1. Xõy dựng một hệ thống phỏp luật đồng bộ hoàn thiện
Một trong những bức xỳc hàng đầu mà cỏc doanh nghiệp lo lắng là sự thiếu chớnh xỏc, chồng chộo và sự rừ ràng của hệ thống luật phỏp. Vỡ thế, sự cần thiết phải xõy dựng một hệ thống luật rừ ràng, chớnh xỏc và cú tỏc
dụng là đề nghị mà cỏc doanh nghiệp Việt Nam muốn Nhà nước sớm thực hiện.
Nhà nước cần cải tiến hơn nữa thủ tục đăng ký bảo hộ nhón hiệu hàng húa, đồng thời sớm cải cỏch tư phỏp để việc tố tụng được nhanh chúng và hiệu quả, việc thi hành thực sự được đảm bảo hiệu lực. Cụ thể, cần thực hiện chớnh sỏch một cửa trong việc giải quyết khiếu nại vi phạm quyền sở hữu cụng nghiệp. Nờn thành lập một bộ phận thường trực chuyờn tiếp cỏc đơn thư khiếu nại vi phạm quyền sở hữu cụng nghiệp và chống sản xuất, buụn bỏn hàng giả.
Đối với một số mặt hàng cú đặc điểm riờng biệt như mặt hàng thủ cụng mỹ nghệ phải thường xuyờn thay đổi mẫu mó, nờn chăng Nhà nước nghiờn cứu và đưa ra những quy định riờng nhanh chúng hơn, linh hoạt hơn về đăng ký kiểu dỏng, nhón hiệu để tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp trong ngành này. Chỉ cú như vậy việc đăng ký nhón hiệu cho sản phẩm thủ cụng mới khả thi. Thực tế hiện nay cho thấy, dự muốn đăng ký nhón hiệu nhưng cỏc doanh nghiệp khụng biết nờn làm thế nào vỡ đăng ký một nhón hiệu chung cho cả lụ thỡ rất dễ bị làm nhỏi, cũn đăng ký kiểu dỏng cho từng sản phẩm thỡ doanh nghiệp khụng thể theo kịp hoặc khụng kham đủ chi phớ. Nhà nước cũng cần nhanh chúng bổ sung những quy định về một số vấn đề hiện nay chưa được đề cập đến và làm rừ những quy định cũn mập mờ, gõy hiểu lầm. Vớ dụ như điều luật quy định về tờn doanh nghiệp cũn chung chung, ước lệ đó gõy nhiều khú khăn trong việc giải quyết cỏc khiếu kiện liờn quan đến tranh chấp về tờn cụng ty. Tờn doanh nghiệp là một vấn đề lớn, khụng thể dựng văn bản của một bộ để hướng dẫn trờn toàn quốc. Vỡ vậy, Bộ Kế hoạch và đầu tư cần phối hợp với Bộ Văn húa thụng tin, Cục Sở hữu cụng nghiệp nghiờn cứu để đề xuất với Thủ tướng Chớnh phủ phương ỏn soạn thảo nghị định hướng dẫn việc đặt tờn doanh nghiệp. Văn bản này cũng nờn liệt kờ những từ khụng được dựng khi đăng ký kinh doanh (như Thỏi Lan đó làm), hoặc yờu cầu chủ doanh nghiệp đăng ký tờn trước một thời gian (như Trung Quốc) để rà soỏt, hạn chế việc trựng lắp với cỏc cụng ty đó đăng ký trước đú.
Nhà nước cũng cần đưa ra những quy định về việc mua bỏn, chuyển nhượng nhón hiệu để quản lý chặt chẽ hoạt động này, ngăn chặn những hành vi lừa đảo, chiếm dụng vốn của doanh nghiệp khỏc.
Cần bổ sung những văn bản thực thi quyền sở hữu cụng nghiệp cho từng lĩnh vực, bổ sung một số hành vi sử dụng đối tượng sở hữu cụng nghiệp hiện nay chưa được đề cập như: quảng cỏo, tiếp thị, khuyến mói cỏc nhón hiệu dựng cho cỏc dịch vụ và ban hành cơ chế bảo hộ nhón hiệu nổi tiếng. Để cỏc doanh nghiệp bị vi phạm nhón hiệu yờn tõm theo kiện, cần cú chế tài quy định về mức đền bự chi phớ tiến hành cỏc biện phỏp xử lý vi phạm quyền sở hữu cụng nghiệp, cần tăng mức phạt vi phạm quyền sở hữu cụng nghiệp vỡ mức hiện nay quỏ thấp để nú thực sự cú đủ sức mạnh răn đe, ngăn chặn.
Cũng cần cú chế tài xử phạt đủ mạnh đối với những người thực thi luật sở hữu cụng nghiệp khụng tốt để ngăn chặn cỏch làm việc tựy tiện, khụng thực hiện đỳng và đầy đủ chức năng của một số cỏn bộ thuộc cỏc cơ quan chức năng.
Như vậy, nếu xõy dựng được một hệ thống phỏp luật đồng bộ, hoàn thiện đủ mạnh, hiện tượng mập mờ, chồng chộo, thiếu tớnh logic của cỏc văn bản phỏp lý sẽ được hạn chế đỏng kể. Từ đú, cỏc doanh nghiệp Việt Nam núi chung và Cụng ty Cổ phần Hương Sen núi riờng sẽ yờn tõm hơn trong việc xõy dựng và quản lý nhón hiệu của mỡnh.
2. Trừng phạt nghiờm khắc những vụ vi phạm quyền sở hữu nhón hiệu
Nhà nước phải đưa ra chớnh sỏch rừ ràng, thực thi nghiờm khắc, sử phạt thớch đỏng nạn hàng giả, nhỏi nhón hiệu. Nỗi bức xỳc về tỡnh trạng hàng giả, hàng nhỏi tràn lan mà khụng bị ngăn chặn luụn xuất hiện đầu tiờn trong cỏc kiến nghị của doanh nghiệp.
Theo quy định hiện nay, chế tài phạt cảnh cỏo đối với những trường hợp vi phạm quyền sở hữu nhón hiệu chỉ là từ 5 đến 10 triệu đồng. Mức chế tài phạt nặng hơn, cao nhất là 100 triệu. Nhưng số tiền phạt này thực tế chỉ là 20 triệu, một con số quỏ ớt ỏi so với những hậu quả của nạn ăn cắp nhón hiệu mang lại. Vỡ thế, trong thời gian tới, cỏc cơ quan chức năng cần cú biện phỏp cứng rắn hơn trong việc xử phạt những kẻ làm hàng giả, kể cả cỏn bộ tiếp tay cho bọn chỳng để giảm mức phạt cũng cần xử lý thật nghiờm, trỏnh tệ nạn tham nhũng xảy ra làm ảnh hưởng khụng nhỏ đến quyền lợi của nhiều bờn liờn quan.
Như đó núi ở trờn, thiết lập và củng cố một hệ thống sở hữu cụng nghiệp đầy đủ và cú hiệu quả là một đũi hỏi của quỏ trỡnh hội nhập, cũng như của cụng cuộc cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước. Xu thế chuyển dịch sang nền kinh tế tri thức đang đũi hỏi phải nhanh chúng thực hiện cỏc mục tiờu liờn quan đến sở hữu trớ tuệ. Để đạt được mục tiờu đú, chỳng ta chủ trương chặn đứng tệ nạn cụng nghiệp hàng giả, chủ trương tụn trọng quyền sở hữu trớ tuệ của mọi chủ thể, nghiờm cấm và nghiờm khắc xử lý cỏc hành vi giả mạo, đỏnh cắp, chiếm đoạt kết quả đầu tư sỏng tạo.
Thực tế cho thấy, về mọi khớa cạnh chủ yếu, nền sản xuất hàng giả chứa đựng nhiều nguy cơ và hậu quả xấu. Trước hết, nạn hàng giả tạo ra và làm trầm trọng thờm căn bệnh dối trỏ, cướp giật, lừa đảo trong kinh
doanh. Mặt khỏc, nạn hàng giả búp nghẹt cỏc nỗ lực sỏng tạo trong nước và làm nản chớ cỏc nhà đầu tư nước ngoài. Nạn hàng giả cũn gõy phương hại toàn diện đến lợi ớch vật chất, tinh thần của người tiờu dựng và xó hội, làm băng hoại đạo đức kinh doanh của chớnh những người bất lương tham gia nền cụng nghiệp hàng giả… Ngày nay, xu thế toàn cầu húa ngày càng mạnh mẽ, cỏc hoạt động kinh tế, thương mại, cũng như khuynh hướng ngày càng chỳ trọng hơn đến vấn đề bảo hộ sở hữu cụng nghiệp. Phỏp luật quốc tế và quốc gia khụng cho phộp một nền kinh tế cú thể chọn lựa đạo đức kinh doanh bằng cụng nghiệp hàng giả. Vỡ thế, Nhà nước ta chủ
trương ngăn chặn việc sản xuất và lưu thụng hàng giả và coi đú như một tội ỏc phỏ hoại cỏc nỗ lực cụng nghiệp húa, hiện đại húa. Nền cụng nghiệp hàng giả đồng hành với kỹ nghệ đỏnh cắp tài sản trớ tuệ. Vỡ vậy, việc
chống hàng giả nhất thiết phải được sự hỗ trợ của việc bảo hộ quyền sở hữu cụng nghiệp, trong đú phải đảm bảo khả năng xử lý thớch đỏng cỏc hành vi giả mạo, sao chộp, sử dụng bất hợp phỏp cỏc đối tượng sở hữu cụng nghiệp.
Nạn hàng giả là vấn đề muụn thủa của mọi nền kinh tế, vỡ vậy việc dập tắt húan toàn nạn hàng giả là điều khú thực hiện được. Triển vọng lớn nhất cho giải phỏp nờu trờn là ngăn chặn và hạn chế tối đa nạn hàng giả để tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp chõn chớnh phỏt triển, bảo vệ quyền lợi người tiờu dựng.
3. Tổ chức cỏc kờnh thụng tin hiệu quả đến doanh nghiệp
Một vấn đề hiện nay cũng rất được cỏc doanh nghiệp và dư luận quan tõm là cỏc cơ quan chức năng cần xõy dựng cỏc kờnh hệ thống thụng tin
thương mại hiệu quả hơn cho cỏc doanh nghiệp. Trong thời đại ngày nay, thụng tin là yếu tố sống cũn đối với cỏc doanh nghiệp, tuy nhiờn cỏc kờnh thụng tin thương mại của nước ta hoạt động chưa hiệu quả và giỏ mua cỏc thụng tin chuyờn sõu cũn cao nờn khụng hấp dẫn cỏc doanh nghiệp. Ngay đối với vấn đề nhón hiệu, trước đõy cỏc cơ quan chức năng chưa hề khuyến cỏo cỏc doanh nghiệp về việc cần phải đăng ký bảo vệ nhón hiệu ở thị trường trong nước và nước ngoài để đến khi hàng loạt cỏc nhón hiệu nổi tiếng của chỳng ta bị xõm phạm thỡ “mất bũ mới lo làm chuồng”. Cũng khụng cú cơ quan chức năng nào cung cấp cho cỏc doanh nghiệp thụng tin về cỏc hiệp định, hiệp ước về nhón hiệu mà chỳng ta đó ký với cỏc quốc gia và cỏc tổ chức... Ngay việc đơn giản là cung cấp thụng tin về cỏc nhón hiệu, kiểu dỏng, mẫu mó đó được đăng ký để trỏnh sự trựng lặp cũng chưa được thựa hiện. Hiện nay cú “Cụng bỏo Sở cụng nghiệp” ra ngày 25 hàng thỏng, cụng bố tất cả những nhón hiệu, kiểu dỏng, mẫu mó đăng ký trong thỏng đú. Nhưng nú khụng được bỏn ra mà cấp trực tiếp từ Cục Sở hữu cụng nghiệp theo 4 loại cơ quan: Tũa ỏn nhõn dõn cấp tỉnh, cỏc sở Khoa học Cụng nghệ và Mụi trường, cỏc cơ quan quản lý thụng tin cỏc địa phương, cơ quan hải quan cỏc địa phương. Nhưng vỡ quyển “Cụng bỏo sở hữu cụng nghiệp” khụng được quảng bỏ ra ngoài nờn ngay sự tồn tại của nú cỏc doanh nghiệp cũng khụng thể biết tới.
Nguồn thụng tin từ cỏc cơ quan chức năng đến cỏc doanh nghiệp là vụ cựng cần thiết và quan trọng để giỳp doanh nghiệp nắm bắt kịp thời về phỏp luật, những qui định mới của cỏc tổ chức, chớnh phủ, những biến động trờn thị trường... Tuy nhiờn, ở Việt Nam, kờnh thụng tin này hoạt động chưa hiệu quả. Đặc biệt những thụng tin về xõy dựng và bảo vệ nhón hiệu càng chẳng bao giờ được đề cập đến cho đến tận khi hàng loạt nhón hiệu nổi tiếng của Việt Nam bị xõm phạm. Trước đú, chưa bao giờ cỏc doanh nghiệp được khuyến cỏo về việc cần phải đăng ký bảo hộ nhón hiệu
ở thị trường nước ngoài để trỏnh nguy cơ bị đỏnh cắp. Vỡ vậy mà cỏc thụng tin về thủ tục, quy trỡnh đăng ký nhón hiệu theo phỏp luật của cỏc nước, theo những cụng ước về nhón hiệu mà Việt Nam đó tham gia càng khụng bao giờ được cung cấp cho cỏc doanh nghiệp. Điều gỡ đến đó phải đến. Những thiệt thũi, mất mỏt trong thời gian qua là bài học đắt giỏ cho chỳng ta. Đến tận bõy giờ, vấn đề cung cấp thụng tin cho cỏc doanh nghiệp vẫn chưa được thực hiện một cỏch đỳng mức và hiệu quả.
Tỡm kiếm và xử lý thị trường để nắm bắt cỏc cơ hội kinh doanh là khõu yếu kộm nhất của cỏc doanh nghiệp Việt Nam hiện nay, do vậy, Nhà nước cần tớch cực hỗ trợ doanh nghiệp trong vấn đề này. Việc cung cấp thụng tin từ phớa cỏc cơ quan chức năng chưa đỏp ứng được nhu cầu thực tế của cỏc doanh nghiệp. Cỏc cơ quan chức năng mới chỉ dừng lại ở việc cung cấp cỏc thụng tin chung chung mà chưa cú những thụng tin chuyờn sõu, cụ thể để giỳp cỏc doanh nghiệp đưa ra cỏc quyết định của mỡnh. Chỳng ta cú thể học tập kinh nghiệm của một số nước như Mỹ, Nhật, Hàn Quốc tổ chức dịch vụ nghiờn cứu thụng tin theo yờu cầu của doanh nghiệp.
Qua những ý kiến trờn, chỳng ta cú thể thấy vấn đề cấp thiết hiện nay đối với cỏc cơ quan chức năng cũn là việc xem xột, điều chỉnh, tăng cường hoạt động của cỏc kờnh thụng tin thương mại để chỳng hoạt động thật sự hiệu quả, đem đến cho doanh nghiệp những thụng tin cần thiết, kịp thời. Cụ thể, chỳng ta cần tăng cường việc thành lập những sàn giao dịch điện tử để trưng bày, giới thiệu sản phẩm trờn mạng Internet như trang web vừa được hoàn thiện năm 2003 đú là: www.thuonghieuviet.com. Đõy sẽ là đầu mối cung cấp thụng tin về thị trường, doanh nghiệp, sản phẩm và là nơi hỗ trợ giao dịch trực tuyến qua đú doang nghiệp và mọi tầng lớp nhõn dõn đều cú thể cập nhật cỏc thụng tin liờn quan đến nhón hiệu trờn thị trường Việt Nam như những khỏi niệm cơ bản nhất về thương hiệu cỏc thủ tục đăng ký nhón hiệu ra cỏc nước và khu vực trờn thế giới, cập nhật hàng tuần những nhón hiệu mới được đăng ký, hỏi đỏp thụng tin liờn quan đến nhón hiệu… Mặt khỏc, đõy cũng là kờnh thụng tin giỳp cỏc doang nghiệp tỡm kiếm đối tỏc trong và ngoài nước bởi khi tham gia vào trang web này, cỏc doanh nghiệp khụng những cú thể quảng bỏ tuyờn truyền về nhón hiệu của mỡnh mà cũn cung cấp cỏc thụng tin cần thiết như thụng tin về sản phẩm, chất lượng, năng lực xuất khẩu, khả năng cung cấp hàng, thời gian giao hàng… Đặc biệt cỏc thành viờn phải cung cấp đầy đủ cỏc thụng tin thị trường, gớa cả, chớnh sỏch phỏp luật. Để sàn giao dịch điện tử hoạt động hiệu quả, cỏc cơ quan chức năng cũng cần tổ chức tuyờn truyền, giới thiệu về sàn giao dịch này trờn hệ thống xỳc tiến thương mại quốc tế.
Hàng năm, Cục Sở hữu cụng nghiệp nờn cú bản thụng bỏo tương tự như niờn giỏm để cụng bố tất cả những nhón hiệu, kiểu dỏng, mẫu mó đăng ký trong năm đú. Vậy, nờn chăng là quảng bỏ cỏc nhón hiệu rộng rói đến tận cỏc doanh nghiệp thỡ mới thực sự phỏt huy được tỏc dụng vỡ nhiều khi
doanh nghiệp muốn biết về cỏc nhón hiệu đó đăng ký trước khi đăng ký nhón hiệu của mỡnh để trỏnh trựng lặp cũng khụng biết lấy thụng tin ở đõu. Một việc cấp thiết nữa phải làm là Nhà nước đầu tư và mời chuyờn gia tổ chức ngay những đợt tập huấn rộng rói cho cỏc doanh nghiệp xuất nhập khẩu về phỏp luật sở hữu cụng nghiệp, về xõy dựng và bảo vệ nhón hiệu trờn thị trường trong và ngoài nước.
Ngoài việc cỏc doanh nghiệp tự mỡnh tỡm kiếm thụng tin qua cỏc kờnh khỏc nhau, việc tỡm thụng tin thụng qua người đại diện hay luật sư cũng rất phổ biến đối với cỏc doanh nghiệp Việt Nam hiện nay.
Theo một thống kờ chưa cụng bố, cú tới 80-90% cỏc yờu cầu bảo hộ sở hữu cụng nghiệp được thực hiện thụng qua người đại diện sở hữu cụng nghiệp, chứng tỏ nhu cầu thực tế về lĩnh vực này rất cao. Tuy nhiờn theo như quy định tại Nghị định 63/NĐ-CP, cỏc điều kiện để được cấp thẻ người đại diện sở hữu cụng nghiệp dường như khụng thuận lợi. Vỡ vậy mà tới nay mới chỉ cú hơn 50 tấm thẻ được cấp. Con số ớt ỏi đú khụng thể đỏp ứng được nhu cầu cao của hoạt động dịch vụ sở hữu cụng nghiệp. Nhà nước cần tỡm ra biện phỏp thớch hợp để tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp xỏc lập kờnh thụng tin riờng của mỡnh thụng qua người đại diện. Trong tỡnh hỡnh nhiều nhón hiệu nổi tiếng của Việt Nam bị “ăn cắp” trờn thị trường thế giới thỡ sự hỗ trợ của cỏc cơ quan chức năng đối với cỏc doanh nghiệp Việt Nam trong cỏc vụ tranh tụng quốc tế là rất cần thiết. Lỗ hổng lớn nhất mà cỏc doanh nghiệp Việt Nam cần được hỗ trợ để khoả lấp là sự thiếu hiểu biết về phỏp luật, thiếu thụng tin về thị trường cỏc nước. Vỡ thế, cỏc cơ quan chức năng cần cung cấp mọi thụng tin cần thiết cho doanh nghiệp để doanh nghiệp cú thể chuẩn bị chu đỏo cho cuộc tranh tụng đú. Một kết quả tốt đẹp sẽ là điều hiện thực nếu giải phỏp này được thực hiện tốt bởi cỏc cơ quan chức năng. Cỏc doanh nghiệp Việt Nam luụn ở trong tỡnh trạng đúi thụng tin nhưng lại khụng biết làm sao để giải tỏa cơn đúi đú. Vỡ thế, nếu được cung cấp đầy đủ thụng tin cần thiết liờn quan đến nhón