trong thời gian qua:
Trung Quốc và Việt Nam là hai nớc láng giềng, nhân dân hai nớc có truyền thống hữu nghị gắn bó lâu đời. Kể từ khi Chính phủ hai nớc ký Hiệp định thơng mại tháng 11/1991, hợp tác thơng mại giữa hai bên đã đợc khôi phục và phát triển nhanh chóng. Đến nay, Chính phủ hai nớc đã lần lợt ký hơn 20 hiệp định trong lĩnh vực kinh tế thơng mại, tạo cơ sở pháp lý cho quan hệ thơng mại giữa hai nớc. Trên cơ sở Hiệp định đã ký, cùng với sự cố gắng của hai bên, cho đến nay, đã khai
thông 25 cửa khẩu ở biên giới hai nớc, trong đó có 4 cửa khẩu quốc tế, 7 cửa khẩu quốc gia và 14 cửa khẩu buôn bán tiểu ngạch. Ký kết những Hiệp định và các văn kiện kể trên cùng với việc khai thông các cửa khẩu đã tạo ra cơ sở pháp lý, tạo điều kiện có lợi để phát triển quan hệ hợp tác kinh tế thơng mại, mở ra một thời kỳ mới.
Tổng kim ngạch thơng mại của hai nớc năm 1991 là 32,23 triệu USD, năm 1992 là 179 triệu USD, năm 1993 là 390 triệu USD, năm 1994 là 530 triệu USD, năm 1995 là 1,05 tỷ USD, năm 1996 ka 1,15 tỷ USD, năm 1997 là 1,44 tỷ USD, năm 1998 là 1,4 tỷ USD, năm 1999 là 1,32 tỷ USD. Năm 2000, kim ngạch thơng mại hai nớc đạt 2,466 tỷ USD, vợt qua mục tiêu kim ngạch thơng mại hai nớc đạt 2 tỷ USD mà Thủ tớng hai nớc đã đề ra, tăng 87,1% so với năm 1999. Năm 2004, tổng kim ngạch thơng mại giữa hai nớc ớc đạt 7,191 tỷ USD (Nguồn: Bộ Ké hoạch đầu t ). Từ đây có thể thấy, thơng mại song phơng giữa Việt Nam và Trung Quốc sẽ có những bớc phát triển mới.
2.3.1. Xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc:
Hiện nay, Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc khoảng 100 nhóm mặt hàng bao gồm bốn nhóm hàng chính:
- Nguyên liệu và nhiên liệu: than, dầu thô, quặng khoáng sản, cây làm thuốc, các loại hạt có dầu và cao su thiên nhiên,...
- Các loại nông sản: lơng thực, rau, gạo, sắn khô, các loại đậu , các loại rau quả, hạt điều,...
- Các loại thuỷ sản: thuỷ sản tơi sống, thuỷ sản đông lạnh, rắn, rùa, ba ba,...
- Hàng tiêu dùng: đồ gỗ cao cấp, giày dép, bột giặt,...
Tính chung thời kỳ 1996 -2003, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc đạt hơn 5.104 triệu USD (tăng 5,6 lần so với thời kỳ 1991-1995, với nhịp độ tăng bình quân hàng năm là 43,55%) trong đó nhóm hàng nguyên nhiên liệu ( gồm dầu thô, than đá, cao su ) chiếm gần 45% tổng kim ngạch, nhóm nông…
chung, cơ cấu hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc thời kỳ 1996 -2003 đã có những thay đổi đáng kể so với thời kì 1991 -1995.. Nh vậy, những mặt hàng Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc chủ yếu là các sản phẩm thô, trong đó dầu thô chiếm tỷ trọng lớn. Với tốc độ tăng trởng kinh tế cao nh hiện nay, nhu cầu về các mặt hàng nói trên của Trung Quốc ngày càng lớn. Xuất khẩu một số sản phẩm chế biến nh giày dép, dệt may, sản phẩm gỗ, chè đang có xu hớng gia tăng, tỷ trọng hàng hoá đã qua chế biến và hàng công nghiệp tiêu dùng tăng cao (mặc dù giá trị đạt đợc vẫn ở mức thấp), nhiều mặt hàng của Việt Nam đã khẳng định đợc thị phần và sức cạnh tranh của mình trên thị trờng Trung Quốc nh: hải sản, giày dép, dệt may, một số sản phẩm công nghệ. Đây sẽ là thuận lợi đối với Việt Nam đẩy mạnh xuất khẩu khi khu vực mậu dịch tự do ACFTA đi vào hoạt động.
Bảng: Mặt hàng xuất khẩu Việt Nam sang Trung Quốc (triệu USD) STT Tên sản phẩm 2001 2002 2003 KN % KN % KN % 1 Dầu thô 591,437 52,65 686,797 55,44 847,8 63,76 2 Cao su 51,218 4,56 88,667 7,16 147 11,06 3 Hải sản 240,013 21,37 195,377 15,77 77,8 5,85 4 Hàng rau quả 142,801 12,71 121,529 9,81 67,1 5,05 5 Hạt điều 30,617 2,73 38,191 3,08 52,4 3,94 6 Than đá 18,694 1,66 44,093 3,56 48,87 3,68 7 Hàng dệt may 15,255 1,36 19,595 1,58 28,45 2,14 8 Máy vi tính và linh kiện 7,834 0,70 19,336 1,56 22,49 1,69 9 Sản phẩm gỗ 8,372 0,75 11,317 0,91 12,38 0,93 10 Giày dép các loại 9,066 0,81 7,282 0,59 10,91 0,82 11 Sản phẩm nhựa 5,349 0,48 2,805 0,23 7,445 0,56 12 Cà phê 2,606 0,23 3,921 0,32 6,999 0,53 Tổng kim ngạch 1123,26 100 1238,91 100 1329,64 100
Nguồn: Hải quan Trung Quốc
2.3.2. Nhập khẩu của Việt Nam từ Trung Quốc:
Hàng hoá Việt Nam nhập khẩu từ Trung Quốc gồm năm nhóm mặt hàng chủ yếu là:
- Thiết bị toàn bộ cho các nhà máy xi măng lò đứng, dây chuyền sản xuất đờng mía,...
- Máy móc, phơng tiện vận tải, thiết bị y tế, thiết bị đo lờng, máy dệt, máy nông nghiệp,...
- Nguyên liệu và nhiên liệu: sản phẩm dầu mỏ, xi măng, gang thép, kính xây dựng, vật liệu xây dựng, sản phẩm hoá chất, thuốc nhuộm, nông dợc, phân bón,...
- Lơng thực, thực phẩm: bột mỳ, đờng kính, dầu thực vật, trái cây, hạt giống,...
- Hàng tiêu dùng và dợc phẩm: máy móc điện tử, quần áo, đồ chơi trẻ em, thuốc chữa bệnh,...
Bảng: Mặt hàng nhập khẩu Việt Nam từ Trung Quốc ( Triệu USD)
S Tên sản phẩm 2001 2002 2003
KN % KN % KN %
1 Chất dẻo nguyên liệu 5,047 0,16 10,423 0,32 12,961 0,42
2 Clinker 0,383 0,01 0,836 0,03
3 Linh kiện điện tử và vi tính 21,96 0,71 42,265 1,30 6,386 2,05 4 Máy móc thiết bị phụ tùng 219,36 7,04 347,915 10,66 446,802 14,31 5 NPL dệt may, da 741,22 2,38 127,93 3,92 200,521 6,42
6 Ô tô dạng CKD, SKD 0,74 0,02 25,197 0,81
7 Ô tô nguyên chiếc 4,797 0,15 3,501 0,11 3,814 0,12 8 Phân bón các loại 62,316 2,00 57,694 1,77 244,214 7,82 9 Sắt thép các loại 54,742 1,76 69,059 2,12 108,259 3,47 10 Dợc phẩm 5,588 0,18 5,835 0,18 6,725 0,22 11 Xăng dầu các loại 231,66 7,44 473,438 14,54 721,145 23,10 12 Xe máy CKD,IKD 433,227 13,91 121,89 3,74 47,714 1,53
Tổng kim ngạch 3113,82 100 3263,07 100 3122,32 100
Nguồn: Hải quan Trung Quốc (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân, đặc biệt là nhân dân cùng biên giới và phục vụ cho sản xuất trong nớc, Việt Nam đã nhập khẩu một số lợng lớn hàng hoá từ Trung Quốc từ thời kỳ 1991, song cho đến 1995 thì những mặt hàng nhập khẩu chủ yếu của Việt Nam thời kỳ này vẫn chỉ là thuốc bắc, bông, vải sợi, hàng dệt kim và quần áo may sẵn, pin các loại, thuốc lá, Nh… ng cho đến thời kỳ 1996 -2003, theo nh bảng số liệu trên đây thì đây là thời kỳ mà kim ngạch nhập khẩu hàng hoá từ Trung Quốc vào Việt Nam tăng tơng đối ổn định, hàng hoá Trung Quốc xuất sang Việt Nam rất phong phú và đa dạng, hàng năm Việt Nam nhập khẩu gần 200 nhóm hàng và mặt hàng từ Trung Quốc ( gấp đôi số nhóm và mặt hàng Việt Nam xuất khẩu sang thị trờng này). Trong các mặt hàng và nhóm hàng nêu trên thì hàng hoá là máy móc thiết bị chiếm 27,95%, nguyên liệu chiếm 19,7%, hàng tiêu dùng chiếm 47% Những nhóm hàng có khối l… ợng nhập khẩu lớn trong thời kì này là máy móc nông nghiệp và chế biến nông lâm sản, thiết bị sản xuất xi măng lò đứng, máy móc cho ngành dệt, thiết bị sản xuất phân bón và các loại máy phát điện cỡ nhỏ . Tuy nhiên trong các hàng hoá nhập khẩu nói trên,…
khẩu. Đây là thách thức rất lớn đối với nớc ta khi Khu vực mậu dịch tự do đi vào hoạt động. Các rào cản thơng mại đợc nới lỏng sẽ tạo thuận lợi cho hàng Trung Quốc thâm nhập nhiều hơn vào thị trờng nớc ta.
2.3.3. Đánh giá thực trạng quan hệ thơng mại Việt Nam- Trung Quốc:2.3.3.1. Kim ngạch thơng mại giữa Việt Nam- Trung Quốc: 2.3.3.1. Kim ngạch thơng mại giữa Việt Nam- Trung Quốc:
Xuất nhập khẩu hàng hoá giữa Việt Nam và Trung Quốc nhìn chung tăng mạnh trong vòng 10 năm qua, chúng ta có thể nhận thấy rõ ràng qua số liệu trong bảng dới đây:
Bảng: Kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá của Việt Nam với Trung Quốc thời kì 1991-2003 (Triệu USD)
Năm Tổng kim ngạch Xuất khẩu Nhập khẩu
Trị giá Nhịp độ tăng (%) Trị giá nhịp độ tăng (%) Trị giá Nhịp độ tăng (%) 1991 37,7 - 19,3 - 18,4 - 1992 127,4 237,9 95,6 395,3 31,8 72,8 1993 221,3 73,7 135,8 42,0 85,5 168,6 1994 439,9 98,7 295,7 117,7 144,2 68,6 1995 691,6 57,2 361,9 22,3 329,7 128,6 1996 669,2 - 3,3 340,2 - 6,0 329,0 -0,3 1997 878,5 31,2 474,1 39,3 404,4 22,9 1998 989,4 12,6 478,9 1,0 510,5 26,2 1999 1.542,3 55,8 858,9 79,3 683,4 3,8 2000 2.957,2 91,7 1.534,0 78,6 1423,2 108,2 2001 3.047,9 3,0 1.418,0 - 7,6 1.629,9 14,5 2002 3.654,28 19,9 1.495,50 5,5 2.158,79 32,5 2003 4540,0 10,12 1.588 25,12 2.153 27
Nguồn: Trung tâm tin học và thống kê- Tổng cục hải quan Việt Nam và Bộ Thng Mại.
Nhìn bảng trên chúng ta thấy sự phát triển nhanh chóng trong quan hệ song phơng giữa hai nớc không ngừng tăng với tốc độ nhanh, đặc biệt là trong những năm gần đây, tổng kim ngạch giữa hai nớc từ con số 37,7 triệu USD năm 1991 tăng lên 3,26 tỷ USD năm 2002, và năm 2003 đạt trên 4,5 tỷ USD. Tuy nhiên so với tiềm năng phát triển cùng những điều kiện thuận lợi cho thơng mại giữa hai nớc thì những số liệu trên còn quá nhỏ bé. Kim ngạch xuất nhập khẩu giữa hai nớc mới chỉ bằng khoảng 0,6% tổng kim ngạch xuất khẩu của Trung Quốc và khoảng 10% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam. Hiện nay, Trung Quốc là bạn hàng xuất khẩu lớn thứ năm của Việt Nam và là bạn hàng lớn thứ ba trong số các nớc nhập khẩu của Việt Nam. Hơn nữa, xuất khẩu của Việt Nam vào Trung Quốc tăng trởng nhanh chủ yếu nhờ dầu thô với 1/5 sản lợng của Việt Nam. Trong đó,
nhập khẩu của Việt Nam từ Trung Quốc tăng trởng nhanh chủ yếu là do tăng nhập khẩu linh kiện xe máy.
Những số liệu trên không phải hoàn toàn là chính xác tuyệt đối bởi lẽ bên cạnh thơng mại chính ngạch còn có các hoạt động thơng mại tiểu ngạch không có thống kê đầy đủ và các hoạt động buôn lậu diễn ra phổ biến ở khu vực biên giới. Ngời ta ớc tính kim ngạch thơng mại tiểu ngạch và buôn lậu trên biên giới hai nớc thờng xuyên đạt con số xấp xỉ 1 tỷ USD. Cũng chính nguyên nhân đó mà số liệu về kim ngạch thơng mại do Việt Nam và Trung Quốc đa ra có nhiều sai khác lớn.
Mặc dù, tổng kim ngạch thơng mại giữa hai quốc gia tăng không ngừng trong những năm qua, thế nhng nó lại diễn ra theo chiều hớng bất lợi cho Việt Nam, tức là Việt Nam thờng xuyên thâm hụt trong cán cân thơng mại với Trrng Quốc, tỷ lệ nhập siêu ngày càng tăng. Tuy nhiên, các cân thơng mại trong buôn bán tiểu ngạch lại luôn xuất siêu.
2.3.3.2. Tác động tích cực trong thơng mại giữa hai nớc:
Tại cuộc trao đổi chính trị và các cuộc gặp gỡ, lãnh đạo Việt Nam – Trung Quốc hai bên đều ghi nhận hợp tác kinh tế, thơng mại hai nớc có nhiều kết quả đáng phấn khởi. Trung Quốc đã trở thành nhà đầu t lớn thứ 4 ở Việt Nam trong năm 2003 với số vốn 138 triệu USD. Giữa hai nớc cũng có sự nhất trí rằng kinh tế, thơng mại là trụ cột trong quan hệ và cần phải thúc đẩy hơn nữa để khai thác tiềm năng to lớn của hai nớc. Phía Việt Nam khẳng định xét trên mọi phơng diện, Trung Quốc phải là bạn hàng thơng mại lớn nhất của Việt Nam. Hiện nay, Trung Quốc là bạn hàng thơng mại thứ năm, tuy nhiên hai bên cũng trao đổi biện pháp khắc phục tình trạng chênh lệch cán cân thơng mại bất hợp lý giữa hai nớc, trong đó Việt Nam nhập siêu lớn. Trớc mắt, hai nớc cần phải tập trung vào các dự án vừa và lớn trong 5 lĩnh vực chính: xi măng, điện tử, điện, ôtô, và đóng tàu.
Việt Nam và Trung Quốc cũng đánh giá cao sự hợp tác chặt chẽ, có hiệu quả giữa bộ ngoại giao hai nớc theo tinh thần nghị định th về hợp tác giữa hai Bộ Ngoại giao kí tháng 12/2002.
Năm qua, kinh tế thế giới trong xu thế suy thoái và bất ổn nhng kinh tế Việt Nam và Trung Quốc vẫn liên tục phát triển với tốc độ tăng trởng GDP dẫn đầu thế giới. Thực tế đã chứng tỏ tiềm năng phát triển to lớn của hai nớc.
Đồng chí Hồ Cẩm Đào- Tổng bí th Trung ơng Đảng Cộng sản Trung Quốc cho rằng: “Xây dựng quan hệ Việt – Trung tin cậy, ủng hộ lẫn nhau, tăng cờng hợp tác và cùng phát triển là phù hợp với lợi ích căn bản của nhân dân hai nớc”1.
Việc hợp tác kinh tế và trao đổi thơng mại giữa hai nớc đã đáp ứng đợc một phần yêu cầu của nền sản xuất và tiêu dùng Việt Nam, Việt Nam đã nhập khẩu đợc một số nguyên liệu, hoá chất, máy móc, vận tải, phục vụ cho yêu cầu sản xuất…
nông nghiệp và công nghiệp mà không phải dùng ngoại tệ mạnh.
Trung Quốc là một thị trờng lớn, có sức tiêu thụ hàng hoá đa dạng nhiều chủng loại, vì vậy, Việt Nam đã bán đợc một khối lợng hàng đáng kể các loại hàng hoá mà thị trờng Trung Quốc có nhu cầu nh: nguyên nhiên vật liệu, hàng thủ công mỹ nghệ…
Ngoài ra, Việc Trung Quốc gia nhập WTO có ảnh hởng lớn đến thơng mại Việt Nam trên cả hai góc độ hàng xuất khẩu của Việt Nam trên trờng quốc tế và hàng xuất khẩu Việt Nam sang Trung Quốc.
Trớc hết ta so sánh những yếu tố có tính quyết định đến lợi thế so sánh của hai nớc nh nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đất đai, nguồn nhân lực, quy mô thị trờng và sức mua, hay u thế về vốn, , chúng ta đều thấy rằng Trung Quốc…
và Việt Nam có nhiều nét tơng đồng về nét tính chất nhng khác nhau về quy mô và số lợng, Trung Quốc có rất nhiều lợi thế về vốn, lao động và đất đai, nh… ng Việt Nam lại có u thế mạnh hơn hẳn về khả năng tiết kiệm chi phí vận tải trong nội địa và ra cảng biển. Xét riêng về xuất khẩu sang thị trờng Trung Quốc , với việc cắt giảm thuế và các trở ngại phi thuế quan khác, Việt Nam có cơ hội tăng kim ngạch xuất khẩu sang Trung Quốc, lơng thực và một số loại sản phẩm có hạt khác nh đậu tơng, các hạt có dầu. Nhu cầu lơng thực của Trung Quốc vẫn còn khả năng sản
xuất mặt hàng này còn hạn chế. Ngoài mặt hàng lơng thực, nhu cầu về rau quả nhiệt đới cũng là cơ hội để Việt Nam nâng cao kim ngạch xuất khẩu . Tuy nhiên điều này phụ thuộc vào các yếu tố giống, chất lợng, và khả năng cạnh tranh với sản phẩm cùng loại từ các nớc khác.
Về mặt xã hội, nhờ phát triển thơng mại, đặc biệt là buôn bán qua biên giới đã góp phần vào việc phát triển kinh tế, hình thành các trung tâm kinh tế tơng đối sầm uất tại các cửa khẩu, đồng thời góp phần tạo thêm nhiều công ăn việc làm, từ đó góp phần nâng cao và cải thiện đời sống nhân dân các dân tộc sinh sống trên địa bàn các tỉnh biên giới hai nớc.
2.3.3.3. Một số tác động tiêu cực trong thơng mại hai nớc:
Thứ nhất, tốc độ tăng trởng kim ngạch trao đổi hàng hoá giữa hai nớc tăng tơng đối nhanh song kim ngạch xuất nhập khẩu vẫn chiếm tỷ trọng thấp trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu mỗi nớc, khoảng 5% tổng kim ngạch của Việt Nam và 0,4% tổng kim ngạch của Trung Quốc.
Thứ hai, cán cân buôn bán giữa hai nớc luôn mất cân đối vì Việt Nam xuất