,vấn đê kết hợp xuất nhập khẩu và vận dụng linh hoạt các ph- ơng thức mua bán quốc tế.
Kết hợp việc củng cố vị trí cho các tập đoàn xuất khẩu lớn với việc giúp đỡ hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong xuất khẩu thuỷ sản .Thực ra việc kết hợp này sẽ phát huy đợc lợi thế của các doanh nghiệp trong sản xuất chế biến hàng thuỷ sản xuất khẩu bởi vì nếu chỉ tập trung hố trợ các tập đoàn lớn thì điều kiện đầu t ,đổi mới trang thiết bị sẽ tốt hơn và việc đào tạo sẽ tạp trung hơn ..do vậy các tập đoàn lớn có thể trở thành đầu tàu để đẩy mạnh xuất khẩu thuỷ sản nhng các tập đoàn lớn thờng khó thích ứngtrớc ngững biến đổi thất th- ờng và những yêu cầu rất đa dạng và phong phú của thị trờng cá biệt nên thờng thờng các doanh nghiệp nhỏ lại có tính linh hoạt và dễ thích ứng hơn . Hơn nữa, đặc điểm của Việt nam là kinh tế hộ gia đình , các xí nghiệp vừa và nhỏ chiếm đại bộ phận trong ngành thuỷ sản thì việc hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ càng trở nên cần thiết để đạt đạt đợc các mục tiêu phát triển kinh tế xã hôị .Ngoài ra, đó còn là sự kết hợp xuất khẩu hàng thuỷ sản với nhập máy móc thiết bị phục vụ cho sản xuất chế biến hàng thuỷ sản xuất khẩu . Ngoài việc ký các hợp đồng xuất khẩu trực tiếp hàng thuỷ sản ra nớc ngoài có thể ký gửi bán hàng thuỷ sản Việt nam ở nớc ngoài hay sử dụng mạng lới phân phối hàng thuỷ sản nớc ngoài làm đại lý , môi giới bán hàng ..Hay việc nghiên cứu triển khai các phơng thức bán hàng theo diiệ kiệ CIF thay cho việc bán FOB .. Việc kết hợp xuất nhập và linh hoạt áp dụng các
phơng thức mua bán hàng quốc tế sẽ mở ra những cơ hội mới cho xuất khẩu thuỷ sản.
5.Phát triển nguồn nhân lực cho ngành thuỷ sản
Một yếu tố rất quan trọng và không thể thiếu đợcđó là yếu tố con ngời . Việc phát triển nguồn nhân lực cho ngành thuỷ sản thông qua việc nâng cao trình độ văn hoá và tay nghề cho ng dân , đoà tạo mới và đào tạo lại cán bộ quản lý ,cán bộ kỹ thuật và cán bộ thị trờng để có đủ năng lực và thích ứng với yêu cầu của cơ chế thị trờng có điieù tiết là chìa khoá cho sự thành công của chiến lợc xuất khẩu thuỷ sản thời gian tới ,bởi vì :các biẹn pháp khuyến khích xuất khẩu của Nhà n- ớc ngsy csr khi đợc xác định một cách khoa học và đúng đắn mới chr là một vế của phơng trình xuất khẩu , trách nhiệm cuối cùng cũng nh khả năng tận dụng đợc mọi sự u đãi có thể chào bán đợc các sản phẩm có tính cạnh tranh coa để mở rộng thị trờng xuất khẩu lại thuôcj về bản thân các doanh nghiệp xuất khẩu Việt nam cũng nh các nỗ lực chủ quan của họ .Đào tạo nhân lực không chỉ là mối quan tâm ở mức doanh nghiệp mà còn là mối quan tâm của quốc gia cũng nh quốc tế . Nh vậy phơng châm nhà nớc và nhân dân cùng tham gia đầu t cho việc xây dựng nguồn nhân lực sẽ mang lại hiệu quả . Ngoài ra , trợ giúp kỹ thuật và tài chínhcủa cộng đồng quốc tế là rất quan trọng trong vấn đề phát triển nguồn nhân lực co việc phát triển sản xuất và xuất khẩu thuỷ sản ở Việt nam..
6. Đầu t.
Để đạt đợc những mục tiêu sản xuất sản phẩm xuất khẩu trên Nhà nớc( trung ơng địa phơng) cần có chính sách đầu t phù hợp theo hớng phối hợp các kênh đầu t xây dựng cơ bản, khoa học công nghệ, khuyến ng, đào tạo tín dụng u đãi bằng nguồn vốn ở tất cả các cấp ngân sách để phát triển chiến lợc sản phẩm , tránh đầu t dàn trải.
a/ Đầu t để tạo nguồn nguyên liệu theo các chơng trình sản phẩm.
a1.Cơ cấu đầu t .
- Vốn ngân sách Nhà nớc ( trung ơng và địa phơng).:
+ Xây dựng hệ thống cảng cá, vở bao che chợ cá, đờng giao thông và các cơ sở hạ tầng kỹ thuật khác trong hệ thống cảng cá, chợ cá tại các vùng trọng điểm nghề cá và trung tâm nghề cá lớn.
+ Xây dựng cơ sở hệ thống thuỷ lợi phục vụ thuỷ sản tại các vùng nuôi tập trung bao gồm đê bao, cống, kênh cấp thoát nớc cấp 1, các trạm bơm lớn.
+ Xây dựng hệ thống giống quốc gia để bảo vệ giống gốc và phát triển giống lai hoặc nhập nội; nghiên cứu cơ bản về giống và phòng trị bệnh cho thuỷ sản.; kiểm soát môi trờng nớc, bảo vệ và phục hồi sinh thái môi trờng; hỗ trợ nghiên cứu triển khai để áp dụng kỹ thuật mới, nuôi tăng sản bền vững ....Đặc biệt chú trong hoàn thiện các Trung tâm giống nuôi biển: Cát Bà, Nha trang, Vũng tàu; đồng thời xây dựng 6 cơ sở giống nuôi biển ở một số địa phơng : Quảng Ninh, Hải phòng, Thanh Hoá, Nghệ An, Đà Nẵng, Khánh Hoà.
+ Xây dựng một số cơ sở nghiên cứu, sản xuất thuốc phòng trị bệnh cho nuôi trồng thuỷ sản.
+ Đầu t cho hệ thống thông tin toàn ngành.
+ Dành vốn ngân sách nhập khẩu công nghệ, tập trung vào các công nghệ sản xuất giống cá biển, nhuyễn thể, thuỷ đặc sản, công nghệ nuôi cao sản, công nghệ xử lý môi trờng.
- Vốn tín dụng u đãi Nhà Nớc.
+ Hỗ trợ các thành phần kinh tế cung ứng dịch vụ kỹ thuật cho nuôi trồng thuỷ sản: phát triển các trại giống cấp cơ sỏ, kênh thuỷ lợi cấp 2, thiết bị kỹ thuật cho nghề nuôi, nuôi tăng sản, xây dựng cơ sở sản xuất thức ăn công nghiệp...
+ Hỗ trợ chuyển đổi phơng thức nuôi, áp dụng công nghệ mới cho nuôi trồng thuỷ sản qui mô công nghiệp năng suất cao, tạo ra sản lợng hàng hoá lớn.
a2. Nội dung các hạng mục đầu t chủ yếu.
- Nâng cấp các trại giống của các địa phơng, trớc mắt năm 1999 nâng cấp 30 trại, đến năm 2005 sẽ nâng cấp 50% số trại giống hiện có ( 300-350 trại), với suất đầu t 400.000 $US mỗi trại.
- Nâng cấp và xây dựng mới các vùng nuôi tôm sú công nghiệp: Trớc mắt năm 1999 cần cải tạo , nâng cấp 10.000 ha diệntích ao đầm cũ của một số địa phơng; đồng thời xây dựng mới khoảng 3.000 ha nuôi công nghiệp và đến năm 2005 cần đầu t xây dựng thêm 20.000 ha và nâng cấp 30.000 ha.
- Phát triển hệ thống sản xuất thức ăn công nghiệp cho nuôi trồng thuỷ sản; Nâng cấp hệ thống cơ sở sản xuất thức ăn hiện có, xây dựng mới cơ sỏ sản xuất thức ăn theo công nghệ mới.
Bảng: 14 Nhu cầu vốn và nguồn vốn.
Nguồn vốn 1999 2000 2001-20005 Vốn ngân sách 30 32 127 Tín dụng u đãi 72 105 400 Vốn tự huy động 15 22 90 Vốn FDI 15 23 80 Tổng số 132 182 697
Nguồn: Thông tin Bộ thơng mại.
b/ Đầu t nâng cấp và phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản.
b1. Cơ cấu đầu t .
- Vốn ngân sách Nhà nớc:
+ Hỗ trợ đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp, quản lý chất lợng, đào tạo đội ngữ marketing chuyên nghiệp, đào tạo công nhân kỹ thuật cho các xí nghiệp chế biến và xuất khẩu.
+ Đầu t xây dựng hệ thống phòng thí nghiệm và các cơ quan kiểm soát chất lợng.
+ Xây dựng cơ sơ vật chất để hình thành hệ thống thông tin thị trờng.
+ Xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho Trung Tâm công nghệ Chế biến và Trung tâm Dịch vụ t vấn Xuất khẩu Thuỷ sản.
'- Vốn tín dụng u đãi Nhà nớc.
+ Hỗ trợ việc đổi mới công nghệ, nâng cấp điều kiện sản xuất. + Hỗ trợ xây mới hoặc mở rộng cơ sỏ chế biến thuỷ sản chất lợng cao.
+ Hỗ trợ việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống xử lý chất thải công nghiệp.
+ Hỗ trợ xây dựng cơ sở nớc đá tại các trung tâm khai thác. + Xây dựng chợ cá tại các trung tâm khai thác và một số tỉnh trọng điểm .
Bảng : 15. Nhu cầu và nguồn vốn đầu t.
Hạng mục đầu t Chỉ tiêu
Nâng cấp điều kiện sản xuất nhà máy hiện có:
- Số nhà máy nâng cấp
- Tổng vốn cần có: ( triệu USD) trong đó: + Vốn vay u đãi, ( triệu USD)
+ Vốn tự huy động và FDI, ( triệu USD) 30 33 23 10 30 33 23 10 60 90 63 27
Xây dựng mới các cơ sở chế biến: -Số lợng nhà máy xây mới.
- Vốn cần có ( triệu USD) trong đó: + Vốn vay u đãi, ( triệu USD)
+ Vốn tự huy động và FDI, ( triệu USD) 6 12 8,4 3,6 5 10 7 3 20 40 28 12 Tổng cộng vốn tín dụng u đãi, ( triệu USD). 31,4 30 91
Cùng với sự phát triển không ngừng của nền kinh tế cả nớc, ngành thuỷ sản đã và đang triển khai thực hiện nghị quyết Trung Ương VII, cùng với việc tổ chức thực hiện nghị quyết Trung Ương V, chuyển dịch cơ cấu một cách hợp lý và có hiệu quả nhất, nhằm cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới cơ sở hạ tầng, nâng cao năng lực đánh bắt hải sản xa bờ, phát triển nuôi trồng các mặt hàng có giá trị lớn trong xuất khẩu, chuyển đổi từ xuất khẩu nguyên liệu sang xuất khẩu thành phẩm , từng bớc tiếp cận với các siêu thị khó tính nhất ( nh Tây Bắc Âu, Bắc Mỹ).
Phát triển Khoa học Công nghệ, hình thành một lực l- ợng sản xuất có ý nghĩa quyết định đến toàn bộ sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hoá ngành thuỷ sản, góp phần đa sự nghiệp đổi mới của tích cực của các ngành liên quan.
Tất nhiên muốn thực hiện đợc các mục tiêu trên, ngoài những cố gắng nỗ lực của ngành, một trong những yếu tố quyết định khác là sự quan tâm và u đãi của Nhà nớc cũng nh sự hỗ trợ và hiệp lực tích cực của các ngành liên quan.
Chúng ta tin tởng chắc chắn vào một ngành thuỷ sản vững mạnh trong tơng lai, một ngành thuỷ sản góp phần to lớn đa nền kinh tế đất nớc sánh vai cùng cờng quốc năm châu.
Phụ lục I
Kế hoạch sản xuất hàng thuỷ sản xuất khẩu đến 2005
Địa phơng 1999 (1000 USD)Kế hoạch năm 2000 (100 USD)Kế hoạch năm 2005 (100 USD)Kế hoạch năm
Tổng số 950000 1100000 200000 Trung Ương 120000 140000 25000 Địa phơng 830000 960000 175000 Quảng Ninh 11000 12000 2150 Hải Phòng 10000 11000 1900 Thái Bình 1400 2000 350 Nam Định 4000 4200 700 Ninh Bình 500 600 100 Thanh Hoá 12000 13500 2200 Nghệ An 7500 8200 1500 Hà Tỉnh 8600 8500 1600 Quảng Bình 5000 5600 850 Quảng Trị 4500 5500 900
Thừa Thiên Huế 15000 17200 3100
Đà Nẵng 23000 26500 4700 Quảng nam 4000 5000 700 Quảng Ngãi 9000 11200 2000 Bình Định 8000 11000 2000 Phú Yên 3500 4500 750 Khánh Hoà 65000 75000 14000 Ninh Thuận 8500 11000 2000 Bình Thuận 30000 35000 6300
Bìa Rịa Vũng Tàu 45000 52000 95000
TP Hồ Chí Minh 65000 75000 140000 Tiền Giang 15000 17000 30000 Bến Tre 18000 20000 37000 Trà Vinh 22000 24000 43000 Vĩnh Long 4000 5000 9000 Sóc Trăng 110000 130000 237000 Cần Thơ 75000 90000 170000 Bạc Liêu 55000 63000 115000 Cà Mau 110000 125000 228000 Kiên Giang 35000 40000 75000 An Giang 30000 34000 62000 Đồng Tháp 10000 11500 21000 Long An 2500 3000 5000 Hà Nội 3000 3000 5000
Phụ lục II
Tổng hợp cung cầu vốn đến năm 2005s
(Để thực hiện chơng trình phát triển xuất khẩu thủy sản.)
ĐVT: Triệu USD TT Nội dung 1999 2000 2001- 2005 Tổng số vốn 182,8 231,8 850,6 I Nguồn ngân sách 30 32 127 1. Xây dựng hệ thống cầu, cảng chợ cá. 16 18 75 2. XD hệ thống hạ tầng cho nuôi trồngTS. 5,5 6 25
3. XD và nâng cấp hệ thống giống quốcgia 2 2 10
4. Nhập khẩu công nghệ mới. 5 5 15
5. Xây dựng hệ thống thông tin 1,5 1 2
II. Vốn tín dụng u đãi của Nhà nớc. 107,4 140 509
a. Nuôi trồng thuỷ sản 72 105 400
1. Nâng cấp trại giốngcủa các đia ph-ơng. 9 14 57
2. Nâng cấp các cơ sở nuôi hiện có 21 21 63
3. Xây dựng mới các cơ sở nuôi côngnghiệp 42 70 280
b. Hệ thống chế biến 31,4 30 91
1. Nâng cấp nhà máy chế biến hiện có 23 23 63
2. Đầu t xây dựng nhà máy mới 8,4 7 28
c. Xây dựng cơ sở nớc đá tại các trungtâm khai thác 2 2 8
d. Xây dựng các chợ cá tại các TT khaithác và một số tỉnh trọng điểm 2 3 10
III. Nguồn tự huy động và FDI 45,4 59,8 214,6
1. Đầu t cho nuôi trồng thuỷ sản 30 45 170
2. Đầu t cho chế biến 13,6 13 39
3. Xây dựng cơ sở nớc đá 0,9 0,9 2,6
Phụ lục III
Giá trị sản xuất hàng thuỷ sản xuất khẩu. Năm