện mụi trường đầu tư tạo điều kiện thuận lợi để thu hỳt cỏc nhà đầu tư nước ngoài. Việc tạo mụi trường đầu tư thuận lợi bao gồm hàng loạt cỏc vấn đề như: hoàn thiện cơ sở hạ tầng về tài chớnh, giao thụng vận tải, luật phỏp; đào tạo nguồn nhõn lực; xõy dựng mạng lưới thụng tin thụng suốt... Hiện nay, cỏc văn bản phỏp luật núi chung và cỏc văn bản phỏp luật quy định về hoạt động đầu tư nước ngoài, hoạt động chuyển giao cụng nghệ núi riờng cũn hay thay đổi, chưa thực sự cú hiệu quả. Một mụi trường đầu tư an toàn, ớt biến động sẽ khiến cỏc nhà đầu tư cảm thấy yờn tõm hơn. Trong việc tạo mụi trường đầu tư thuận lợi, xõy dựng và thỳc đẩy sự phỏt triển của cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất là điều cần thiết. Học tập kinh nghiệm của Trung Quốc,Singapore, cỏc đặc khu kinh tế này sẽ trở thành trung tõm thu hỳt hoạt động chuyển giao cụng nghệ cú hiệu quả.
Để tiếp nhận cụng nghệ được chuyển giao một cỏch hiệu quả, nền cụng nghệ nội sinh cũng phải khẳng định được vai trũ của mỡnh. Phỏt triển nền cụng nghệ nội sinh là nền tảng để thực hiện chuyển giao cụng nghệ. Khụng cú khả năng tỡm hiểu, tiếp thu thụng tin cụng nghệ - đõy là một trong những nguyờn nhõn quan trọng dẫn tới sự thất bại trong chuyển giao cụng nghệ. Điều này cú nguồn gốc sõu xa từ sự yếu kộm của nền cụng nghệ trong nước. Chớnh vỡ vậy Nhà nước ta nờn tạo một cơ chế mở đối với sự phỏt triển khoa học – cụng nghệ trong nước. Một mặt, tạo điều kiện để đội ngũ cỏc nhà khoa học học tập và nghiờn cứu. Hoàn thiện cơ chế, chớnh sỏch để chuyển đổi cỏc cơ sở nghiờn cứu hiện thời sang hỡnh thức doanh nghiệp khoa học và cụng nghệ, cú chớnh sỏch ưu đói, khuyến khớch hoạt động nghiờn cứu triển khai trong cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài. Đồng thời, cần nghiờn cứu và xõy dựng thớ điểm cỏc lọai
hỡnh nghiờn cứu như ở cỏc trường đại học nổi tiếng trờn thế giới. Ngoài ra gắn hoạt động của họ với cơ chế thị trường, tức gắn kết nhu cầu đổi mới cụng nghệ với cụng tỏc nghiờn cứu triển khai cụng nghệ ở cỏc viện, cỏc trung tõm cụng nghệ. Đõy cũng là một giải phỏp tốt đối với vấn đề thiếu nguồn lực cho đầu tư đổi mới cụng nghệ và thiếu cụng nghệ thớch hợp để triển khai ở cỏc doanh nghiệp hiện nay.
KẾT LUẬN:
Nhằm thỳc đẩy quỏ trỡnh hội nhập của Việt Nam vào nền kinh tế khu vực và quốc tế, Đảng và Nhà nước ta đó tiến hành cụng cuộc đổi mới, mở cửa nền kinh tế vào năm 1986 ; đồng thời đề cao vai trũ cụng nghiệp hoỏ - hiện đại hoỏ đất nước, coi đõy là giai đoạn phỏt triển tất yếu. Đảng và Nhà nước ta khẳng định chủ trương “Lấy ứng dụng và chuyển giao cụng nghệ là chớnh” là hoàn toàn đỳng đắn.
Bờn cạnh những thành tựu đó đạt được, trong lĩnh vực chuyển giao cụng nghệ ở VN vẫn cũn bộc lộ một số tồn tại như: số cỏc dự ỏn chuyển giao cụng nghệ cũn quỏ ớt, chinh sỏch mở cửa đối với cỏc nhà đầu tư chưa thật thụng thoỏng và hấp dẫn, chiến lược kinh doanh cụ thể cũn chưa thực sự chỳ trọng đến cụng tỏc chuyển giao cụng nghệ tiờn tiến, vai trũ của cụng nghệ trong việc nõng cao năng lực cạnh tranh trong quỏ trỡnh chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực. Tỡnh trạng chuyển giao cụng nghệ và trang thiết bị cú trỡnh độ thấp, cụng nghệ loại thải của cỏc nước cũn xảy ra khỏ phổ biến. Nhập khẩu cụng nghệ từ cỏc nước phỏt triển như Mỹ, Đức, Nhật Bản... cũn ớt.
Nhà nước cần tạo mụi trường thuận lợi cho hoạt động chuyển giao cụng nghệ, đưa ra những biện phỏp, chớnh sỏch giỳp đỡ cỏc doanh nghiệp tiến hành chuyển giao cụng nghệ. Mặt khỏc, cỏc doanh nghiệp phải nhận thức được vai trũ và tầm quan trọng của chuyển giao cụng nghệ, đặc biệt là chuyển giao cụng nghệ qua cỏc dự ỏn đầu tư nước ngoài. Bởi đõy là một trong những con đường thuận lợi và ngắn nhất để doanh nghiệp đổi mới cụng nghệ, nõng cao chất lượng sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh. Cú như vậy mới cú thể nõng cao được hiệu quả cảu chuyển giao cụng nghệ.
Do kiến thức cũn hạn chế và thời gian nghiờn cứu cú hạn nờn khụng thể trỏnh khỏi những thiếu sút nhất định, em rất mong được sự gúp ý và sửa chữa của cụ giỏo.
Cuối cựng em xin cảm ơn cụ giỏo hướng dẫn : PGS.TS.Nguyễn Bạch Nguyệt đó tận tỡnh chỉ bảo giỳp đỡ em trong quỏ trỡnh hoàn thành đề ỏn này.
Danh mục tài liệu tham khảo
1. Cụng nghệ và quản lý cụng nghệ – Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dõn – Bộ mụn quản lý cụng nghệ – 2003
2. Chuyển giao cụng nghệ trong nền kinh tế thị trường, vận dụng vào Việt Nam – Nhà xuất bản Nụng nghiệp – 1994.
3. Chuyển giao cụng nghệ và quản lý của Nhật Bản sang cỏc nước ASEAN( nhiều tỏc giả Nhật Bản).
4. Chuyển giao cụng nghệ ở Việt Nam: thực trạng và giải phỏp- NXB CTQG- 2004
5. Giỏo trỡnh Quản trị dự ỏn đầu tư quốc tế và doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài - Đại Học Kinh Tế Quốc Dõn – Khoa Kinh tế và kinh doanh quốc tế – Nhà xuất bản Thống kờ - 1998.
6. Đầu tư nước ngoài và chuyển giao cụng nghệ- Khoa đầu tư, trường ĐHKTQD, 2008
7. Kinh nghiệm tiếp nhận chuyển giao cụng nghệ của cỏc NIE Chõu ỏ - Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam – Hoàng Thị Bớch Loan – Học viện chớnh trị quốc gia Hồ Chớ Minh – Kinh tế Chõu ỏ Thỏi Bỡnh Dương số 4(21)/2000. 8. Tạp chớ Thời bỏo Kinh tế Sài Gũn
9. Tạp chớ Khoa học & Phỏt triển . www.vietnamnet.com.vn . www.tchdkh.org.vn . www.vietbao.vn . www.mpi.gov.vn . www.gso.gov.vn .www.dost.hochiminhcity.gov.vn/web/vn/ . www.ncseif.gov.vn . http://irv.moi.gov.vn . www.vst.vista.gov.vn . http://www.vienkinhte.hochiminhcity.gov.vn . http://khcn.moet.gov.vn