- Giai đoạn 2005 đến nay:
2.2.2. Hạn chế và nguyờn nhõn
Mặc dự đó đạt được kết quả khỏ tốt, tuy nhiờn, trong những năm qua hoạt động tớn dụng của NHNo&PTNT phục vụ phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn huyện Nỳi Thành cũn nhiều hạn chế:
- Dư nợ trung, dài hạn chiếm tỷ lệ thấp trong cơ cấu dư nợ. Điều đú phản ỏnh mức độ đỏp ứng yờu cầu khai thỏc tiềm năng sản xuất trong nền kinh tế địa phương chưa cao. Nguyờn nhõn ở cả hai phớa: ngõn hàng chưa cú kế hoạch tổ chức đầu tư mạnh, khỏch hàng chưa mạnh dạn mua sắm tàu/ thuyền tổ chức sản xuất mở rộng, đỏnh bắt xa bờ nhiều hơn.
- Cỏc dịch vụ ngõn hàng, cũng như cỏc cụng nghệ phục vụ thanh toỏn, chuyển tiền v..v của mạng lưới NHNo&PTNT trong xu thế phỏt triển, so với yờu cầu chung vẫn cũn chậm. Nguyờn nhõn của hạn chế trờn do cơ chế hoạt động của NHNo&PTNT Việt Nam trong lĩnh vực này chưa thụng thoỏng.
- Chưa cú những hoạt động hoặc chớnh sỏch từ NHNo&PTNT cũng như từ mụi trường xó hội nhằm khơi dậy và tỏc động tớch cực đến mọi thụn, xó tại địa bàn nụng nghiệp, nụng thụn để người dõn nắm bắt đầy đủ về dịch vụ, tiện ớch về hoạt động ngõn hàng. Nguyờn nhõn chớnh do trỡnh độ chung về xó hội phỏt triển chưa kịp thời, mặt bằng vẫn cũn chờnh lệch giữa thành thị với nụng thụn, vựng sõu, vựng xa.
Từ trước đến nay chỉ đơn phương về phớa NHNo&PTNT cơ sở cử cỏn bộ tiếp cận, hướng dẫn, kễ cả việc qua phương tiện thụng tin đại chỳng như phỏt thanh tại địa phương thỡ mức độ thụng tin cũng hạn hẹp, khú đến cỏc xó xa huyện lỵ. Mặt khỏc qua cỏc phương tiện này cũng chỉ ở mặt thụng tin, quảng bỏ về cỏc đợt huy động vốn lớn theo yờu cầu phỏt sinh của NHNo&PTNT Việt Nam. Núi chung mụi trường xó hội tại địa phương trờn diện rộng để người dõn tiếp cận được thụng tin về hoạt động ngõn hàng là cũn hạn chế.
- Hoạt động trờn một địa bàn huyện khụng rộng, điều kiện kinh tế phỏt triển cũn hạn chế mà cú đến 7 chi nhỏnh ngõn hàng thương mại hoạt động độc lập là khú khăn nhất định khụng thể trỏnh khỏi cho bất cứ chi nhỏnh nào. Đặc biệt trước ỏp lực của cơ chế khoỏn tài chớnh, nếu chỉ đơn thuần chạy theo quy mụ nhằm đỏp ứng được quỹ lương tại
đơn vị mà tăng trưởng tớn dụng kộm chất lượng, hậu quả về việc thất thoỏt vốn tỏc động tiờu cực đến hiệu quả hoạt động ngõn hàng lõu dài là khú trỏnh khỏi.
- NHNo&PTNT cơ sở phải tớch cực tổ chức huy động, cho vay, đặc biệt trong điều kiện cạnh tranh gay gắt, song cơ chế điều hành lói suất huy động và cho vay khụng thật sự linh hoạt. Nguyờn nhõn của tỡnh hỡnh đú là do trung ương quản lý, NHNo&PTNT cơ sở khụng cú quyền linh hoạt điều hành lói suất.
- Đa phần tàu thuyền cụng suất vẫn cũn thấp, ngư trường hẹp, tiềm năng hải sản trong ngư trường tại địa phương khụng lớn, hằng năm phải tổ chức di chuyển ngư trường nờn hiệu quả khai thỏc khụng cao. Ngoài ra, việc di chuyển ngư trường cũng tỏc động khú khăn cho NHNo&PTNT trong việc quản lý tài sản thế chấp là tàu, thuyền hỡnh thành từ vốn vay. Hạn chế này, nguyờn nhõn nhiều nhất vẫn là do khỏch quan đặt ra đối với ngư dõn tại địa phương.
- Tỡnh hỡnh theo dừi dự phũng, dự bỏo thời tiết để trỏnh bảo trờn phương diện quốc gia núi chung và địa phương núi riờng diễn ra thời gian qua cho thấy do cả nguyờn nhõn chủ quan và khỏch quan vẫn cũn thiếu an toàn. Điều đú cũng chứa đựng rủi ro tớn dụng dễ xảy ra, kể cả trong điều kiện cú bảo hiểm thỡ giỏ trị đền bự thiệt hại cũng thường ở mức thấp so với dư nợ ngõn hàng.
- Nuụi tụm chủ yếu là tự phỏt theo phương thức thủ cụng và quảng canh nờn năng suất thấp, việc ỏp dụng khoa học cụng nghệ tiờn tiến, đặc biệt xử lý và phũng ngừa dịch bệnh phỏt sinh cũn ở mức độ rất yếu. Thực trạng dịch bệnh tại địa phương cỏc năm qua cũn kộo dài khú khắc phục. Nguyờn nhõn chớnh làm dịch bệnh kộo dài, một phần do người dõn chủ quan khụng tuõn thủ lịch thời vụ, vệ sinh phũng dịch khụng tốt... và do ngành thủy sản chưa tỡm ra lý do dẫn đến dịch bệnh để bài trừ cú hiệu quả.
- Trong sản xuất nụng nghiệp núi chung cả về trồng trọt lẫn chăn nuụi chưa đem lại giỏ trị hàng hoỏ trờn thị trường cao. Tỏc động của khoa học và kỹ thuật vào trồng trọt và chăn nuụi cũn thấp. Nguyờn nhõn của những vấn đề trờn cú hai mặt rừ rệt, ngoài khỏch quan do vựng đất khụng màu mỡ, khụng cú nguồn nụng đặc sản truyền thống, cũn do tỏc động từ cụng tỏc khuyến nụng, khuyến ngư, cũng như tư tưởng đột phỏ về chuyển dịch cõy trồng, con vật nuụi trong nụng dõn chưa mạnh mẽ.
- So với cỏc địa phương khỏc trong cả nước, kinh tế trang trại tại Nỳi Thành khụng nhiều và quy mụ, hiệu quả cũn hạn chế. Mặc dự đất vựng đồi rừng, đất lõm nghiệp rộng, trói dài ở nhiều xó, nhưng chất lương đất khụng màu mở, phỡ nhiờu.
Chương 3
Quan điểm và giải phỏp chủ yếu về đổi mới hoạt động tớn dụng của ngõn hàng nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn nhằm phục vụ tốt phỏt triển nụng nghiệp và nụng
thụn ở huyện nỳi thành, tỉnh quảng nam