24 HTXnođng nghieơp Tuy Hòa.
3.1.1.Tơn trọng nguyín tắc tự nguyện, cùng cĩ lợi vă quản lý dđn chủ
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5, BCH Trung ương Đảng (khĩa IX) khẳng định: Kinh tế tập thể với nhiều hình thức hợp tâc đa dạng, mă nịng cốt lă HTX, dựa trín sở hữu của câc thănh viín vă sở hữu tập thể, liín kết rộng rêi những người lao động, câc hộ sản xuất kinh doanh, câc doanh nghiệp nhỏ vă vừa thuộc câc thănh phần kinh tế, khơng giới hạn quy mơ, lĩnh vực vă địa băn (trừ một số lĩnh vực cĩ quy định riíng); phđn phối theo lao động, theo vốn gĩp vă mức độ tham gia dịch vụ; hoạt động theo nguyín tắc tự chủ, tự chịu trâch nhiệm. Thănh viín kinh tế tập thể bao gồm cả thể nhđn vă phâp nhđn, cả
người cĩ ít vốn vă người cĩ nhiều vốn, cùng gĩp vốn vă gĩp sức trín cơ sở tơn trọng nguyín tắc tự nguyện, bình đẳng, cùng cĩ lợi vă quản lý dđn chủ [12, tr. 30].
- Tự nguyện: mọi câ nhđn, gia đình, phâp nhđn cĩ điều kiện theo quy định của Luật HTX thănh Điều lệ HTX nơng nghiệp đều cĩ quyền gia nhập HTX, xê viín cĩ quyền ra hợp tâc xê theo quy định của Điều lệ HTX nơng nghiệp.
Theo Lí nin: “Chính sâch hợp tâc xê một khi thănh cơng sẽ giúp cho nền kinh tế nhỏ phât triển vă sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho nền kinh tế nhỏ quâ độ trong một thời gian khơng nhất định lín nền đại sản xuất trín cơ sở tự nguyện kết hợp” vă “Nếu chúng ta tổ chức được toăn thể nơng dđn văo HTX thì chúng ta đứng được hai chđn trín miếng đất XHCN”. Lí nin viết: “Chỉ những tổ chức năo do chính nơng dđn tiến hănh theo sâng kiến của họ vă được kiểm nghiệm trong thực tiễn mă thấy cĩ lợi thì mới cĩ giâ trị. Trong cơng tâc năy vội vê lă cĩ hại vì sự hấp tấp đĩ chỉ cĩ thể tăng thím thănh kiến của trung nơng đối với câi mới mă thơi”. “ Nhiệm vụ hiện nay của chúng ta lă phải chuyển sang lối canh tâc tập thể trín quy mơ lớn. Nhưng chính quyền Xơ viết khơng thể cưỡng bức trong việc chuyển đĩ. Khơng một đạo luật năo bắt buộc như thế được. Cơng xê nơng nghiệp được lập ra trín nguyín tắc tự nguyện; việc chuyển sang canh tâc tập thể cũng lă tự nguyện”.
Lí nin phí phân gay gắt việc dùng mệnh lệnh, cưỡng bức nơng dđn văo HTX, cho đĩ lă “điín rồ” vă phải bị xử lý hết sức nghiím khắc.
Từ khi cĩ Nghị quyết Trung ương 16 (khĩa II) cho đến nay, quan điểm chung của Đảng ta đê khẳng định kinh tế hợp tâc (chủ yếu lă HTX nơng nghiệp) lă hình thức liín kết tự nguyện của những người lao động, những người sản xuất nhỏ dưới câc hình thức đa dạng, kết hợp sức mạnh tập thể với sức mạnh của từng thănh viín để giải quyết cĩ hiệu quả hơn những vấn đề sản xuất kinh doanh vă đời sống. Trong nơng nghiệp, việc hình thănh câc tổ chức kinh tế hợp tâc khơng phải dẫn đến việc xĩa bỏ tư câch chủ thể kinh doanh của mỗi hộ, mă được tổ chức trín cơ sở phât huy quyền tự chủ kinh doanh của mỗi nơng hộ; kinh tế tập thể khơng thể thay thế kinh tế hộ mă trâi lại coi việc phât triển kinh tế hộ lăm mục tiíu hoạt động vă lă cơ sở để đânh giâ hiệu quả hoạt động của mình.
- Cùng cĩ lợi: xê viín lă chủ thể của HTX, tự nguyện gĩp vốn, gĩp sức văo HTX họ cùng hưởng kết quả, cùng chia sẻ rủi ro theo mức độ gĩp vốn, gĩp sức văo HTX. Do đĩ,
HTX phải đổi mới tổ chức quản lý bảo đảm mang lợi ích lớn hơn cho mọi thănh viín so với khi chưa cĩ hợp tâc, chưa cĩ đổi mới tổ chức quản lý. HTX phải bảo đảm cơng bằng, bình đẳng giữa câc thănh viín trong phđn phối lêi trín cơ sở vốn gĩp, mức độ sử dụng dịch vụ vă đĩng gĩp xđy dựng HTX của họ.
- Quản lý dđn chủ : chính sâch của Nhă nước đối với HTX lă tơn trọng quyền tự chủ, tự quyết, tự chịu trâch nhiệm của HTX trong sản xuất kinh
doanh; khơng can thiệp văo cơng việc nội bộ của hợp tâc xê. Do vậy, HTX phải cĩ nghĩa vụ bảo đảm câc quyền của xê viín, tơn trọng nguyín tắc Đại hội
xê viín cĩ quyền quyết định cao nhất của HTX. Ban quản trị HTX phải đưa ra xê viín thảo luận vă quyết định những vấn đề được quy định tại điều 22 của Luật HTX năm 2003.