Với sự ra đời của Luật Di sản văn hóa (2001) và hàng loạt những nỗ lực khác của các cấp, các ngành trong việc bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa trong những năm qua, nhận thức của toàn xã hội và vai trò của di sản văn hóa cũng như tầm quan trọng của việc bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa đã được cải thiện đáng kể.
Chính sách bảo tồn di sản văn hóa từng bước được hoàn thiện. Chính sách đó được thể hiện trong việc hoàn chỉnh hệ thống pháp luật về di sản, bằng việc đầu tư ngày càng lớn các nguồn lực (con người và cơ sở vật chất) cho công tác bảo tồn, phát huy di sản văn hóa. Việc ban hành Luật Di sản văn hóa đã tạo hành lang pháp lý quan trọng cho việc bảo tồn và phát huy di sản văn hóa. Từ đó, công tác bảo tồn, phát huy di sản văn hóa được thực hiện thống nhất trong phạm vi cả nước. Những vấn đề liên quan đến việc đầu tư, tu sửa, phục hồi di sản phải tuân thủ theo những chế định của pháp luật hiện hành. Trong điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn, Nhà nước vẵn dành một nguồn lực kinh phí đáng kể để tạo ra nguồn nhân lực, chống xuống
cấp, tu sửa,tôn tạo di tích, nhất là di tích đặc biệt quan trọng có liên quan đến lịch sử dân tộc.
Chủ trương xã hội hóa công tác bảo tồn và phát huy di sản văn hóa đã nhận được sự ủng hộ nhiệt tình của mọi tầng lớp nhân dân và huy động được mọi nguồn lực xã hội tham gia.
Hiện nay, với sự cho phép của Luật Di sản văn hoá 2001, thị trường cổ vật được công khai hoạt động. Cổ vật được chính thức nhìn nhận dưới góc độ một loại tài sản, loại hàng hoá đặc biệt không chỉ có giá trị về lịch sử, văn hoá, khoa học mà còn có khả năng đem lại lợi ích kinh tế cho các chủ sở hữu. Tuy nhiên, không phải mọi cổ vật đều có thể tham gia lưu thông. Đó phải là những hiện vật thuộc sở hữu tư nhân và các hình thức sở hữu khác ngoài sở hữu toàn dân, sở hữu của các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, phải là những tài sản có nguồn gốc hợp pháp, đã đăng ký sở hữu tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền..
Trên cơ sở những quy định thông thoáng, cởi mở của pháp luật di sản văn hoá hiện hành, thị trường cổ vật nước ta đã “khởi động”. Song, thực tế cho thấy tính lành mạnh và sự vận hành qui củ, trật tự của nó vẫn chưa được đảm bảo. Việc mua bán các tài sản văn hoá có nguồn gốc bất hợp pháp không những chưa chấm dứt mà còn gia tăng một cách sôi động. Các cổ vật có xuất xứ khảo cổ học được đưa vào lưu thông vừa nhiều về số lượng vừa đa dạng về chủng loại, trong đó có cả những đồ “quốc cấm” như trống đồng, thạp đồng… Người ta còn công khai trao đổi, mua bán những cổ vật vốn thuộc về di tích như sắc phong, tượng , lư hương, đỉnh đồng, thanh kiếm, áo thành hoàng… Thậm chí, các chi tiết kiến trúc tưởng không thể tách rời di tích, là một phần khăng khít của di tích như bức phù điêu nổi, các mảng trang trí kiến trúc trên các đầu dư, bức cốn, kẻ chuyền, các linh vật gắn trên mái và nóc đình chùa… cũng trở thành mặt hàng đắt giá. Những điều đó cho thấy nếu tiếp tục buông
lỏng quản lý, thiếu kiểm soát chặt chẽ, vô hình trung chúng ta đang dần biến thị trường cổ vật mặc nhiên thành nơi tiêu thụ các tài sản có được do trộm cắp của đình, chùa, đền, miếu… hoặc đào bới trái phép các di chỉ khảo cổ học, qua đó làm tăng thêm nguy cơ chảy máu cổ vật và xuống cấp nghiêm trọng hệ thống di tích.
Tại điều 43 Luật di sản có viết:
Di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc sở hữu toàn dân, sở hữu của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội phải được quản lý trong các bảo tàng và không được mua bán, tặng cho; di vật, cổ vật thuộc các hình thức sở hữu khác được mua bán, trao đổi, tặng cho và để thừa kế ở trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật; bảo vật quốc gia thuộc các hình thức sở hữu khác chỉ được mua bán, trao đổi, tặng cho và để thừa kế ở trong nước theo quy định của pháp luật. Việc mang di vật, cổ vật ra nước ngoài phải có giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về văn hóa - thông tin.
Việc mua bán di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia được thực hiện theo giá thỏa thuận hoặc tổ chức đấu giá. Nhà nước được ưu tiên mua di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia.
Theo tiến sỹ Phạm Quốc Quân " Một thị trường cổ vật đúng nghĩa: công khai, lành mạnh, trong sạch từ xưa đến nay ở Việt Nam chưa có- Như vậy, hẳn đã tồn tại một thị trường thiếu lành mạnh và phải xây dựng một thị trường chuẩn mực mang tầm vóc khu vực và quốc tế? Đó chính là những điều người viết muốn nhắn gửi, để rồi đây, trên lộ trình hội nhập, cột mốc ấy chắc chắn sẽ gây được sự chú ý của bạn bè quốc tế xa gần."
Ngoài ra, thị trường cổ vật hiện nay còn khá lộn xộn bởi sự xuất hiện ngày càng nhiều các đồ giả cổ, đồ nhái được sản xuất ở trong nước (Bát Tràng, Hà Nội, Nam Định, Huế, Đà Nẵng…) và nhập về từ nước ngoài (Campuchia, Thái Lan, Trung Quốc…). Bên cạnh việc tranh thủ khai thác kỹ
năng tinh xảo của các nghệ nhân trong việc làm đồ nhái cổ “trông như thật”, giới buôn bán cổ vật còn tìm mọi cách để trà trộn cổ vật với đồ mỹ nghệ, “đánh đồng” đồ cổ với đồ giả cổ. Dạng thứ nhất là đồ cổ được làm mới nhằm đánh lừa cơ quan kiểm tra nhà nước bằng cách đánh bóng, làm vệ sinh sạch sẽ, vá víu những chỗ bể. Dạng thứ hai là đồ mới giả làm đồ cổ để đánh lừa khách hàng thông qua mánh khoé: ngâm xác trà cho đồ gốm, ngâm áit cho đồ đồng, bôi hắc ín, đất cát cho đồ đá, ngâm nước, bỏ vào tổ mối, phơi nắng mưa hàng tháng trời cho đồ gỗ… Công phu hơn, họ còn lấy mẫu trong catalogue rồi mang sang tận Trung Quốc, Thái Lan đặt hàng, khi làm xong lấy bản vẽ mang về, hàng chỉ chọn một đến hai cái đẹp nhất, huỷ bỏ tất cả những cái còn lại, tạo thành vật độc nhất vô nhị, kích thích mốt sưu tầm những món độc bản của các nhà sưu tập… Mặc dù Bộ Văn hoá – Thông tin (trước đây) và Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch (hiện nay) đã cùng với Bộ Thương mại (trước đây), Bộ Công Thương (hiện nay), Bộ Công an. Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan họp bàn các phương án chống làm đồ giả cổ nhằm hạn chế sự nhầm lẫn khi giám định tại cửu khẩu, tạo thông thoáng cho khách xuất nhập cảnh, tăng cường ngăn chặn xuất lậu đồ cổ…nhưng hiệu quả thực tế còn rất khiêm tốn. Nhà nước vẫn thất thu thuế từ các hoạt động mua bán cổ vật, đồng thời quyền lợi hợp pháp của các nhà sưu tầm chân chính cũng không được đảm bảo.
Tình hình hình thành thị trường cổ vật gốm sứ ở Việt Nam qua khảo sát ở 3 tỉnh là Hà Nội, Nam Định và Ninh Bình:
Một số thông tin chung về 3 địa phương nêu trên liên quan đến thị trường cổ vật gốm sứ.
Thành phố Hà Nội, Tỉnh Nam Định và Tỉnh Ninh Bình là 3 tỉnh nằm ở châu thổ sông Hồng có dân số đông và lịch sử lâu đời. Một đặc điểm chung cần phải đề cập tới là, ở cả 3 địa phương trên, phong trào chơi và sưu tầm cổ vật đang diễn ra một cách sôi động, mạnh mẽ và đã chứa đựng tương đối đầy
đủ các yếu tố hình thành một thị trường cổ vật nói chung và thị trường cổ vật gốm sứ nói riêng.
Ninh Bình là cố đô của nước Đại Việt xưa và là nơi phát tích của 3 triều đại Đinh, Lê (Tiền Lê) và Lý. nơi đây còn rất nhiều dấu tích và di sản cổ vật gốm sứ thời Đinh- Lê, các Di sản kiến trúc như gạch, ngói, cột đá, đền đài, chùa, miếu và dày đặc các danh lam, thắng cảnh, các nhà chùa,các nhà thờ là nơi lưu giữ rất nhiều các cổ vật nói chung và cổ vật gốm sứ nói riêng.
Hiện nay với dân số gần 90 vạn người, hệ thống bảo tàng đang có những phát triển đột biến với 1 bảo tàng trung tâm là bảo tàng Tỉnh Ninh Bình và 2 bảo tàng tư nhân là " Cố Viên Lầu" ở khu du lịch Tam Cốc- Bích Động và Bảo tàng tư nhân "Võ Hằng Nga" ở thành phố Ninh Bình, cùng với điều kiện tự nhiên và giao thông thuận lợi, Ninh Bình đang quyết tâm đưa ngành du lịch trở thành ngành trọng điểm mũi nhọn của tỉnh. Hiện tại số thành viên chính thức của các CLB cổ vật đã gần 100 người, nhiều bộ sưu tầm cổ vật mà đặc biệt là cổ vật gốm sứ đã có số lượng và chất lượng mang tầm khu vực và toàn quốc.
Thành phố Hà Nội ngàn năm tuổi với các triều đại Lý, Trần, Lê ( Hậu Lê). cùng với hoàng thành Thăng Long mới được phát hiện. Hà Nội với gần 4 triệu dân đã và đang là trung tâm chính trị, văn hóa của cả nước với gần … bảo tàng và có hàng ngàn di tích lịch sử văn hóa tiêu biểu, rực rỡ, gắn liền với suốt chiều dài lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc. nơi đây thật sự là nơi hội tụ, giao thoa giữa các nền văn hóa trong nước và quốc tế nên các hoạt động sưu tầm, giao lưu và buôn bán cổ vật đã và đang diễn ra hết sức mạnh mẽ và quyết liệt. nhiều bảo tàng của nhà nước, của các ngành, của các tổ chức chính trị, xã hội, nhiều các nhân, chính khách và thương gia có những bộ sưu tập cổ vật điển hình. đáng giá nhiều trăm tỷ VND. nhiều tổ chức trong nước và quốc tế hoạt động liên quan đến cổ vật cũng có mặt ở đây từ rất sớm. Thị trường cổ vật dần dần hình thành và phát triển lúc lén lút, lúc công khai, nhiều
tên phố, tên đường đã là những địa điểm quan trọng trong làng buôn bán và sưu tầm cổ vật cả nước như phố Nam Bộ ( sau đổi tên thành đường Lê Duẩn) phố Đại Cồ Việt, phố Kim Liên, và sau này dồn về đường Nghi Tàm, Âu Cơ. Ở Hà Nội có một phiên chợ thường bán cổ vật vào dịp 23 tháng chạp hàng năm là phiên chợ phố Hàng Mã…Hiện tại hội cổ vật Hà Nội và CLB "những người yêu đồ xưa" ở Hà Nội đã tập hợp lên tới vài trăm hội viên.
Tỉnh Nam Định với dân số xấp xỉ 1 triệu dân- là một tỉnh cũng có lịch sử lâu đời với di tích đền Trần, Phủ Thiên Trường nổi tiếng gắn với một vương triều oanh liệt: thời nhà Trần. Nơi đây còn lưu lại rất nhiều di sản văn hóa tiêu biểu của lịch sử và là nơi mà các hoạt động mua, bán cổ vật diễn ra sớm nhất, đồng thời, Nam Định cũng là địa phương thành lập được Hội cổ vật sớm nhất toàn quốc. Hội cổ vật Thiên Trường ra đời với nhiều chi hội ở cấp huyện như Hải Hậu, Xuân Trường, Thành Phố Nam Định…Hội cổ vật Thiên Trường còn mở rộng hoạt động ra các tỉnh khác như chi hội cổ vật Bạch Đằng- Hải Phòng , chi hội cổ vật Thiên Trường tại TP Hồ Chí Minh…Hiện nay số người tham gia các CLB cổ vật lên tới vài trăm người.
Một hoạt động hết sức đặc biệt và hiếm có ở các địa phương khác, đó là Nam Định có một phiên chợ đã xuất hiện rất lâu trong lịch sử và hiện nay vẫn đang được duy trì thường xuyên một năm họp một lần vào đêm ngày mồng 7, sáng mồng 8 tết âm lịch hàng năm, đó là phiên chợ Viềng ( Chợ Viềng Chùa ở huyện Nam Trực và chợ Viềng Phủ ở huyện Vụ Bản ) Ở đó đồ cổ được bày bán la liệt, công khai và gần đây đang ngày càng phát triển, phải chăng- đó là một tín hiệu rõ nét, tất yếu của một thị trường cổ vật Việt Nam.
Các yếu tố hình thành thị trường cổ vật từ khi có luật di sản văn hóa năm 2001 ở ba địa phương trên.
Trước hết , chúng ta cùng sơ qua vài nét về khái niệm "Thị trường" là gì? Và Thị trường cổ vật nằm ở đâu trong Cơ chế thị trường " Định hướng XHCN"?
Theo TS, Nguyễn Thị Hương trong " Thị trường văn hóa phẩm ở nước ta hiện trạng và giải pháp" ( Đề tài cấp bộ năm 2005-2006) thì :
"Thị trường là phạm trù riêng của nền sản xuất hàng hóa, nó gắn với sự phân công lao động xã hội và lao động quốc tế, thị trường hàng hóa xuất hiện khi các sản phẩm lao động được sản xuất không nhằm đáp ứng nhu cầu riêng của nhà sản xuất. mà để trao đổi." và "Theo quan niệm của nhiều tác giả, thị trường hàng hóa là nơi diễn ra các quá trình trao đổi , mua bán hàng hóa, là quá trình mà thông qua đó người tiêu dùng quyết định mua các mặt hàng nào và người sản xuất quyết định sản xuất cái gì, sản xuất cho ai, sản xuất như thế nào? Nói các khác, thị trường là nơi thực hiện giá trị của hàng hóa , là tấm gương soi để xác định đúng mục tiêu sản xuất và hiệu quả kinh doanh. Cho nên, thị trường là căn cứ, là đối của công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế, thông qua đó kiểm nghiệm, đánh giá hiệu quả của các chủ trương, chính sách, biện pháp kinh tế, văn hóa- xã hội của một quốc gia "
"Thị trường hàng hóa có một số đặc điểm sau: Là nơi thể hiện vai trò mua và bán, tại đây người tiêu dùng có thể thỏa mãn nhu cầu, người sản xuất có thể tối đa hóa lợi nhuận; Quyền sở hữu quan hệ thị trường tạo ra các chủ sở hữu kinh tế quyền định đoạt đối với các tài sản, vì thế khuyến khích tối đa hóa lợi nhuận từ nỗ lực của họ. Người sản xuất thông qua những lựa chọn các lợi ích kinh tế để quyết định phương án kinh doanh. Sự cạnh tranh trên thị trường phải được đảm bảo để các nhà sản xuất phân bổ các nguổn lực một các có hiệu quả hơn.
Trong nền kinh tế thị trường, khâu quan trọng nhất trong quá trình tái sản xuất mở rộng là lưu thông hàng hóa. Sản xuất chỉ có thể phát triển được khi được thị trường kiểm nghiệm và chấp nhận các sản phẩm của nó. Các hàng hóa không được người tiêu dùng chấp nhận, thì sản xuất sẽ bị
đình đốn và người sản xuất có thể bị phá sản. Chức năng trước hết của thị trường trước hết chỉ thừa nhận những hàng hóa nào đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng, và thứ hai là thực hiện giá trị và giá trị trao đổi của người bán và người mua . Đâu là nơi thông tin chính xác nhất cho cả người sản xuất và tiêu dùng biết mình phải làm gì, có ảnh hưởng điều tiết đối với cơ cấu kinh tế xã hội rất hữu hiệu.
Thị trường hàng hóa văn hóa xuất hiện là tất yếu khách quan, nó mang những đặc điểm chung của thị trường hàng hóa . Có thể hiểu thị trường văn hóa phẩm như sau : Thị trường văn hóa phẩm là nơi diễn ra các hoạt động trao đổi mua bán, lưu thông các sản phẩm hàng hóa văn hóa, là quá trình trong đó người mua và người bán những loại hàng hóa văn hóa nào đó tác động qua lại lẫn nhau bằng những phương thức khác nhau để xác định giá cả, số lượng hàng hóa mua bán và những phương thức giao nhận như thanh toán."
"Theo công ước về bảo vệ đa dạng của các nội dung văn hóa và các biểu đạt nghệ thuật do nhóm Chuyên viên văn hóa UNESCO khởi thảo, các hàng hóa và dịch vụ văn hóa bao gồm các loại:
Xuất bản phẩm và in ấn văn chương