4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU
4.2.7Cụng tỏc quản lý tài chớnh về đất đai; Phỏt triển thị trường quyền
hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất; Quản lý cỏc hoạt động dịch vụ cụng về đất đai
Quản lý tài chớnh về đất đai: UBND quận đó chỉ đạo Chi cục thuế, Kho
bạc Nhà nước quận Long Biờn là những cơ quan trực tiếp thực hiện việc quản lý tài chớnh về đất đai. Ngoài ra phũng Tài chớnh - Kế hoạch quận và bộ phận kế toỏn của phũng ban liờn quan cũng thực hiện hoạt động quản lý tài chớnh về đất đai đảm bảo chớnh xỏc, hiệu quả, trỏnh thất thoỏt, lóng phớ.
Bảng 4.11: Kết quả thực hiện cụng tỏc quản lý tài chớnh
Đơn vị: Triệu đồng
STT Nội dung Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008
1 Thuế sử dụng đất nụng nghiệp 1.300 400 312 279
2 Thuế nhà đất 4.780 5.600 7.520 14.738
3 Lệ phớ trước bạ 9.950 12.500 20.350 24.000
4 Thuế chuyển quyền sử dụng đất 8.220 12.000 16.325 23.000
5 Tiền sử dụng đất 1.550 2.200 2.852 3.000
6 Tiền thuờ đất 31.320 3.666 46.626
7 Lệ phớ địa chớnh 952 1.532 2000 2.572
8 Đấu giỏ quyền sử dụng đất 2.950 190.000 230.000
Tổng cộng: 682.494 triệu đồng 26.752 6.8502 243.025 344.215
(Nguồn: Chi cục thuế quận Long Biờn)
Nội dung quản lý và phỏt triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản:
cơ sơ để ỏp tớnh thuế nhà đất, cũng như thực hiện đền bự, giải phúng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất. Năm 2006 thành phố ban hành Quyết định số 199/QĐ-UB; Năm 2007 ban hành Quyết định số 35/QĐ-UB; Năm 2008 ban hành Quyết định số 150/QĐ-UB và đến cuối năm 2008 thành phố ban hành Quyết định số 62/2008/QĐ-UB ngày 31/12/2008 quy định về giỏ cỏc loại đất trờn địa bàn thành phố Hà Nội.
+ Cụng khai quy hoạch sử dụng đất: Từ năm 2005, ngay sau khi UBND thành phố phờ duyệt phương ỏn quy hoạch sử dụng đất ở và hệ thống giao thụng trờn địa bàn quận Long Biờn tỷ lệ 1/2000, UBND quận Long Biờn đó thực hiện cụng khai nội dung quy hoạch tới toàn thể nhõn dõn. Đõy là chủ trương đỳng đắn nhằm lành mạnh thị trường bất động sản, trỏnh sự đầu cơ, thao tỳng thị trường của cỏc đơn vị, cỏ nhõn hoạt động trong lĩnh vực bất động sản.
+ Tổ chức thực hiện đấu giỏ quyền sử dụng đất là một biện phỏp hữu hiệu nhằm quản lý chặt chẽ quỹ đất đai, đồng thời tăng nguồn thu cho ngõn sỏch địa phương. Đấu giỏ quyền sử dụng đất tạo ra quỹ đất ở phục vụ cho nhu cầu của nhõn dõn. Cụng tỏc tổ chức được thực hiện cụng khai, minh bạch, theo đỳng trỡnh tự quy định. Đõy là một kờnh cung cấp quỹ nhà ở và đất ở trong thị trường bất động sản.
+ Hoạt động của sàn giao dịch bất động sản cú chiều sõu đó gúp phần thỳc đẩy việc phỏt triển và làm lành mạnh thị trường bất động sản.
Cụng tỏc quản lý và giỏm sỏt thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất: Việc sử dụng đất phải được thực hiện trờn nguyờn tắc đỳng phỏp
luật, đảm bảo quyền lợi hợp phỏp của người dõn, đồng thời xử lý triệt để cỏc sai phạm trong việc sử dụng đất.
Cỏc quyền của người sử dụng đất như được cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuờ, thừa kế, thế chấp… luụn được tụn trọng và được phỏp luật bảo vệ.
Mọi nghĩa vụ của người sử dụng đất đều được chớnh quyền giỏm sỏt và quản lý tốt như nghĩa vụ nộp thuế nhà đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, lệ phớ trước bạ, lệ phớ địa chớnh…
Quản lý cỏc hoạt động dịch vụ cụng về đất đai: Văn phũng đăng ký Đất và Nhà quận Long Biờn là cơ quan trực tiếp thực hiện việc cung cấp cỏc dịch vụ cụng về đất đai, Hiện nay Văn phũng với 6 cỏn bộ biờn chế và 8 cỏn bộ hợp đồng đang thực hiện tốt vai trũ cung cấp cỏc dịch vụ cụng tới người tham gia cỏc giao dịch về đất đai,
Nội dung hoạt động dịch vụ cụng Văn phũng đó tiếp nhận: + Hồ sơ chuyển dịch đất đai
+ Hồ sơ xỏc minh nguồn gốc đất phục vụ cấp phộp xõy dựng
+ Hồ sơ đăng ký giao dịch đảm bảo thế chấp Quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà
+ Hồ sơ xin cấp trớch lục bản đồ phục vụ xõy dựng cỏc cụng trỡnh, dự ỏn cụng cộng.
+ Hồ sơ luõn chuyển thực hiện nghĩa vụ tài chớnh
Hệ thống Văn phũng cụng chứng tư được thành lập cung cấp cỏc dịch vụ liờn quan như: chứng thực, cụng chứng cỏc văn bản về chuyển nhượng, cho tặng, cho thuờ nhà đất, khai nhận tài sản là đất đai …
Ngoài ra cỏc hoạt động như tư vấn về cỏc nội dung về thụng tin đất đai, xõy dựng phương ỏn sử dụng đất, dịch vụ đo đạc, thành lập bản đồ … được cỏc cụng ty tư nhõn thực hiện đó gúp phần giảm gỏnh nặng cho cỏc cơ quan Nhà nước đồng thời cung cấp dịch vụ tốt hơn đối với người dõn. [15]
Đỏnh giỏ chung:
Cụng tỏc quản lý tài chớnh về đất đai đó được UBND quận Long Biờn tổ chức quản lý và thực hiện theo đỳng quy định. Từ năm 2005 đến năm 2008 đó thu vào ngõn sỏch Nhà nước 682.494 triệu đồng cỏc khoản tài chớnh về đất đai.
Văn phũng cụng chứng đó cung cấp cỏc dịch vụ cụng cho người dõn, khụng cũn hiện tượng người dõn phải “chạy” nhiều cửa khi thực hiện thủ tục hành chớnh của mỡnh.