II. Kết quả và hiệu quả của môi trường đầu tư với sự phát triển của DNN
5. Mặt bằng sản xuất kinh doanh
Mặt bằng kinh doanh là một trong những khó khăn của DNNVV trong nhiều năm qua. Để giúp DNNV tháo gỡ các khó khăn về vấn đề này, Chính phủ cần chú trọng đến các giải pháp sau:
- Có chính sách quy định về hoạt động của các KCN dành riêng cho DNNVV. Hiện nay có một số KCN cho DNNVV ra đời nhưng chính sách về giá cũng
như các điều kiện vào KCN áp dụng rất tuỳ tiện và không có hướng dẫn cụ thể nào của Chính phủ. Cần phải xây dựng quy hoạch các KCN rõ ràng và công khai với doanh nghiệp về quy hoach đó. Khi xây dựng các chính sách cho KCN cũng như xây dựng quy hoạch KCN cho DNNVV cần quan tâm các yêu cầu khác nhau của các DNNVV về quy mô và địa điểm kinh doanh. Ví dụ đối với các doanh nghiệp sản xuất gia công sử dụng lao động rẻ và không cần mặt bằng sản xuất rộng có thể bố trí những nơi đông dân cư và phương tiện đi lại…Chính phủ có thể có các biện pháp để kêu gọi doanh nghiệp cùng chung sức xây dựng KCN dưới nhiều hình thức khác nhau như trả tiền thuê đất trước, nhưng nhà nước phải cam kết thực hiện tốt việc giải phóng mặt bằng, tránh lãng phí về thời gian và tiền của của doanh nghiệp. Khi hình thành và xây dựng các KCN tập trung để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước thì phải đảm bảo quan tâm đến các KCN cho DNNVV. Có thể coi đây là một hướng quan trọng nhằm xây dựng một nền kinh tế hiện đại. Việc xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN được thực hiện bằng nhiều cách khác nhau, có thể do các tổ chức trong nước tự xây dựng và kinh doanh, cũng có thể do các tổ chức trong nước liên kết với các tổ chức kinh tế nước ngoài để xây dựng và kinh doanh. Nhưng giá cho thuê đối với các DNNVV nên là giá ưu đãi và cần có chính sách cụ thể để thu hút DNNVV đến kinh doanh trong KCN.
- Tiến tới cho phép khu vực DNNVV tư nhân được hưởng những quyền lợi về sử dụng đất đai như đối với DNNVV hoặc tạo điều kiện cho các DNNVV mở rộng quan hệ liên kết liên doanh và được phép sử dụng mặt bằng kinh doanh của DNNN khi những DNNN này không có nhu cầu sử dụng.
- Chính phủ cần xoá bỏ các thủ tục hành chính phiền hà trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ sở hữu cũng như đơn giản hoá các thủ tục công chứng và đánh giá trị công trình để đảm bảo quyền lợi của chủ sở hữu. Dựa trên các quy hoạch đã có, Chính phủ nên có các chính sách khuyến khích DNNVV đầu tư sản xuất ở những vùng ngoại ô, tránh sự tập trung quá nhiều doanh nghiệp trong thành phố gây ô nhiễm môi trường.