IV. Đánh giá công tác quản lý thu chi quỹ BHXH tại BHXH huyện Giao
3 Mở rộng nguồn thu BHXH
Thứ nhất, mở rộng nguồn thu BHXH đó là việc mở rộng đối tượng
tham gia BHXH: Hiện nay, dân số nước ta khoảng trên 80 triệu người,
trong đó lực lượng lao động chiếm khoảng 45 triệu lao động, đây có
thể nói là một nguồn lao động rất phong phú và đầy tiềm năng cho sự
nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất nước trong hoàn cảnh mới;
tuy nhiên mới chỉ có khoảng 4 triệu lao động tham gia BHXH, do đó số
lượng lao động xã hội tham gia BHXH hạn chế, nếu tiến hành phát triển BHXH ở tất cả lực lượng lao động xã hội thì số lượng lao động
tham gia BHXH là vô cùng lớn. Đặc biệt, nguồn lao động ở nông thôn,
những lao động hoạt động trong lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp có
tiềm năng tham gia BHXH và có nhu cầu tham gia BHXH là rất lớn. Trong khi đó, theo điều lệ BHXH ban hành kèm theo nghị định 12/ CP
của Chính phủ mới chỉ giới hạn đối tượng tham gia BHXH ở một đối tượng hạn chế, thực hiện BHXH ở một khu vực lao động tương đối
hẹp. Về lâu dài nên mở rộng hình loại hình BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện đối với mọi người lao động trong xã hội; vừa bắt buộc mọi người lao động trong xã hội phải có trách nhiệm, ý thức trong tiêu
dùng các nhân để chịu trách nhiệm với chính bản thân mình và gia
đình mình, vừa đạt được mục tiêu quản lý điều hành của Nhà nước đảm bảo an toàn xã hội.
- Đối với loại hình BHXH bắt buộc: trong thời gian tới, ngoài những người lao động đang thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc theo quy định hiện nay, Nhà nước cần mở rộng thêm đối tượng tham gia đối với các đối tượng lao động khác như: người lao động trong các
hợp tác xã có quan hệ hợp đồng lao động, các hộ gia đình và những
- Đối với loại hình BHXH tự nguyện: Bộ luật lao động của nước ta có quy định về BHXH tự nguyện, loại hình BHXH tự nguyện nên được
thực hiện ở những đối tượng như: những người hoạt động trong lĩnh
vực sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp; người lao động tự
do; những người đã tham gia loại hình BHXH bắt buộc nhưng muốn
tham gia thêm loại hình BHXH tự nguyện này...
Thứ hai, mở rộng đầu tư quỹ nhằm tăng thêm nguồn thu BHXH:
Quỹ BHXH có nguồn tài chính nhàn rỗi tương đối lớn có thể thực hiện
các hoạt động đầu tư tăng trưởng nguồn quỹ, mặt khác đây cũng là một nguồn vốn quan trọng trong đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, trong điều kiện đất nước đang tiến hành sự nghiệp “công
nghiệp hoá, hiện đại hoá” theo đường lối của Đảng. Trong điều kiện
phát triển kinh tế, Đảng đã xác định coi trọng nguồn nội lực trong nước là quyết định, do đó quỹ BHXH nhàn rỗi được đem đầu tư là
nguồn đầu tư rất phù hợp và có vai trò quan trọng trong phát triển
kinh tế.